V roce 2010 vypracovalo ministerstvo školství spolu s vládou Ruské federace návrh zákona, kterým se zavádí povinná výuka druhého cizího jazyka ve školách. Zároveň bylo rozhodnuto odložit nabytí účinnosti této normy o 5 let, aby se vzdělávací instituce připravily na změny školního vzdělávacího programu. Následně bylo rozhodnuto o posunutí termínu zahájení novel zákona a povinném studiu druhého cizího jazyka na školách v roce 2017/2018.
Zásadní změny v nových školních osnovách
Původně se plánovalo, že od září 2015/2016 bude studium druhého cizího jazyka ve školách povinné, ale kvůli potížím s implementací nového školního vzdělávacího programu bylo rozhodnuto tuto novinku o několik let odložit. Školy zároveň přejdou na nový moderní program, který podle úředníků ministerstva školství a vědy zkvalitní vzdělávání ruských dětí a v budoucnu bude úroveň znalostí mezi školáky plně odpovídat požadavky doby.
Ministerstvo školství podotýká, že moderní realita je taková, že bez znalosti jazyků nelze vzdělávání považovat za úplné a kvalitní. Úředníci proto připravili příslušné pozměňovací návrhy k návrhu zákona, který na federální úrovni zavedl povinnost studovat na školách dva cizí jazyky najednou.
Výběr druhého vyučovacího jazyka bude záviset na možnostech konkrétní vzdělávací instituce, rozhodnutí samotných studentů a jejich rodičů. V souladu s přijatým školním vzdělávacím programem se první cizí jazyk začíná vyučovat na druhém stupni a žáci pátých ročníků dostávají další hodiny druhého jazyka. Ministerstvo školství a vědy zdůrazňuje, že zavedení dalšího druhého cizího jazyka na střední škole se nechystá.
Většina ruských vzdělávacích institucí zvolila klasickou kombinaci angličtiny a němčiny. Zároveň se v posledních letech stala velmi populární francouzština, španělština a italština. V hlavním městě a velkých městech jsou tělocvičny, kde mohou školáci studovat čínštinu a další populární jazyky.
Obtíže při zavádění změn do školního vzdělávacího programu
Zavedení nového školního vzdělávacího programu se ukázalo být obtížnější, než ministerstvo školství a vědy očekávalo. Ve velkých městech se v mnoha školách a gymnáziích již před zavedením druhého cizího jazyka používaly moderní učební osnovy, které zahrnovaly studium dalších jazyků. Školy v malých městech a venkovských oblastech se však potýkaly s určitými obtížemi. Stávající nedostatek pedagogických pracovníků v odborných předmětech ztěžoval výuku i jednoho cizího jazyka, nemluvě o dvou najednou.
Ministerstvo školství a vědy tvrdí, že si je problému vědomo a v nejbližší době dojde k navýšení financí pro školy, což zcela vyřeší problémy s nedostatkem materiálních zdrojů a nedostatkem pedagogických pracovníků. Vše bylo plánováno vyřešit v přechodném období, které bylo vyčleněno na 5 let. Vzhledem k nedostatečným finančním prostředkům však nebylo možné ve stanoveném termínu odstranit všechny obtíže.
Znalost cizího jazyka, nebo ještě lépe dva nebo tři najednou, se stala nezbytnou osobní a profesní kvalitou každého specialisty. A také jako faktor spojující státy a národy. Do jisté míry jde o jeden z nejdůležitějších prostředků socializace. Od začátku minulého školního roku proto na mnoha ruských školách vstoupil v platnost nový federální státní vzdělávací standard (FSES) pro studenty středního stupně. Zahrnuje výuku druhého cizího jazyka jako povinného předmětu školního vzdělávacího programu.
O zavedení druhého zahraničního bylo vlastně už dávno rozhodnuto. Federální státní vzdělávací standard to legalizoval před pěti lety. Bylo to jednoduše zavedeno po etapách, „zachycující“ jednu třídu ročně. A teprve loni v září, když dosáhl střední školy, přinesl studentům nový předmět.
Vzdělávací instituce, které nebyly připraveny na tak velké změny ve školních osnovách, dostaly čas přizpůsobit se federálnímu státnímu vzdělávacímu standardu. Každý kraj by mohl zavést nový standard základního všeobecného vzdělávání pro páté až deváté ročníky diferencovaně. Například školy v centrální části Ruska, kde je infrastruktura nejrozvinutější a kde je velká poptávka po výuce druhého cizího jazyka, ji zařadily do svých plánů téměř okamžitě. Mnoho venkovských škol přitom nikam nespěchalo.
Vlna nespokojenosti
Podle ministerstva školství bude inovace přínosem pro děti. Není to jen další komunikační prostředek, ale také prostředek k rozvoji paměti a inteligence dítěte.
Experti však nejsou ohledně situace tak optimističtí. Obecný trend posilování cizích jazyků ve škole je podle některých z nich jistě správný, problémem však je, že od roku 2020 bude zavedena třetí povinná Jednotná státní zkouška – z cizích jazyků. Co skrývat, na našich školách se dobře připravíte na zkoušky jedině tak, že se obrátíte na služby lektora.
Jak tedy můžete zavést druhý cizí jazyk, když problém s tím prvním není vyřešen? Navíc se poptávka po efektivních znalostech ze strany studentů řádově zvýšila v mnoha jiných předmětech.
První vlna nespokojenosti mezi studenty a jejich rodiči se již prohnala celoškolními setkáními a různými vzdělávacími internetovými fóry. To se dotklo i naší oblasti.
Důkladná příprava
Dne 1. září akademického roku 2016-2017 začal ve školách v okrese Verchovazhsky fungovat federální státní vzdělávací standard pro studenty sedmých tříd. Již šest měsíců se děti učí dva jazyky najednou: angličtinu a němčinu. Ve školách Morozovskaya, Shelotskaya a Verkhovskaya - angličtina a francouzština.
Podle vedoucího odboru školství N.P. Bugaeva, než se začal všude uplatňovat nový standard, byly provedeny dlouhé přípravné práce. Vedly experimentální lekce. Ověřili jsme si a probrali různé metody výuky druhého cizího jazyka. Všichni učitelé angličtiny, němčiny a francouzštiny absolvovali 108 hodin kurzového školení ve svém hlavním předmětu. Kurzy pro pokročilé zahrnovaly i problematiku výuky druhého cizího jazyka.
„Vzdělávací základna několika jazyků je úrodnou půdou pro realizaci schopností moderních studentů,“ říká Nadezhda Petrovna. - Věřím, že zavedení nového státního standardu bude dobrou příležitostí naučit se ve škole druhý cizí jazyk. Žáci sedmé třídy jsou již dospělí a vážní lidé, studují vědoměji. Začít se učit druhý jazyk s abecedou a zvuky pro ně podle mého názoru nebude příliš obtížné.“
Dětský pohled
Ne všichni ale sdílejí názor šéfa resortu školství. Většině školáků a jejich rodičů dvojnásobná zátěž nevyhovuje. Studenti sedmé třídy ve škole Verchovazh se podělili o své myšlenky na tuto záležitost.
Sasha:
- Nerad se učím dva cizí jazyky. To je příliš mnoho nových informací. Proto je to pro mě často těžké. I když se snažím zvládat dva jazyky najednou, rád bych se vrátil k předchozímu programu a učil se pouze anglicky.
Kirill:
- Dva zahraniční - to je zajímavé. Umím s nimi docela dobře jednat.
Ira:
- Osobně mi takové školení nevyhovuje a dává se s velkými obtížemi.
Anya:
- A byl jsem rád, když jsem se dozvěděl o zavedení druhého cizího jazyka. Pravda, trochu mě vyděsila zátěž, která se nyní zdvojnásobila. Ale zvládnu to.
Nadia:
- Dva jazyky jsou příliš mnoho a naučit se je současně je velmi obtížné. Často se v nich pletu.
Znepokojení rodiče
Nejednoznačné je i postavení maminek sedmých tříd a budoucích páťáků.
Julie:
- Myslím, že pokud se potřebujete naučit druhý jazyk, tak ne od sedmé třídy, ale alespoň od páté. Nebo ještě lépe ze základní školy. Jinak na konci deváté třídy, kdy mnoho dětí již bude opouštět školu a odcházet do jiných vzdělávacích institucí, nebude znalost ani jednoho jazyka. Tři roky jsou příliš málo času na to, abyste se naučili dva jazyky najednou.
Natálie:
- Cizí jazyky jsou potřeba - to je fakt. Plynulost angličtiny je vyžadována pro lidi v mnoha specializacích, a to nejen v humanitních oborech. Přes internet můžete komunikovat s lidmi z kterékoli země světa, vyjet do zahraničí dnes není problém, jen když máte finance. V dnešní době je běžné učit se angličtinu téměř od kolébky. Na druhou stranu ne všechny děti mají schopnost mluvit jazyky. Někteří se dokonce těžko vyrovnávají s ruštinou. A ne každý shledá dva cizí jazyky v životě užitečné. Druhý jazyk by podle mého názoru měl být zaveden volitelně – pro ty, kteří chtějí a mohou.
Julie:
- Jsem proti druhému jazyku. Moje dítě už o studium moc zájem nemá. A pak je tu další zátěž, která odradí od touhy studovat základní předměty. Dle mého názoru by bylo vhodnější studovat jeden jazyk, ale kvalitativně. V tomto případě budou děti absolvovat školu se základními, jinými
znalosti, ne ty povrchní.
Názor učitelů
Učitel německého jazyka na střední škole Verkhovazh pojmenované po Y.Ya. Kremleva L.M. Ivanova:
- V každé fázi vývoje vzdělávací sféry by mělo být něco nového. V tomto případě vývoj nových norem. Z pohledu učitele se domnívám, že učit se druhý jazyk je nezbytné.
V evropských školách je výuka dvou jazyků současně považována za normu. Proč nedat našim dětem takovou příležitost?
Podle statistik pociťují naši absolventi při ukončení školy a zápisu do jiných vzdělávacích institucí nedostatek znalostí v cizích jazycích.
Pokud jde o vzdělávací proces v rámci aktualizovaného programu, rád bych poznamenal, že není těžké převést studenty z jednoho jazyka do druhého. Faktem je, že angličtina a němčina jsou ze stejné skupiny římsko-germánských jazyků. Mají hodně společného, takže pokud člověk umí dobře jeden z těchto jazyků, pak s tím druhým nebudou žádné problémy.
Nesouhlasíme, ale mlčíme
Jedním z těch, kdo nejen vystupuje proti, ale chce tento názor zprostředkovat i ministerstvu školství, je S.N. Istomin:
- Ať se o zavedení druhého cizího jazyka jako povinného předmětu bavím s kým - s učiteli, dětmi, rodiči má každý jeden ostře negativní názor! Děti jsou již přetížené. A ti, kteří mají talent a zájem o cizí jazyky, jej mohou studovat jako volitelný předmět.
Osobně jsem si jistý, že je to jeden z bodů plánu na zničení Ruska. Psychické přetížení u dětí vede k narušení jejich psycho-emocionální sféry. Někteří lidé prožívají agresi, jiní sklíčenost...
Jen si to představte: v sedmé třídě bude pět hodin cizího jazyka a jen čtyři hodiny ruštiny. A „původy“ se postupně přenášejí do podoby kruhových tříd.
Nebo jiný příklad: zavedení kurzu „Základy pravoslavné kultury“ v pouhé jedné čtvrté třídě trvalo 17 let společného úsilí patriarchy a veřejnosti. A druhý zahraniční - raz, dva a hotovo! Trpět, děti!
A nejúžasnější věc je, že všichni nesouhlasíme, ale z nějakého důvodu jako vždy mlčíme.
Kdyby proti tomu napsali rodiče všech škol v Rusku protestní dopisy, pak by žádný druhý cizí jazyk neexistoval.
Mimochodem, nadále sbírám podpisy pod tuto výzvu, kterou rodiče VSS začali podepisovat ještě v prosinci na valné rodičovské schůzi.
A přesto, když jsem byl loni 30. září v Moskvě na recepci na ministerstvu školství, bylo mi řečeno, že do roku 2020 není zavedení druhého cizího jazyka jako hlavního předmětu povinné!
Nevím, proč naše školství tak spěchá? Bylo by nám dětí líto! Možná do té doby prezident a ministr dostanou rozum. I když je nepravděpodobné, že budeme mlčet...
Znalost několika cizích jazyků najednou byla vždy považována za znak vzdělání. Kvantita ale ne vždy ukazuje na kvalitu. Co je dnes pro moderní mládež důležitější: znalost jejich rodného jazyka, ruské literatury nebo znalost jazykové kultury jiných zemí? Otázka zůstává otevřená.
Připravily Ulyana Pivovarova a Yulia Kuleva
A co sousedi?
Například ve školách Totemského okresu před rokem druhý jazyk nezavedli ani na zkoušku. Jedním z hlavních problémů je nedostatek personálu. Většina školáků se nyní učí anglicky, ale najít dostatek německých učitelů se ukázalo jako obtížné. V současné době probíhají ve školách v Totmě a kraji přípravné práce k aplikaci nového státního standardu.
V Babuškinském okrese plánují zavést druhý cizí jazyk od osmé třídy, v rámci nového programu zatím funguje jedna pilotní škola. Okresní školství vyjádřilo naději, že současní páťáci se v 7.–8. ročníku seznámí s druhým jazykem.
A ministerstvo školství okresu Sheksninsky vysvětlilo, že výuka druhého cizího jazyka byla zavedena před dvěma lety ve třech pilotních školách. Tam se ročníky 6-7 staly experimentálními. Dnes všichni Sheksninští páťáci studují druhý jazyk.
O zavedení druhého povinného cizího jazyka na ruských školách od 5. ročníku bylo totiž rozhodnuto již dávno. Federální státní vzdělávací standard (FSES) jej legalizoval před pěti lety. Nový standard byl jednoduše zaváděn po etapách, pokrýval pouze jednu třídu ročně, a teprve když letos v září dosáhl střední školy, přinesl studentům nový předmět.
Není to však nic nového. Na gymnáziích, lyceích a speciálních školách s prohloubeným studiem cizích jazyků se tak druhý (nebo i třetí) cizí jazyk dávno stal realitou. A to už máme skoro polovinu takových vzdělávacích institucí, zejména v hlavních městech.
Pokud jde o zbytek ruských škol, bude i druhý povinný cizí jazyk zaváděn po etapách a navíc s pětiletým přechodným obdobím, vysvětlil MK: „Je jasné, že jej nelze zavést hned v 11. ročníku. Chlapi tento předmět ještě nikdy nestudovali a žádat po nich znalosti, pokud nechceme vše obrátit v profanaci, by bylo zbytečné a nefér. V souladu s federálním státním vzdělávacím standardem začíná studium v 5. ročníku. Začínáme od páté třídy."
Pravda, žáci 5. tříd nejsou na zavedení nového předmětu úplně připraveni, úředníci později přiznali: „Není úplná ani metodická, ani pedagogická připravenost; musí být vytvořen personál učitelů. Například rozhodnutí o tom, jaký bude druhý cizí jazyk, závisí do značné míry na rodičovské komunitě. A pokud se ve škole dosud vyučovala řekněme angličtina a němčina a rodiče chtějí, aby se francouzština nebo čínština stala druhým cizím jazykem, pak si možná budou muset hledat dalšího učitele. Škola, která má dnes určitou autonomii, má plné právo takové rozhodnutí učinit.“
Tisková služba ministerstva také konkrétně ujistila MK, že „vzdělávací instituce, které ještě nejsou připraveny zavést další jazyk, mají čas se přizpůsobit federálnímu státnímu vzdělávacímu standardu. Každý kraj bude moci zavést nový standard základního všeobecného vzdělávání pro 5.–9. ročník diferencovaně. Například školy ve středním Rusku s nejrozvinutější infrastrukturou a vysokou poptávkou po výuce druhého cizího jazyka jej zařadí do svých programů v blízké budoucnosti, kdy na to některé venkovské školy budou potřebovat více času. Ministerstvo školství a vědy adaptační období neomezuje.“
Navíc: „Školy mají nově právo samostatně si zvolit jak ročník studia, ve kterém se nový předmět objeví, tak počet hodin vyhrazených na jeho výuku. Vytížení dětí přitom zůstane na úrovni federálního standardu, to znamená, že se nezvýší počet všeobecných vyučovacích hodin.“
Novinka, ujišťuje ministerstvo, bude přínosem pro děti nejen z čistě utilitárního hlediska – jako doplňkový prostředek komunikace. "Není to jen prostředek komunikace, ale také prostředek k rozvoji dětské paměti a inteligence," řekl vedoucí katedry Dmitrij Livanov s odkazem na studium mrtvých jazyků - latiny a starověké řečtiny - v tělocvičnách. carského Ruska. Zdůraznil, že tehdy nikoho nenapadlo mluvit v běžném životě jazykem Cicerona a Aischyla. Zvládnutí těchto jazyků však poskytlo silný stimul pro rozvoj intelektu dítěte. Totéž se podle ministra stane i nyní.
Experti však nejsou ohledně situace tak optimističtí.
Obecný trend posilování cizích jazyků ve škole je určitě správný,“ vysvětlil MK Evgeniy Bunimovich, komisař pro práva dětí v Moskvě. - Ale tady je problém: v roce 2020 bude zavedena třetí povinná jednotná státní zkouška - v cizích jazycích. Ale tento předmět se na naší škole stále špatně vyučuje: na zkoušky se dá dobře připravit jedině tak, že se obrátíte na služby lektorů. Jak tedy můžete zavést druhý cizí jazyk, když problém s tím prvním není vyřešen?! A kdo to povede? Pořád máme učitele angličtiny. Ale učitelé jiných jazyků - francouzštiny, němčiny, nemluvě o extrémně populární čínštině - prakticky zmizeli. Nevytvoříme hojnou půdu pro hacky?
Druhým klíčovým problémem je podle dětského ombudsmana nárůst vyučovací zátěže:
Teoreticky můžete zavést cokoliv, ať už finanční gramotnost nebo právní znalosti. Tohle všechno ale děti nestráví. A hned první test to snadno odhalí: k řádnému zvládnutí cizího jazyka potřebujete skutečné výsledky. Takže si myslím, že zavedení druhého cizího jazyka by bylo vhodné pouze jako experiment, kde je na to škola připravena. Neexistuje však žádná praktická příležitost k tomu, aby to bylo povinné a všude. Třeba vzít běloruštinu nebo ukrajinštinu jako druhý cizí jazyk...
Mnohem atraktivnější a relevantnější je však z pohledu místopředsedy výboru Dumy pro vzdělávání Michaila Berulavy vytvořit tandem, kde prvním jazykem bude angličtina a druhým jazykem čínština:
Čína je země s rychle se rozvíjející ekonomikou. A obecně tam žijí 2 miliardy lidí,“ řekl MK. - V naší škole se tedy vyplatí studovat nejen angličtinu, ale i čínštinu. A v tomto, myslím, budou sami Číňané souhlasit, že nám pomohou: je lepší, když učí rodilí mluvčí. Aktivně se integrujeme do globální komunity a globálního vzdělávacího systému. V Evropě každý zná několik jazyků, takže naše děti by měly ovládat alespoň dva. Je pravda, že k tomu bude nutné uvolnit školní osnovy: hlavní důraz bude kladen na studium ruského jazyka, literatury, historie, matematiky a cizích jazyků a program v ostatních předmětech bude kompaktnější.
Od září 2015 se na školách Ruské federace zavádí od páté třídy jako povinný předmět druhý cizí jazyk. Jedná se o nový standard vzdělávání ve všech regionech země. Toto rozhodnutí bylo přijato již v roce 2010, ale bylo provedeno po pěti letech.
Důvody změny programu o druhém cizím jazyce ve škole
Druhý cizí jazyk ve škole pro akademický rok 2016-2017 je podle ministra školství životní nutností. Cizí jazyk je prostředkem pro rozvoj paměti a myšlení, proto jeho studium napomůže všestrannému rozvoji školáků.
Výběr druhého jazyka závisí na možnostech školy, na výběru rodičů a studentů. Venkovské školy a instituce s minimálními finančními prostředky si podle výzkumu nemohou plně dovolit implementovat požadavky nového legislativního rozhodnutí. Je to dáno nedostatkem pedagogických pracovníků v odborném předmětu a nedostatkem možnosti objednávat a nakupovat učebnice a naučnou literaturu.
Studium druhého cizího jazyka na lyceích a gymnáziích je dlouhodobě realizováno. V některých vzdělávacích institucích studují studenti dokonce tři jazyky.
Časový rámec pro provedení zákona
Šéf ministerstva školství a vědy Dmitrij Livanov tvrdí, že tento úkol bude možné plně realizovat za pět let. Je to dáno nedostatkem ekonomické podpory a školních příležitostí. Ředitel poznamenal, že zpočátku se zavádění druhého jazyka provádí pouze v každé desáté škole v zemi. V ostatních vzdělávacích institucích k tomu dojde postupně, až bude míra jejich připravenosti k tomu optimální.
Livanov tvrdí, že při absenci učebnic, jiné literatury a odborníků nemá smysl takovou myšlenku zavádět. Znalost druhého jazyka nebude dodržována na správné úrovni. V tomto případě je lepší důkladně ovládat jeden, než znát oba špatně. V tomto případě dostala řada vzdělávacích institucí příležitost oddálit realizaci takových změn.
Ředitelé škol nejsou s těmito změnami spokojeni a požádali o odklad z důvodu nedostatečné připravenosti. Situace tedy hodně závisí na volbě rodičů. Ta může nabízet jakýkoli jazyk, i když není na seznamu těch, které škola vyučuje. A to znamená, že vzdělávací instituce nebude mít řádné metodické školení a učitele, kteří by mohli vybraný předmět vyučovat. Proto je nutná příprava. A jazyk nebudou zavádět na střední škole – začínají až v páté třídě.
Mezi právy, která škola v této věci získala, bylo možné vybrat si rok, kdy bude cizí jazyk do programu zaveden, a také regulovat počet hodin jeho studia. V tomto případě se zatížení nezvýší. To znamená, že počet lekcí za týden požadovaný normou zůstane v mezích povolených zákonem.
Další změny vzdělávací politiky
Mezi hlavní novinky patří také povinné používání elektronických učebnic. Studenti tak budou moci nést menší váhu na svých bedrech a chránit své zdraví.
