Rad na predmetu: Međunarodno pravo životne sredine. Međunarodno pravna zaštita prirodne sredine Međunarodno pravna zaštita prirodnih objekata

46. ​​MEĐUNARODNA PRAVNA ODGOVORNOST. POJAM I VRSTE Međunarodno pravna odgovornost je obaveza subjekta međunarodnog prava da otkloni, otkloni štetu koju je time prouzrokovala drugom subjektu međunarodnog prava kao rezultat povrede.

Tema III. Načela i objekti zaštite životne sredine Osnovne odredbe. - Princip održivog razvoja. - Pravna podrška ekoloških odnosa. - Međunarodna saradnja u zaštiti životne sredine. - Objekti zaštite životne sredine

§ 5. Objekti zaštite životne sredine (prirodni sistemi; prirodni resursi i drugi objekti zaštite; posebno zaštićene teritorije i objekti) Pod objektima zaštite životne sredine podrazumevaju se njene komponente koje su u ekološkom odnosu, odnosima

§ 5. Referendumi o zaštiti životne sredine (ekološko zakonodavstvo o referendumima; ustavno zakonodavstvo o referendumima; regionalni pravni akti o referendumima; praksa) U osiguravanju ekološka sigurnost zauzima važno mesto

Tema XV. Pravna zaštita životne sredine u inostranstvu Ekološki i pravni sistemi zemalja članica ZND. - Pravna zaštita prirode u SAD. - Korišćenje stranih iskustava u pravnoj zaštiti životne sredine

PRAVO EKOLOŠKE SREDINE EVROPSKE UNIJE: POJAM I IZVORI Pravo životne sredine EU je skup normi zasnovanih na ekološkim pravnim idejama koje regulišu društvene odnose u procesu interakcije društva i prirode. Izvori prava životne sredine EU su podeljeni na

ZAŠTITA ŽIVOTNE SREDINE I RAD ZAJEDNIČKOG TRŽIŠTA EU Politike životne sredine država članica ne smiju biti u suprotnosti sa odredbama relevantnih direktiva ili propisa. Ako određena oblast nije uređena aktima sekundarnog prava EU,

Poglavlje VII Zaštita životne sredine tokom privrednih i drugih delatnosti Opšti zahtevi iz oblasti zaštite životne sredine prilikom postavljanja, projektovanja, izgradnje, rekonstrukcije, puštanja u rad, eksploatacije, konzervacije i likvidacije objekata,

Poglavlje IX Ekonomski mehanizam za zaštitu životne sredine. Standardizacija u oblasti zaštite životne sredine Ekonomski mehanizam zaštite životne sredine ima nekoliko sastavnih elemenata. Prvo, korišćenje prirodnih resursa se plaća. Zakonodavac

Mehanizam zaštite životne sredine Problem međunarodne bezbednosti životne sredine je veoma aktuelan. U proteklih 50 godina planeta je izgubila polovinu svoje šumske površine, stotine vrsta velikih sisara i ptica nestale su bez traga. Jedna trećina zemljine površine

Stranica 1 od 2

14. Međunarodno pravna zaštita životne sredine

14.1. Osnovni principi međunarodne saradnje u oblasti zaštite životne sredine
14.2. Međunarodne organizacije u oblasti zaštite životne sredine

14.1. Osnovni principi međunarodne saradnje u oblasti zaštite životne sredine

Potreba za jačanjem međunarodnih odnosa u oblasti zaštite životne sredine proizilazi iz činjenice sa kojom se trenutno suočavaju države veliki broj ekološki problemi, postajući zavisni jedni od drugih. Uništavanje ozonskog omotača Zemlje, zagrevanje klime, zagađenje vazduha i okeana, iscrpljivanje prirodnih resursa i radioaktivno zagađenje životne sredine utiču ne samo na pojedine zemlje, već i na čitavu svetsku zajednicu. Stoga, trenutno države, pod okriljem UN-a ili na bilateralnoj osnovi, sarađuju na zaštiti životne sredine i prirodnih resursa, zasnivajući to na nizu opšteprihvaćenih principa i normi međunarodnog prava. Oni su sadržani u međudržavnim aktima (bilateralnim i multilateralnim), u normativnim dokumentima međunarodnih organizacija i ogledaju se u odlukama međunarodnih konferencija koje su u različitom stepenu posvećene zaštiti životne sredine i racionalnom korišćenju prirodnih resursa.
Po prvi put, principi međunarodne saradnje u oblasti zaštite životne sredine sadržani su u Deklaraciji Stokholmske konferencije Ujedinjenih nacija o problemima čovekove okoline (1972). Ovi principi su dalje razvijeni i reflektovani u Deklaraciji o životnoj sredini i razvoju, koju su jednoglasno usvojili učesnici konferencije UN juna 1992. godine u Rio de Žaneiru (Brazil) i proklamovala je sledeće principe1:
- zaštita životne sredine za dobrobit sadašnjih i budućih generacija. Njegova suština se svodi na obavezu država da sarađuju, preduzimaju sve neophodne mere za očuvanje i održavanje kvaliteta životne sredine, očuvanje i održavanje kvaliteta životne sredine, uključujući i otklanjanje negativnih posledica po nju, kao i po životnu sredinu. racionalno i naučno utemeljeno upravljanje prirodnim resursima;
- nedopustivost prekogranične štete. Zabranjuje i podrazumijeva odgovornost za djela država u okviru njihove jurisdikcije ili kontrole koja bi izazvala štetu stranim sistemima zaštite životne sredine i javnim površinama;
- ekološki prihvatljivo, racionalno korištenje prirodnih resursa. Ovaj princip je proglašen političkim zahtjevom u Deklaraciji UN-a o ekološkim problemima iz 1972. godine. Pojava ovog principa je sasvim prirodna, jer iscrpljivanje takvih neobnovljivih prirodnih resursa kao što su nafta, plin, ugalj, u savremenim uslovima nerazvijenih projekata za alternativne izvore energije, dovešće do kolapsa tehnogene civilizacije. Nedostatak zaliha vazduha i pitke vode dovest će u pitanje samo postojanje čovječanstva. Ali, uprkos očiglednoj važnosti ovog principa, njegova upotreba je komplikovana njegovim opštim sadržajem, koji zahteva jasno, ujednačeno tumačenje. Suština principa je održavanje prirodnih resursa na optimalno prihvatljivom nivou, tj. nivo na kojem je moguća maksimalna brojčana produktivnost i ne može postojati tendencija njenog smanjenja, kao i u naučno utemeljenom upravljanju živim resursima;
- nedopustivost radioaktivne kontaminacije životne sredine. Ovaj princip pokriva i vojnu i miroljubivu upotrebu nuklearne energije. Njegovo formiranje i odobravanje oličeno je ne samo u ugovorima, već iu praksi;
- zaštita ekoloških sistema Svjetskog okeana. Ovo obavezuje države da poduzmu sve radnje za sprječavanje, smanjenje i kontrolu zagađenja morskog okoliša iz svih mogućih izvora; da ne prenosi direktno ili indirektno štetu ili opasnost od zagađenja sa jednog područja na drugo i ne pretvara jednu vrstu zagađenja u drugu; osigurati da aktivnosti država i osoba pod njihovom jurisdikcijom ili kontrolom ne uzrokuju štetu drugim državama i njihovoj morskoj sredini kroz zagađenje, te da se zagađenje koje je rezultat incidenata ili aktivnosti pod jurisdikcijom ili kontrolom država ne širi izvan područja u kojima te države ostvaruju svoja suverena prava;
- zabrana vojne ili bilo koje druge neprijateljske upotrebe sredstava za uticaj na životnu sredinu u koncentrisanom obliku. Ovim se izražava obaveza država da preduzmu sve neophodne mjere kako bi efektivno zabranile takvu upotrebu uticaja životne sredine koji imaju široko rasprostranjene, dugoročne ili ozbiljne posljedice kao metode uništenja ili štete po bilo koju državu;
- obezbjeđivanje ekološke sigurnosti. Ovaj princip se tek pojavljuje u poslednjih godina. Ona odražava, prije svega, globalnu i izuzetno akutnu prirodu međunarodnih problema u oblasti zaštite životne sredine. Elementima ovog principa može se smatrati obaveza država da sprovode vojno-političke i ekonomske aktivnosti na način da obezbede očuvanje i održavanje adekvatnog stanja životne sredine;
- praćenje poštovanja međunarodnih ugovora o zaštiti životne sredine. Predviđeno je stvaranje, pored nacionalnog, opsežnog sistema međunarodne kontrole i praćenja kvaliteta životne sredine, koji bi trebalo da se sprovodi na globalnom, regionalnom i nacionalnom nivou na osnovu međunarodno priznatih kriterijuma i parametara;
- međunarodnopravna odgovornost država za štetu po životnu sredinu. Ovaj princip predviđa odgovornost za značajnu štetu ekološkim sistemima izvan nacionalne nadležnosti ili kontrole. Ovaj princip još nije u potpunosti razvijen, ali se njegovo prepoznavanje postepeno širi. Od 26. avgusta do 4. septembra 2002. godine u Johanesburgu (Južna Afrika) održana je 13. konferencija Svjetskog samita o održivom razvoju. Samit se bavio pet kritičnih tema: voda i kanalizacija, energija, zdravlje, poljoprivreda i biodiverzitet. Sva ova pitanja imaju velika vrijednost za cijeli svijet, a posebno za zemlje u razvoju.
Primarni zadatak samita bio je izrada planova za poboljšanje kvaliteta života stanovništva mnogih zemalja koje trenutno nemaju potrebne sanitarne uslove za život, pristup čistoj vodi za piće i hranljivoj hrani.
Nažalost, učesnici samita nisu postigli dogovor o ključnim pitanjima životne sredine.

Slanje vašeg dobrog rada u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

GBOU VPO "BASHKIR AKADEMIJA ZA JAVNE SLUŽBE I MENADŽMENT PRI PREDSEDNIKU REPUBLIKE BAŠKORTOSTAN"

Katedra za radno i ekološko pravo

Smjer 40.03.01 “Pravoslovlje”

TEST

u disciplini "Pravo životne sredine"

Međunarodno pravna zaštita životne sredine

Naučni rukovodilac Gizatullin R.Kh.

Student 1. godine, 1. godine Badertdinov D.D.

UVOD

zakonodavna zaštita životne sredine pravna

Globalni ekološki problemi, čiji uticaj na razvoj zemaljske civilizacije u cjelini i svake države ponaosob, postepeno uviđa velika većina stanovništva planete, zahtijevaju jačanje međunarodne saradnje u oblasti zaštite životne sredine. U ovim uslovima formira se međunarodno pravo životne sredine kao jedan od alata za rešavanje ovakvih problema i oblik ostvarivanja međunarodne saradnje.

Međunarodno pravo životne sredine nastalo je u drugoj polovini 20. veka kao prirodna reakcija međunarodne zajednice na globalne ekološke probleme – zagađenje vazduha koje izaziva prekogranične posledice, opasne klimatske promene povezane sa emisijom gasova staklene bašte i smanjenje šuma, posebno tropskih, uništavanje ozonskog omotača, zagađenja mora i kontinentalnih prekograničnih voda, degradacije životinja i flora, smanjenje biološke raznolikosti na Zemlji itd.

Subjekti međunarodnih ekoloških pravnih odnosa su država, međunarodne vladine i nevladine organizacije, kao i, u slučajevima predviđenim međunarodnim pravnim normama, pravna i fizička lica koja utiču na stanje životne sredine u međunarodnim prostorima. Predmet međunarodno-pravnog regulisanja zaštite životne sredine i upravljanja prirodnim resursima je cela priroda i planeta Zemlja i prostor oko Zemlje. Istovremeno, određeni objekti prirodnog okruženja podliježu takvoj zaštiti, uključujući Svjetski okean i njegove resurse, atmosferski zrak, floru i faunu, podzemlje i jedinstvene prirodne komplekse.

1. FAKTORI RAZVOJA MEĐUNARODNO-PRAVNE ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE

Čak ni visoka efikasnost ekoloških aktivnosti na nacionalnom nivou ne znači potpuno rješenje problema zaštite životne sredine i racionalnog korišćenja prirodnih resursa na planeti. Izvan granica nacionalne jurisdikcije nalaze se prirodni resursi (Svjetski okean, Antarktik, bliski svemir itd.) koji se intenzivno eksploatišu i izlažu uticaju svjetske zajednice. Zajednica zainteresovana za očuvanje povoljnog prirodnog stanja ovih područja ostvaruje međunarodnu saradnju u oblasti zaštite i korišćenja prirodnih resursa.

Osim toga, u procesu privrednih i drugih aktivnosti na svojoj teritoriji, države mogu štetno uticati na stanje životne sredine susjednih država ili na drugi način uticati na njihove ekološke interese.

Konačno, da bi se povećala efikasnost ekoloških aktivnosti na nacionalnom nivou, države su prinuđene da preduzimaju usklađene mere za zaštitu sopstvene životne sredine.

Ovi glavni faktori predodređuju potrebu međunarodno-pravnog regulisanja zaštite životne sredine i upravljanja prirodnim resursima i razvoja saradnje u ovoj oblasti.

Svjetska zajednica je posebno zabrinuta moderna pozornica predstavljaju globalne ekološke probleme. Ovi problemi su rezultat ljudske aktivnosti koja nije u skladu sa zakonima prirodnog razvoja. Njihovo rješenje povezano je sa razvojem međunarodne politike zaštite životne sredine i pouzdanih organizaciono-pravnih sredstava na međunarodnom nivou, kako u vezi sa upravljanjem životnom sredinom na nacionalnom nivou, tako iu odnosu na globalne prirodne resurse.

Na koje se globalne ekološke probleme misli?

1 Klimatske promjene

Problem globalnih klimatskih promjena povezan je sa očekivanim zatopljenjem, koje je uzrokovano umjetnim emisijama stakleničkih plinova, prvenstveno CO 2 . CO 2 molekula ima sposobnost blokiranja toplotnog zračenja zemljine površine, zagrejana Suncem. Staklenički plinovi djeluju kao neka vrsta krova u stakleniku, koji ne sprječava prodiranje topline unutra, ali je ne ispušta van. Pretpostavlja se da će akumulacija CO 2 u atmosferi dovesti do zagrijavanja, koje će biti praćeno topljenjem polarni led, porast nivoa mora, poplave gusto naseljenih obalnih nizina i ostrvskih država, dezertifikacija i smanjenje ljetnih padavina za 15-20% u glavnim poljoprivrednim područjima.

Prema dostupnim podacima, od kraja 19. stoljeća. Efekat staklene bašte je već proizveo zagrijavanje od 0,5°C. Očekuje se da će se do 2035. sadržaj CO2 u atmosferi udvostručiti. Odnosno globalno zagrijavanje kretat će se od 1,5 do 4,5°C. Do tog vremena očekuje se porast nivoa mora sa 8 na 29 cm i do 65 cm do 2100. godine.

Na nacionalnom nivou, 15 zemalja je odgovorno za 77% emisija gasova staklene bašte. Među njima su Sjedinjene Američke Države na prvom mjestu (17%). Zemlje ZND - ukupno 13%.

U isto vrijeme, naučnici tvrde da je uloga efekat staklene bašte u klimatskim procesima poslednjih decenija nije sporno. Na Zemlji je i ranije uočeno povećanje temperature, i to spontano, neravnomjerno, tj. suštinski haotično. Stanje globalne klime zavisi od mnogih faktora - od ukupne količine toplote koju prima atmosfera i njene distribucije po površini planete, od sjaja Sunca, ekscentriciteta zemljine orbite, oslobađanja toplote iz unutrašnjost, albedo zemljine površine i atmosfere i efekat staklene bašte.

2 Smanjenje ozonskog omotača

Sistematsko praćenje stanja ozonskog omotača pomoću satelitske opreme provodi se od 1978. godine. Svjetska meteorološka organizacija prati ozonski omotač iznad Antarktika već 40 godina. Prema njegovim podacima, 1996. godine, ogromna rupa u ozonskom omotaču Zemljine atmosfere iznad Antarktika već je bila više nego dvostruko veća od Evrope i u bliskoj budućnosti prijeti da pokrije rekord iz 1995. godine, kada je došlo do "japa" sa površinom od 22 miliona kvadratnih metara. km (jednako teritoriji bivši SSSR)*. Ova okolnost, kao i činjenica da se u proljeće 1996. godine rupa u ozonskom omotaču pojavila ranije nego inače, izaziva zabrinutost naučnika. Prije četiri godine veličina ozonske rupe nije prelazila 10,1 milion kvadratnih metara. km.

Naučnici dolaze do zaključka da bi raspored implementacije međunarodnih sporazuma o borbi protiv supstanci koje oštećuju ozonski omotač – Bečke konvencije iz 1985. i Montrealskog protokola iz 1987. – trebalo revidirati u pravcu ubrzanja. Sadržaj u atmosferi glavnih “ubica” ozona – hlorofluorougljikohidrata, odnosno freona (uglavnom se koriste u aerosolnim raspršivačima, rashladnim uređajima, klima uređajima i proizvodnji određenih otapala) ubrzano raste, a ipak njihov aktivni vijek u gornji slojevi atmosfere kreću se od 60 do 100 godina.

Prema međunarodnim sporazumima, industrijalizovane zemlje će u potpunosti obustaviti proizvodnju freona 1996. godine, kao i halona i ugljen-tetrahlorida, koji takođe uništavaju ozon, a zemlje u razvoju - do 2010. godine. Rusija je, zbog teške finansijske i ekonomske situacije, tražila kašnjenje od tri do četiri godine.

3 Kisela kiša

Problem kiselih kiša se osjetio Zapadna Evropa I Sjeverna Amerika krajem 50-ih godina. U posljednjoj deceniji postao je globalan zbog povećane emisije sumpornih i dušikovih oksida, amonijaka i isparljivih organskih spojeva. Glavni izvor emisije sumpornih oksida su termoelektrane i drugi stacionarni izvori pri sagorijevanju fosilnih goriva (88%). Kompleks goriva i energije također proizvodi 85% emisije dušikovih oksida. Zagađenje životne sredine azotnim oksidima dolazi od stočarskih preduzeća i upotrebe đubriva.

Ekonomski gubici povezani sa kiselim kišama su različiti. Tako su stotine jezera u Skandinaviji i Britanskim ostrvima, prvenstveno zbog zakiseljavanja vodenih tijela, ostale bez ribe. Zakiseljavanje tla jedan je od glavnih razloga isušivanja umjerenih šuma na sjevernoj hemisferi: šteta u evropskim šumama procjenjuje se na 118 miliona kubnih metara. m drva godišnje (od čega je oko 35 miliona kubnih metara na evropskoj teritoriji Rusije). Godišnja šteta u šumarstvu u evropskim zemljama procjenjuje se na najmanje 30 milijardi dolara - što je tri puta više od godišnjih izdataka evropskih zemalja na zaštitu životne sredine.

4 Desertifikacija

Više od 1 milijarde ljudi živi u semiaridnim područjima (suha klima koja dovodi do nedostatka vlage za žive organizme). Dezertifikacija je podstaknuta prirodnim procesima i antropogenim uticajima na prirodu. Kao rezultat zagrijavanja staklenika, očekuje se da će se površina pustinja povećati za 17%. Faktori koji doprinose razvoju dezertifikacije uključuju uvođenje vodeno intenzivnih usjeva, kao što je pirinač, značajnu potrošnju vode za navodnjavanje, što dovodi do brzog zaslanjavanja tla u vrućoj i suvoj klimi, koncentraciju stočarstva u blizini arteških bunara, i korišćenje savremenih vozila.

Kao dio opšti proces dezertifikacija se može smatrati isušivanjem Aralsko more. Od početka 60-ih godina. njegova površina je smanjena za skoro polovinu. Istovremeno se njegov salinitet povećao tri puta.

5 Biodiverzitet

Čovjek nema podatke o broju vrsta živih bića koje postoje u prirodi. Svaki od njih zauzima određeno mjesto u strukturi biosfere. Iako ne možemo precizno odrediti funkcionalnu svrhu svake vrste u bilo kojem od brojnih ekoloških sistema, biološka raznolikost je neophodna za održavanje funkcionalne strukture biosfere i njenih sastavnih ekosistema.

Prirodno bogatstvo vrsta zavisi od mnogih faktora, kako prirodnih tako i antropogenih. Divlji svijet postaje rijedak zbog prirodni procesi. Primjer za to je nestanak mamuta i drugih divovskih životinja. Istovremeno, biodiverzitet se može smatrati pokazateljem nekontrolisanih uticaja ljudska aktivnost o stanju prirode - živom i neživom. Konkretno, degradacija žive prirode nastaje usled hemijskih uticaja na prirodu.

6 Rast stanovništva

Rast stanovništva nije globalni ekološki problem, ali je usko povezan sa ovom vrstom problema. Godine 1650. svjetska populacija je iznosila oko 0,5 milijardi ljudi. i porasla na godišnjem nivou za 0,3%; 1900. godine stanovništvo je dostiglo 1,6 milijardi ljudi, sa godišnjom stopom rasta od 0,5%; 1970. godine iznosio je 3,6 milijardi ljudi, a stopa rasta je porasla na 2,1%. Godine 1991. broj stanovnika je narastao na 5,4 milijarde ljudi, dok je stopa rasta pala na 1,7%.

Krajem 19. vijeka postojala je opasnost od porasta stanovništva. istakao je T. Malthus. U posljednje vrijeme ne samo demografi ozbiljno proučavaju ovo pitanje. O ovom problemu treba ozbiljno razgovarati u odnosu na rješavanje ekoloških problema s obzirom da su procesi koji gotovo neizbježno prate rast stanovništva usko povezani sa ovim problemima. Dakle, rast stanovništva uzrokuje povećanje potrošnje i, shodno tome, povećava se opterećenje prirodnih resursa. Osim toga, treba uzeti u obzir opći trend povećanja potreba. Značajna posljedica rasta stanovništva je rast gradova. Rast gradova i zadovoljenje različitih rastućih potreba pratit će povećanje obima otpada proizvodnje i potrošnje.

7 Kriza resursa

Rast stanovništva neminovno povlači i povećanje potrošnje prirodnih resursa. Osim toga, visok materijalni i kulturni standard života u zemljama sa visoko razvijenom ekonomijom prati i porast nivoa potreba. Njihovo zadovoljstvo dovodi do iscrpljivanja prirodnih resursa, kako nacionalnih tako i međunarodnih.

2. IZVORI I NAČELA MEĐUNARODNO-PRAVNE ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE

1 Izvori međunarodnopravne zaštite životne sredine

Koncept izvora prava životne sredine dobio je široko tumačenje u teoriji i praksi. Izvori međunarodnog prava životne sredine su međunarodni pravni akti koji sadrže međunarodne ekološke pravne norme. Treba napomenuti da su pitanja o subjektima i izvorima međunarodnog prava životne sredine usko povezana, budući da su rezultati zakonodavne aktivnosti subjekata izvori ove grane prava. Osim toga, norme međunarodnog prava životne sredine sadržane su u međunarodnim ugovorima i konvencijama, iako važe za određenu državu, pod uslovom da ih ona odobri.

Izvori međunarodnog prava životne sredine dijele se u dvije kategorije:

1) opštepriznati izvori međunarodnog prava navedeni u čl. 38 Statuta Međunarodnog suda pravde (međunarodne konvencije, opšte i posebne; međunarodni običaji; opšti principi prava; sudske odluke i doktrine kvalifikovanih stručnjaka za javno pravo);

2) normativni akti koji nemaju obavezujuću snagu (odluke i rezolucije konferencija, simpozijuma, foruma, sastanaka). Takve radnje su savjetodavne prirode. Postoje sljedeće vrste međunarodnih konvencija, ugovora i sporazuma koji se odnose na zaštitu životne sredine:

Bilateralni i multilateralni;

Međudržavni i uz učešće međunarodnih organizacija;

međuvladin i međuresorni;

Globalno, regionalno i subregionalno, itd.

Među bilateralnim sporazumima su: Sporazum između Vlade SSSR-a i Vlade SAD o saradnji u oblasti zaštite životne sredine od 23. maja 1972. godine; Konvencija između Vlade SSSR-a i Vlade Japana o očuvanju migratornih i ugroženih ptica i njihovih staništa, 1973; Memorandum o razumijevanju između Vlade SSSR-a i Vlade Kanade o naučnoj saradnji u oblasti istraživanja vodnih sistema, 1989. Među multilateralnim aktima najpoznatija je Konvencija o zaštiti Sredozemno more od zagađenja 1976, Konvencija o prekograničnom zagađenju vazduha velikih dometa 1979, Konvencija o zaštiti i korišćenju prekograničnih vodotoka i međunarodnih jezera 1992, Konvencija UN o pravu mora 1982, Konvencija o ozonu 1985, Konvencija o klimatskim promenama 1992, Konvencija o biološkim Različitost 1992. itd. Ovim i drugim aktima strane se obavezuju da će promovisati razvoj komunikacija i saradnje u oblasti zaštite životne sredine, voditi računa o relevantnim činjenicama i problemima, i izražavati odlučnost u zaštiti ljudi i okoline, razmenjivati ​​informacije. i obavljaju naučne aktivnosti usmjerene na borbu protiv različitih globalnih ekoloških problema. Poseban izvor međunarodnog prava životne sredine, koji je obavezujući, su odluke nekih međunarodnih organizacija: Generalne skupštine UN, Ekonomskog i socijalnog saveta UN, regionalnih ekonomskih komisija, Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD) i Evropskog ekonomskog saveta. Zajednica itd. Odluke i rezolucije konferencija, simpozijuma, foruma i sastanaka služe kao sredstvo za razmjenu iskustava u ekološkim aktivnostima, razmjenu ekološki značajnih informacija i rješenja naučnih i praktičnih problema. Ovi izvori međunarodnog prava životne sredine imaju veliki uticaj za ovu granu prava. Primjeri uključuju Stokholmsku deklaraciju o životnoj sredini iz 1972., Svjetsku strategiju očuvanja iz 1980., Svjetsku povelju o prirodi 19821., Deklaraciju iz Rija o životnoj sredini i razvoju iz 1992. Ovi dokumenti podstiču države na aktivnu aktivnost i saradnju.

2 Principi međunarodnopravne zaštite životne sredine

Načelo međunarodne saradnje trenutno je jedno od temeljnih načela međunarodnog pravnog uređenja zaštite životne sredine. Na njemu se zasnivaju skoro svi međunarodnopravni akti koji su trenutno na snazi ​​i koji se razvijaju u ovoj oblasti. Konkretno, to je sadržano u Južnoj konvenciji o očuvanju prirode Pacific Ocean 1976, Bonska konvencija o očuvanju migratornih vrsta divljih životinja 1979, Konvencija o očuvanju morskih živih resursa Antarktika 1980, Konvencija UN o pravu mora 1982, Bečka konvencija o zaštiti ozonskog omotača 1985. U Deklaraciji Konferencije UN u Stockholmu o problemima čovjekove okoline 1972. godine, ovaj princip se otkriva na sljedeći način: „Međunarodne probleme vezane za zaštitu i unapređenje životne sredine treba rješavati u duhu saradnje svih zemalja, velikih i malih, na osnova jednakosti. Saradnja, zasnovana na multilateralnim i bilateralnim sporazumima ili na drugoj odgovarajućoj osnovi, ključna je za efikasnu kontrolu, prevenciju, ublažavanje i eliminaciju negativan uticaj na životnu sredinu vezanu za aktivnosti koje se sprovode u svim oblastima, a tu saradnju treba organizovati na način da se uvaže suvereni interesi svih država.”

Posebna načela međunarodnog prava životne sredine najpotpunije su neformalno kodifikovana u nacrtu međunarodnog ugovora – Međunarodnom paktu o životnoj sredini i razvoju, koji je izrađen 1995. godine. od strane IUCN specijalista (postoji u 4. izdanju od 22. septembra 2010.). U ovom dokumentu je po prvi put jasno napravljena razlika između principa-ideja i principa-norma, naglašavajući sljedeće među potonjima:

Načelo obezbjeđivanja poštovanja ustavnih ekoloških ljudskih prava nema direktan učinak i zavisi od toga koja su konkretna ekološka prava sadržana u ustavima i ustavnim aktima država, stoga ovo načelo u odnosu na određenu državu treba tumačiti na sljedeći način: „šta je predviđeno Vašim Ustavom i ustavnim zakonima u vezi sa ekološkim ljudskim pravima, onda poštujte”;

Načelo nedopustivosti nanošenja prekogranične štete životnoj sredini. Njegova suština je da se u slučaju opasnosti od štete po životnu sredinu moraju preduzeti sve mjere da se takva šteta spriječi. Svaka aktivnost koja bi mogla uzrokovati takvu štetu mora biti zaustavljena. To je centralni sistemski princip međunarodnog prava životne sredine;

Princip ekološki prihvatljivog racionalnog korišćenja prirodnih resursa. U najopštijem obliku, pravni sadržaj ovog principa otkriva se u normama „mekog“ međunarodnog prava životne sredine i to: racionalno planiranje i upravljanje obnovljivim i neobnovljivim resursima Zemlje u interesu sadašnjih i budućih generacija; dugoročno planiranje ekoloških aktivnosti sa ekološkom perspektivom; procjenu mogućih posljedica aktivnosti država na njihovoj teritoriji, područjima jurisdikcije ili kontrole na ekološke sisteme izvan ovih granica; održavanje eksploatisanih prirodnih resursa na optimalnom nivou, odnosno na nivou koji obezbeđuje njihovo neiscrpno korišćenje; naučno zasnovano upravljanje živim resursima. Održivi razvoj treba shvatiti kao razvoj u skladu sa zahtjevima zakona stabilnosti biosfere unutar koridora (ekonomski kapacitet biosfere, au lokalnim i regionalnim slučajevima - ekonomski kapacitet odgovarajućih ekosistema), koji je unaprijed određen. za civilizaciju ograničenjima i zabranama koje proizilaze iz ovih zakona.

Princip predostrožnosti, ili pristup predostrožnosti, formulisan je u svom najopštijem obliku u Deklaraciji iz Rija na sledeći način: „Da bi zaštitile životnu sredinu, države naširoko koriste pristup predostrožnosti, u skladu sa svojim mogućnostima. Tamo gdje prijeti ozbiljna ili nepopravljiva šteta, nedostatak potpunih naučnih podataka ne bi trebao biti razlog za odlaganje skupih mjera za zaustavljanje degradacije životne sredine“;

Načelo nedopustivosti radioaktivne kontaminacije životne sredine odnosi se i na mirna i na vojna područja upotrebe radioaktivnih supstanci ( nuklearna energija). Države ne bi trebalo da uvoze ili izvoze materijale potencijalne radioaktivne kontaminacije bez usvajanja odgovarajućih (pouzdanih) radioaktivnih bezbednosnih mera;

Princip zaštite ekoloških sistema Svjetskog okeana. Pravni sadržaj ovog principa svodi se na obavezu svih država da „zaštite i očuvaju morski okoliš” (član 192. Konvencije UN o pravu mora iz 1982.). Međunarodne norme i standarde za sprječavanje zagađenja s brodova na otvorenom moru, uključujući i ekskluzivne ekonomske zone, razvijaju same države, a primjena takvih normi i standarda prvenstveno u isključivoj ekonomskoj zoni, a na otvorenom moru, pada. potpuno pod jurisdikcijom države zastave.

Načelo zabrane vojne ili bilo koje druge neprijateljske upotrebe sredstava uticaja na prirodnu sredinu svoj izgled duguje usvajanju Konvencije o zabrani vojne ili bilo koje druge neprijateljske upotrebe sredstava uticaja na prirodnu sredinu 1976. godine i 1977. godine. Dodatnog protokola I uz Ženevske konvencije o zaštiti prirodne sredine žrtava rata iz 1949. godine.

Osnova principa obezbjeđivanja ekološke sigurnosti je teorija ekološkog rizika – određivanje nivoa prihvatljivog rizika uz njegovo neizostavno razmatranje pri utvrđivanju cijene proizvoda i usluga. Prihvatljivi rizik se shvata kao nivo rizika koji je opravdan sa stanovišta ekonomskog i društveni faktori, odnosno prihvatljiv rizik je rizik s kojim je društvo u cjelini spremno da se suoči da bi svojim aktivnostima ostvarilo određene koristi.

Trenutno je ovaj princip u procesu formiranja i predstavlja više cilj kojem bi svjetska zajednica trebala težiti nego princip koji stvarno djeluje.

Načelo međunarodno pravne odgovornosti država za štetu nanesenu životnoj sredini. U skladu sa ovim principom, države su dužne da nadoknade ekološku štetu nastalu kako zbog kršenja svojih međunarodnih obaveza, tako i kao rezultat aktivnosti koje nisu zabranjene međunarodnim pravom.

Posebnosti tekućeg procesa formiranja međunarodnog prava životne sredine treba da objasne činjenicu da se posebni principi u ovoj oblasti ne mogu smatrati nečim zamrznutim, konačno formiranim. Svjedoci smo upravo tog procesa. Iz tog razloga je vjerovatno da će se u bliskoj budućnosti pojaviti i drugi posebni principi.

3. MEĐUNARODNE ORGANIZACIJE ZA ŽIVOTNU SREDINU I KONFERENCIJE O ZAŠTITI ŽIVOTNE SREDINE

1 Organizacije za zaštitu životne sredine

Među međunarodnim organizacijama u oblasti zaštite životne sredine UN zauzima glavno mesto. To je postalo prekretnica u ekološkim politikama država i međunarodne zajednice. Održala se u Stokholmu 5-16. juna 1972. Usvojena su dva glavna dokumenta: Deklaracija principa i Akcioni plan.

Specijalizovane agencije UN u oblasti zaštite životne sredine:

- UNEP(od engleskog UNEP – Program Ujedinjenih nacija za životnu sredinu – Program UN za životnu sredinu) sprovodi se od 1972. godine i glavno je pomoćno telo UN. Preko Ekonomskog i socijalnog vijeća, UNEP godišnje izvještava Generalnu skupštinu UN-a o svojim aktivnostima.

- UNESCO(od engleskog UNESCO - United Nations Educational Scientific and Cultural Organization - United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization) postoji od 1946. godine sa ciljem unapređenja mira i međunarodne sigurnosti, saradnje između država u oblasti obrazovanja, nauke i kulture. Najpoznatije područje djelovanja je naučni program “Čovjek i biosfera” (MAE), usvojen 1970. godine.

FAO (od engleskog FAO - Food and Agricultural Organization UN - Food and Agriculture Organization of the United Nations), osnovana 1945. godine, bavi se pitanjima prehrambenih resursa i razvoja. poljoprivreda u cilju poboljšanja uslova života naroda svijeta.

SZO (Svjetska zdravstvena organizacija), osnovana 1946. godine, ima glavni cilj briga za zdravlje ljudi, koja je direktno povezana sa zaštitom životne sredine.

WMO (Svjetska meteorološka organizacija) - osnovana kao specijalizirana agencija UN-a 1951. godine, čije su ekološke funkcije prvenstveno vezane za globalni monitoring životne sredine, uključujući:

1) procena prekograničnog transporta zagađujućih materija;

2) proučavanje uticaja na ozonski omotač Zemlje.

- ILO(Međunarodna organizacija rada) je specijalizovana agencija UN-a. Nastao 1919. godine u okviru Lige naroda sa ciljem stvaranja sigurnih uslova za rad i smanjenja zagađenja biosfere, koje često nastaje zbog zanemarivanja radnog okruženja.

- IAEA(Međunarodna agencija za atomsku energiju) osnovana je 1957. Djeluje prema sporazumu sa UN-om, ali nije njena specijalizirana agencija.

Međunarodne regionalne organizacije koje provode ekološke aktivnosti koje nisu pod okriljem UN-a: Euratom, Evropsko vijeće, Evropska ekonomska zajednica, Organizacija za ekonomsku saradnju i razvoj, Azijsko-afrički pravni savjetodavni komitet, Helsinški komitet za zaštitu Baltičkog mora (Helcom) , itd.

2 Sigurnosne konferencije

Jedan od razvijenih oblika međunarodne saradnje u oblasti zaštite životne sredine su konferencije, bilateralne i multilateralne, vladine i nevladine. Svake godine se širom svijeta održavaju stotine, ako ne i hiljade konferencija o pitanjima životne sredine. Ovisno o ciljevima, služe kao sredstvo za razmjenu iskustava u ekološkim aktivnostima, razmjenu ekološki značajnih informacija i rješenja naučnih i praktičnih problema.

Dvije konferencije održane pod pokroviteljstvom UN-a su od posebnog interesa i međunarodnog značaja.

Zabrinuti zbog naglog pogoršanja globalne životne sredine zbog visokog nivoa zagađenja kasnih 60-ih godina, Generalna skupština UN-a je inicirala međunarodnu konferenciju na kojoj će se raspravljati i razvijati međunarodne mjere za ograničavanje zagađenja životne sredine.

U junu 1972. održana je Stokholmska konferencija UN-a o ljudskoj okolini, koja je usvojila Deklaraciju o principima i Plan akcije. Ovi dokumenti su odobreni od strane Generalne skupštine UN i postavljeni su temelj za redovne aktivnosti na zaštiti životne sredine u okviru UN.

Sve u svemu, ova konferencija je odigrala veliku ulogu u razvoju međunarodnog prava životne sredine i intenziviranju međunarodne saradnje u oblasti životne sredine.

Međutim, uprkos nacionalnim i međunarodnim naporima, stanje globalnog okruženja nastavilo je da se pogoršava od Stokholmske konferencije. Zabrinuta ovom okolnošću, Generalna skupština UN-a je 1984. godine osnovala Međunarodnu komisiju za životnu sredinu i razvoj i postavila joj sljedeće zadatke:

Predložiti dugoročne strategije zaštite životne sredine koje bi omogućile održivi razvoj do 2000. godine i dalje;

Razmotriti načine i sredstva pomoću kojih bi svjetska zajednica mogla efikasno riješiti probleme životne sredine, itd.

Rezultat aktivnosti Međunarodne komisije, koju je predvodio premijer Norveške Gro Harlem Brundtland, bilo je temeljno djelo pod nazivom „Naša zajednička budućnost“, predstavljeno Generalnoj skupštini UN 1987. (prevedeno i objavljeno u Rusiji od strane Izdavačka kuća Progres 1989.)

Glavni zaključak ove Međunarodne komisije bila je potreba za postizanjem održivog društveno-ekonomskog razvoja, u kojem bi se odluke na svim nivoima donosile uz puno uvažavanje faktori životne sredine. Opstanak i nastavak postojanja čovječanstva određuje mir, razvoj i stanje životne sredine. Održivi razvoj je razvoj koji zadovoljava potrebe sadašnjosti bez ugrožavanja sposobnosti budućih generacija da zadovolje svoje potrebe.

Na inicijativu Generalne skupštine UN u junu 1992. godine u Rio de Žaneiru, tj. 20 godina nakon Štokholmske konferencije, sazvana je Konferencija UN-a o životnoj sredini i razvoju. Kao što naziv konferencije govori, njen rad se zasnivao na idejama Međunarodne komisije za životnu sredinu i razvoj. O značaju koji se pridaje ovoj Konferenciji svjedoči njen obim i nivo. Konferenciji je prisustvovalo 178 država i više od 30 međuvladinih i nevladinih međunarodnih organizacija. 114 delegacija predvodili su šefovi država i vlada.

Na Konferenciji u Riju raspravljalo se o mnogim pitanjima, od kojih se glavna ticala tri važna dokumenta:

Deklaracija o životnoj sredini i razvoju,

Dugoročni program za dalje djelovanje na globalnom nivou (“Agenda 21”),

Principi racionalnog korišćenja, očuvanja i razvoja svih vrsta šuma.

Pored toga, učesnicima Konferencije predstavljene su i otvorene za potpisivanje dvije konvencije – “O biološkoj raznolikosti” i “O klimatskim promjenama”.

Glavni instrument organizacionog i finansijskog mehanizma za sprovođenje Agende je Komisija za životnu sredinu i razvoj, o čijem formiranju je postignut dogovor na Konferenciji u Riju.

4. ODGOVORNOST ZA KRŠENJE MEĐUNARODNOG ZAKONA O ŽIVOTNOJ SREDINI

Međunarodno pravo životne sredine ne može bez takve institucije kao što je odgovornost, koja je jedan od najstarijih načina da se osigura red u međunarodnim odnosima.

Među nizom principa karakterističnih za međudržavno pravnu zaštitu životne sredine, međunarodna odgovornost za njeno očuvanje zauzima jedno od vodećih mesta. Koncept međunarodno-pravne odgovornosti je specifičan i donekle drugačiji od koncepta pravne odgovornosti prema domaćem pravu država, pa se može definisati kao nametanje subjektu međunarodnog prava koji je prekršio ekološke zahtjeve i obaveze, određena uskraćivanja, ograničenja. , kao i obaveze naknade štete prouzrokovane drugim subjektima međunarodnog prava, te u u nekim slučajevima i njihova pravna i fizička lica.

Međunarodna krivična djela dijele se na obična krivična djela i međunarodna krivična djela. Pojam međunarodnog zločina definisan je u čl. 19 Nacrta članova o međunarodnoj odgovornosti. To je međunarodni pravni akt koji je rezultat kršenja međunarodne obaveze od strane države koja je važna za zaštitu životne sredine, kao što su obaveze koje zabranjuju masovno zagađivanje atmosfere ili mora. Međunarodni pravni akt koji nije međunarodni zločin priznaje se kao obično krivično djelo (međunarodni delikt). Važan element krivičnog djela je uzročno-posljedična veza između protupravnog ponašanja i pričinjene štete.

Većina postojećih ugovora i sporazuma iz oblasti zaštite životne sredine utvrđuje obaveze država da štite određene prirodne objekte, odnosno formulišu materijalne norme koje, po pravilu, ne regulišu pravne posledice njihovog kršenja.

Međunarodna praksa sugeriše da šteta po životnu sredinu generalno podrazumeva kompenzaciju samo za direktnu štetu, ali šteta po životnu sredinu treba da ostane važno pitanje u razvoju pitanja međunarodne odgovornosti. Subjekti međunarodnopravnih odnosa u procesu sprovođenja normativnih aktivnosti o pitanjima zaštite životne sredine moraju voditi računa o činjenici da sporazumi koji regulišu saradnju između država u oblasti životne sredine moraju sadržati jasno formulisana materijalna pravila, kao i set sekundarnih pravila kojima se definiše mehanizam zaštite životne sredine. međunarodnopravni odnosi u slučaju povrede ugovorne obaveze o postupku naknade štete po životnu sredinu.

Pravne posledice kršenja normi međunarodnog prava životne sredine obuhvataju obavezu države prekršiteljice da nadoknadi nastalu štetu, pravo oštećene države da primeni dozvoljena ograničenja u odnosu na državu koja je prekršila zakon, kao i pravo drugih država da obezbede pomoć povrijeđenom stanju. Tako, Međunarodna konvencija o građanskoj odgovornosti za štetu od zagađenja mora naftom, potpisana 1969. godine u Briselu, utvrđuje da u slučaju zagađenja mora naftom kao posljedica nesreće tankera, vlasnik broda koji prevozi naftu u rasutom stanju kako teret postaje odgovoran.

Međunarodno pravna odgovornost subjekata međunarodnog prava može nastati ne samo zbog kršenja međunarodnog prava ili obaveza iz ugovora, već i za štetne posljedice zakonitih radnji. Može nastati kada je materijalna šteta uzrokovana izvorom povećane opasnosti, čija upotreba ili primjena nije zabranjena međunarodnim pravom. Tako Konvencija o međunarodnoj odgovornosti za štetu prouzročenu svemirskim objektima iz 1972. kaže da je država koja lansira svemirski objekat apsolutno odgovorna za plaćanje naknade štete koju je prouzročio njegov svemirski objekat na površini Zemlje ili letjelici u letu. Ako lansiranje svemirskog objekta izvode dvije ili više država, one su solidarno odgovorne za nastalu štetu.

Odgovornost za nuklearnu štetu utvrđena međunarodnim konvencijama (Pariška konvencija o odgovornosti trećih lica u oblasti nuklearne energije 1960, Briselska konvencija o odgovornosti operatera nuklearnih brodova 1962, Bečka konvencija o odgovornosti za nuklearnu štetu iz 1963, itd.), prvenstveno se odnosi na vlasnike brodova koji koriste nuklearne elektrane ili prevoze radioaktivni teret.

Međunarodna pravna odgovornost država dijeli se na dvije vrste: političku i materijalnu. Najčešći oblik političke odgovornosti su sankcije, odnosno mjere prinude prema državi prekršiteljici, primjenjuju se samo u slučaju teškog međunarodnog zločina.

Materijalna odgovornost nastaje u slučaju da država prekrši svoje međunarodne obaveze u vezi sa nanošenjem materijalne štete, a izražava se u vidu reparacije (naknada štete u novčanom smislu), restitucije (povrat u naturi protivpravno oduzete imovine), zamjena (zamjena protivpravno uništene ili oštećene imovine) i restauracija (vraćanje narušavanjem prethodnog stanja bilo kojeg materijalnog objekta). Država koja je kriva mora dobrovoljno, u skladu sa posebnim sporazumima, da sprovede mere međunarodno pravne odgovornosti koje proizilaze iz prirode ekološkog prekršaja koje je počinila. Ako se to ne dogodi, pitanje postaje međunarodni spor.

Postoji mnogo različitih načina za rješavanje sporova: pregovori, žalbe arbitražama ili međunarodnim pravosudnim institucijama, Međunarodnom sudu pravde. Dakle, u Konvenciji o prekograničnim efektima industrijskih nesreća (1992.), ako dođe do spora između strana u vezi sa primjenom ove konvencije, one moraju nastojati da spor riješe pregovorima.

U poređenju sa domaćim zakonodavstvom o odgovornosti za povrede životne sredine, međunarodno pravo ne reguliše jasno obim i prirodu štete, utvrđuje način naknade i metode obračuna.

Sve bitne odredbe danas zahtijevaju reviziju i zakonsku regulativu na međunarodnom nivou zasnovanu na principima jedinstvenog životni prostor i potreba za bliskom saradnjom između država u oblasti zaštite životne sredine.

Zaštita životne sredine i racionalno korišćenje njenih resursa zadatak je našeg veka, problem koji je postao društveni. Uvijek iznova slušamo o opasnostima koje prijete okolišu, ali ih mnogi od nas i dalje smatraju neugodnim, ali neizbježnim proizvodom civilizacije i vjeruju da ćemo još imati vremena da se izborimo sa svim nastalim poteškoćama. Međutim, ljudski uticaj na životnu sredinu dostigao je alarmantne razmere. Teška ekološka situacija trebala bi navesti sve države svijeta da razmisle o stvaranju jedinstvenog ekološkog prostora kako bi se prevazišla teška ekološka kriza. Da bi se situacija iz temelja poboljšala, bit će potrebne ciljane i promišljene akcije. Neophodno je primijeniti set mjera usmjerenih na poboljšanje ekološke situacije u svijetu, ujediniti napore svih zemalja za održavanje stabilnosti ekoloških sistema.

Osnovni uslovi za rješavanje ovog problema su povjerenje i međusobno razumijevanje među državama, provođenje jedinstvene politike prema životnoj sredini i donošenje neophodnih mjera širom Zemlje za njenu zaštitu i prije svega razvoj ekološkog zakonodavstva. Ova odgovorna i efikasna politika prema životnoj sredini bit će moguća samo ako sakupimo pouzdane podatke o trenutnom stanju životne sredine, dobro znanje o interakciji važnih faktora životne sredine i ako razvijemo nove metode za smanjenje i prevenciju štete koju nanesu prirodi ljudi. Ali ove napore treba da čine ne samo države koje predstavljaju njihovi državni organi, već i svaka osoba u skladu sa zakonodavstvom svoje zemlje. On treba da bude u mogućnosti da pojedinačno ili kolektivno učestvuje u procesu donošenja odluka koje direktno utiču na njegovu okolinu, a ako je oštećena ili pokvarena, treba da ima pravo da koristi sva sredstva da je obnovi. Tek tada će rješenje ovog najvažnijeg problema našeg vremena biti uspješno.

SPISAK KORIŠĆENIH IZVORA I LITERATURA

1. Erofeev B.V. Pravo životne sredine: Udžbenik za univerzitete o posebnim temama. "Jurisprudence". M.: postdiplomske škole, 1992.

2. Erofeev B.V. Zemaljsko pravo Rusije: Udžbenik za visokopravne obrazovne ustanove. M.: Stručno obrazovanje doo, 2003.

3. Kuznjecova N.V. Zakon o životnoj sredini: Tutorial. - M.: Pravo, 2000.

4. Petrov V.V. Pravo životne sredine Rusije: Udžbenik za univerzitete - M.: Izdavačka kuća BEK, 2005.

5. Reimers N.F. Ekologija (teorija, zakoni, pravila, principi i hipoteze) - M.: Rossiya Molodaya, 2007.

6. Meadows D.H., Meadows D.L., Randers J. Decree. Op. P. 41.

7. Pisarev V. D. Greening međunarodnim odnosima: Američka politika i globalni trendovi // Zeleni svijet. 2003. br. 5--6.

8. Međunarodno pravo / odn. ed. V. I. Kuznjecov. - M.: Jurist, 2001. - 672 str. 10. Međunarodno pravo / ur. A. Ya Kapustina. - 2. izd., revidirano. i dodatne - M.: Yurayt, 2014. - 723 str.

9. Pravo životne sredine: Udžbenik / B.V. Erofeev. - 5. izd., revidirano. i dodatne - M.: ID FORUM: NIC InfraM, 2013. - 400 str.: 60x90 1/16. - ( Stručno obrazovanje). (tvrd povez) ISBN 978-5-8199-0528-9, 1000 primjeraka.

Objavljeno na Allbest.ru

Slični dokumenti

Definisanje osnovnih pojmova i principa međunarodnopravne zaštite životne sredine. Studija međunarodne i regionalne saradnje zemalja u ovoj oblasti. Razmatranje problema tokom oružanih sukoba i mogući načini njihovog rješavanja.

teza, dodana 11.10.2014


Poremećaj ravnoteže u ekološkim sistemima. Glavne vrste odgovornosti za kršenje ekološkog zakonodavstva. Razvoj instituta pravne odgovornosti za kršenje ekološkog zakonodavstva.

test, dodano 01.03.2011


Glavni pravci i principi međunarodnog prava u pravnoj regulativi zaštite životne sredine u Ruskoj Federaciji. Rusko zakonodavstvo u oblasti zaštite životne sredine. Regulisanje ekoloških odnosa.

teza, dodana 29.10.2008


Karakteristike glavnih regulatornih pravnih akata prava životne sredine, koji su klasifikovani po pravnoj snazi, obimu i vrsti organa koji ih donose. Sastav i sadržaj pravne zaštite Državnog fonda prirodnih rezervi Ruske Federacije.

test, dodano 25.09.2011


Koncept i osnovni principi javna uprava u oblasti zaštite životne sredine, njegovih metoda i funkcija. Sistem državnih regulatornih tijela za okoliš. Struktura Ministarstva prirodnih resursa i zaštite životne sredine.

sažetak, dodan 11.11.2011


Pojam međunarodnog prava u oblasti zaštite životne sredine i njegove funkcije. Međunarodno-pravno uređenje predmetno-prostorne skale zaštite morske životne sredine. Osnove organizacije brodskih usluga. Povelja flote ribarske industrije.

sažetak, dodan 26.12.2013


Pojam i vrste pravne odgovornosti za zemljišne prekršaje. Upravna, krivična, disciplinska odgovornost. Upravni prekršaji iz oblasti zaštite imovine, zaštite životne sredine i upravljanja prirodnim dobrima.

sažetak, dodan 09.08.2008


Pravna analiza suštine ovlašćenja Vlade Republike Belorusije u oblasti zaštite životne sredine. Proučavanje podzakonskih akata i njihovo unapređenje uzimajući u obzir potrebe izvršne vlasti pri rješavanju ekoloških problema.

kurs, dodan 13.11.2014


Upravna odgovornost za prekršaje protiv zaštite životne sredine, zaštite životne sredine i upravljanja životnom sredinom

Međunarodno pravna zaštita životne sredine– relativno nova grana međunarodnog prava, koja predstavlja skup principa i normi međunarodnog prava, koja čini posebnu granu sistema međunarodnog prava i koja reguliše radnje svojih subjekata na sprečavanju, ograničavanju i otklanjanju štete po životnu sredinu od različitih izvora uticaja, kao i za racionalno, ekološki ispravno korišćenje prirodnih resursa.

Cijela svjetska zajednica je zainteresirana za racionalno korištenje prirodnih resursa, jer zaštita životne sredine naporima pojedinih država nije samo neefikasna, štoviše, praktično je beskorisna.

Trenutno u oblasti zaštite životne sredine djeluju mnoge međunarodne organizacije - Međunarodna pomorska organizacija, Svjetski fond za divlje životinje, Svjetska zdravstvena organizacija itd.

Pojam životne sredine obuhvata širok spektar elemenata koji su povezani sa uslovima ljudskog postojanja. Primjenjuju se na tri grupe objekata - objekte prirodnog okruženja (flora, fauna), objekte nežive okoline (hidrosfera, atmosfera i litosfera), svemirski prostor u blizini Zemlje i objekte koje je stvorio čovjek.

Specifičnost predmeta uređenja relevantnih odnosa i obim normativnog uređenja odnosa zaštite životne sredine omogućavaju da se zaključi da se u savremenom međunarodnom pravu formirala nova grana - pravo životne sredine.

Glavni izvori ovog prava su konvencije:

o zaštiti migratornih vrsta životinja, 1979;

o zaštiti biološke raznolikosti 1992;

o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divlje faune, 1973;

o uzrocima i sprečavanju oštećenja šuma i vodnih resursa od zagađenja vazduha u Evropi, 1984.

Glavni pravci međunarodne saradnje u oblasti zaštite životne sredine su zaštita životne sredine i njeno racionalno korišćenje.

Objekti su:

flora i fauna;

Svjetski ocean;

Zemljina atmosfera, blizu Zemlje i svemir.

Principi zaštite životne sredine, manifestovani u međunarodnom pravu, dele se na osnovne i posebne.

Glavni (fundamentalni) principi uključuju sljedeće principe:

teritorijalni integritet država;

saradnja između država;

poštovanje državnog suvereniteta;

mirno rješavanje međunarodnih sporova;

međunarodno pravna odgovornost itd.

Posebni principi uključuju sljedeće principe:

zaštita životne sredine za dobrobit sadašnjih i budućih generacija;

ekološki prihvatljivo upravljanje prirodnim resursima;

zabrana upotrebe u vojne i bilo koje druge neprijateljske svrhe;

princip zaštite ekoloških sistema Svjetskog okeana;

nedopustivost nanošenja prekogranične štete;

nedopustivost radioaktivne kontaminacije životne sredine.

Konvencija o zabrani vojne ili bilo koje druge neprijateljske upotrebe sredstava uticaja na prirodno okruženje iz 1977. godine, Konvencija o prekograničnom zagađenju vazduha velikih dometa iz 1979. godine i Okvirna konvencija UN-a o klimatskim promenama iz 1992. godine zauzimaju centralno mesto u sistem standarda za zaštitu Zemljine atmosfere.
Strane u Konvenciji iz 1977. o zabrani vojne ili bilo koje druge neprijateljske upotrebe modifikacija životne sredine obavezale su se da neće pribegavati vojnoj ili drugoj neprijateljskoj upotrebi modifikacija životne sredine (namerna kontrola prirodnih procesa - cikloni, anticikloni, frontovi oblaka, itd.), koji imaju široko rasprostranjene, dugoročne ili ozbiljne posljedice, kao način nanošenja štete ili nanošenja štete drugoj državi.
U skladu sa Konvencijom o dalekosežnom prekograničnom zagađenju vazduha iz 1979. godine, države su se dogovorile o neophodnim merama za smanjenje i sprečavanje zagađenja vazduha, prvenstveno u vezi sa sredstvima za suzbijanje emisija zagađivača vazduha (uglavnom sumpora i njegovih jedinjenja). Predviđena je, posebno, razmjena informacija o ovim pitanjima, periodične konsultacije, te realizacija zajedničkih programa za regulisanje kvaliteta zraka i obuku relevantnih stručnjaka. Na osnovu Konvencije u strukturi evrop ekonomska komisija UN su stvorile posebno tijelo koje osigurava koordinaciju nacionalnih mjera za implementaciju odredbi konvencije.
Svrha usvajanja Okvirne konvencije UN o klimatskim promjenama iz 1992. godine je stabilizacija koncentracije stakleničkih plinova u atmosferi na nivou koji bi spriječio opasne antropogene uticaje na klimatski sistem. Strane Konvencije će preduzeti mjere predostrožnosti u oblasti predviđanja, sprječavanja ili minimiziranja uzroka klimatskih promjena i ublažavanja njihovih negativnih posljedica.
Druga komponenta međunarodnog sistema zaštite životne sredine je zaštita ozonskog omotača. Bečka konvencija o zaštiti ozonskog omotača, 1985., i Montrealski protokol o supstancama koje oštećuju ozonski omotač, 1987., daju listu supstanci koje oštećuju ozonski omotač i definišu mjere za zabranu uvoza i izvoza supstanci koje oštećuju ozonski omotač i proizvode koji ih sadrže državama ugovornicama bez odgovarajuće dozvole (licence). Države će obavijestiti tijelo osnovano u skladu sa Konvencijom i Protokolom (Sekretarijat) o proizvodnji, potrošnji i upotrebi supstanci koje oštećuju ozonski omotač. Strane Konvencije razvijaju nacionalne sisteme za sakupljanje, skladištenje, regeneraciju i odlaganje supstanci koje oštećuju ozonski omotač.
Treći objekt zaštite je svemir. Ugovor o svemiru iz 1967. i Sporazum o Mjesecu iz 1979. obavezuju države da prilikom istraživanja i korištenja svemira i nebeskih tijela izbjegavaju njihovo zagađenje i da preduzmu mjere za sprečavanje narušavanja ravnoteže koja se na njima stvorila. Nebeska tijela a njihova prirodna bogatstva proglašena su zajedničkom baštinom čovječanstva.
Norme za zaštitu morskog okoliša sadržane su kako u općim konvencijama o pravu mora (Ženevske konvencije 1958., UN Konvenciji o pravu mora 1982.) tako iu posebnim sporazumima (Konvencija o sprječavanju zagađivanja mora odlaganjem otpada). i drugi materijali 1972, Konvencija o ribarstvu sjeverozapadnog Atlantskog oceana 1977, Konvencija o ribarstvu i očuvanju živih resursa otvoreno more 1982, itd.).
Ženevske konvencije i Konvencija UN o pravu mora iz 1982. definišu režim pomorskih prostora, opšte odredbe za sprečavanje njihovog zagađenja i osiguranje racionalnog korišćenja. Posebnim sporazumima regulirana je zaštita pojedinih komponenti morskog okoliša, zaštita mora od specifičnih zagađivača itd.
Međunarodna konvencija o sprječavanju zagađenja mora naftom iz 1954. godine predviđa mjere za opremanje luka uređajima za prihvat zauljenih ostataka s brodova.
Međunarodna konvencija o intervenciji na otvorenom moru u slučajevima nesreća zagađenja naftom, 1969. godine, uspostavlja niz mjera za sprječavanje i smanjenje posljedica zagađenja mora naftom uslijed morskih nesreća. Obalne države treba da se konsultuju sa drugim državama čije interese pogađa pomorska nesreća i Međunarodnom pomorskom organizacijom, i poduzmu sve moguće radnje da smanje rizik od zagađenja i smanje obim štete. Uz ovu Konvenciju 1973. godine usvojen je Protokol o intervenciji u slučajevima nesreća koje dovode do zagađenja drugim supstancama osim nafte.
1972. godine potpisana je Konvencija o sprječavanju zagađivanja mora odlaganjem otpada i drugih materijala (sa tri aneksa – liste). Konvencija reguliše dvije vrste namjernog odlaganja otpada: odlaganje otpada sa brodova, aviona, platformi i drugih vještačkih konstrukcija i potapanje brodova, aviona i sl. na more.

Regulišu se odnosi u oblasti zaštite i korišćenja divljači, kao i u oblasti očuvanja i obnove njenog staništa u cilju obezbeđivanja biološke raznovrsnosti, održivog postojanja divljači, očuvanja genetskog fonda divljih životinja i zaštite divljači. univerzalnim i bilateralnim sporazumima, u kojima sudjeluje i naša država (Konvencija o zaštiti svjetske kulturne i prirodne baštine, 1972, Konvencija o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divlje faune i flore, 1973, itd.). Konvencijama se uređuju objekti životinjskog svijeta, postupak njihovog korištenja, utvrđuju mjere zaštite njihovog staništa i predviđaju oblici državnog regulisanja korištenja živih resursa.
Stoga su ciljevi Konvencije o biološkoj raznolikosti iz 1992. očuvanje biološke raznolikosti, održivo korištenje njenih komponenti i pravična i pravična podjela koristi koje proizlaze iz upotrebe genetskih resursa. Države određuju komponente biološke raznovrsnosti, preduzimaju mere za njihovo očuvanje i racionalno korišćenje, procenjuju uticaj i minimiziraju štetne posledice, regulišu upotrebu biotehnologija itd.

Međunarodno pravna zaštita flore i faune razvija se u sljedećim glavnim pravcima.
1. Zaštita prirodnih kompleksa.

2. Zaštita rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka.
3. Osiguranje racionalnog korištenja prirodnih resursa.

Pitanja zaštite životne sredine od radijacionog zagađenja regulisana su odredbama Ugovora o zabrani atmosferskih ispitivanja nuklearnog oružja, vanjski prostor i pod vodom 1963., Ugovor o neširenju nuklearnog oružja iz 1968., Međunarodna konvencija o sigurnosti života na moru 1974. i Protokol iz 1978. uz ovu Konvenciju (o radu brodova na nuklearni pogon) elektrane), Međunarodna konvencija o standardima obuke, certificiranja i čuvanja straže za pomorce iz 1978. godine, Konvencija o odgovornosti u oblasti pomorskog transporta nuklearnih materijala iz 1981. godine, Konvencija o nuklearnoj sigurnosti iz 1994. godine i drugi međunarodni dokumenti.

Ženevska konvencija o otvorenom moru iz 1958. posebno obavezuje države da poduzmu mjere za sprječavanje zagađenja mora radioaktivnim otpadom i zagađenja mora ili zračnog prostora iznad njega koje je rezultat bilo koje aktivnosti koja uključuje korištenje radioaktivnih materijala. Države su dužne da sarađuju sa relevantnim međunarodnim organizacijama i da uzmu u obzir sva pravila i propise koje takve organizacije mogu izraditi.
Ugovor o Antarktiku iz 1959. zabranjuje odlaganje radioaktivnih supstanci južno od 60. paralelne južne geografske širine.

Londonska konvencija iz 1972. o sprečavanju zagađenja mora odlaganjem otpada i drugih materijala posvećena je namjernom odlaganju opasnog otpada, uključujući radioaktivni otpad, u ocean.
Rad brodova s ​​nuklearnim elektranama i odgovarajuća zaštita morskog okoliša regulirani su: Londonskom konvencijom o sigurnosti života na moru iz 1960., Briselskom konvencijom o odgovornosti operatera nuklearnih brodova iz 1962., Pariskom konvencijom o Odgovornost prema trećim licima u oblasti atomske energije iz 1960. godine i njena dopunska Briselska konvencija iz 1963. godine, Bečka konvencija o građanskoj odgovornosti za nuklearnu štetu iz 1963. godine, Briselska konvencija o građanskoj odgovornosti u oblasti pomorskog prevoza fisionih materijala. 1971, Londonska konvencija o ograničenju odgovornosti za pomorske zahtjeve iz 1976. Ove konvencije također regulišu pitanja odgovornosti za štetu nastalu upotrebom atomske energije, uključujući i slučaj odlaganja radioaktivnog otpada.