På grund av sin multifunktionalitet kan sådana byggnader omväxlande vara en grundskola, en dagis eller en kombinerad läroanstalt som kombinerar förskolegrupper och en utbildningsbyggnad. primärklasser.
Den transformerbara byggnaden kommer att ändra sitt syfte beroende på områdets behov. Konvertering kan göras under sommarlov. Det kommer att kosta mycket mindre än att bygga ytterligare en byggnad.
”Behovet av förskolor och skolor växer hela tiden, så staden letar efter nya sätt att lösa problemet. Idén att bygga transformerbara byggnader uppstod för flera år sedan. På uppdrag av Moskvas borgmästare Sergei Sobyanin har arkitektoniska och tekniska standardlösningar utvecklats för ett kombinerat grundskolekvarter med en förskoleavdelning.”
Marat Khusnullin
Ryska federationens vice premiärminister
Till exempel kan ett dagis för 300 barn rymma 12 förskolegrupper. Vid omvandling till grundskola görs grupplokalerna om till 12 klassrum. Det kombinerade kvarteret kommer att rymma fyra klassrum grundskola och åtta förskolegrupper.
Under 2018 är det planerat att ta tre transformerbara byggnader i drift på bekostnad av budgeten.
En kombinerad BNK med en förskoleavdelning för 300 platser kommer att byggas som en del av skola nr 1985 i nordvästra huvudstaden i Kurkinodistriktet på adressen: st. Vorotynskaya, vl. 12, byggnad. 3.
Samma block av primärklasser med möjlighet till omvandling kommer att byggas vid gymnastiksal nr 1786 i Yuzhnoye Butovo-distriktet i sydvästra huvudstaden på adressen: st. Admirala Lazarev, 77 (Alfa bostadskomplex).
Det kommer att finnas fyra klassrum på varje våning i trevåningshusen. Om BNK görs om till ett dagis kommer klasserna att anpassas för 12 grupper. På bottenvåningen kommer det att finnas en garderob, en matsal med 150 sittplatser, logoped, psykolog och läkarmottagningar.
Det kommer även att finnas ett cirkelrum med möjlighet att göra om till ett rum för grupper förlängd dag och en sal för musik- och idrottslektioner.
På andra våningen kommer ett gym med omklädningsrum, duschar och toaletter, lokaler för långtidsgrupper och en samlingslokal med 243 sittplatser.
På tredje våningen kommer det att finnas ett bibliotek med ett läsrum och ett mediabibliotek, ett lärarrum, metodkontor, kontor ytterligare utbildning, arbetskraft, teknisk modellering och tekniska leksaker, visuella konsterna och naturen.
När de byggs om till ett dagis med 300 platser görs klassrum med sittplatser och toaletter om till 12 grupper om fyra på varje våning.
Matsalen blir en grupp för korttidsvistelser för barn, samlingssalen blir en musiksal, bibliotekslokalen blir en studiegrupp för att studera på datorer och en sal för koreografilektioner.
Duschar och omklädningsrum på gymmet används som tekniska lokaler: förråd, tvättstugor etc. Gymmet, förbandsposten och administrativa lokaler behåller sin funktion. Omvandlingen kommer att genomföras genom demontering och ytterligare byggnation av skiljeväggar.
Ett BNK med 300 platser med möjlighet till förvandling till dagis ska byggas för gymnasium Nr 2109 i sydväst om huvudstaden i södra Butovo-distriktet på adressen: mikrodistrikt. Shcherbinka, mikrodistrikt 3, st. Brusilova, 29, byggnad. 1.
Byggnaden kommer också att ha tre våningar. Varje våning kommer att rymma fyra klassrum, som kan göras om till grupper för förskolebarn.
På bottenvåningen kommer det att finnas sovrum för långtidsgrupper, en samlingssal med 243 sittplatser, en matsal med 150 platser, en läkarmottagning och en grundskolegarderob.
Andra våningen kommer att upptas av ett gym med omklädningsrum, toaletter och duschar och ett rum för fritidshem, den tredje - ett bibliotek med läsrum och ett mediabibliotek, ett rum för en fritidsgrupp, ett kontor för en logoped, en psykolog, ett lärarrum och ett förvaltningskontor.
Under de senaste fyra åren har försök gjorts att omvandla Moskvaskolor till "tvärvetenskapliga utbildningskomplex", inklusive förskolor, gymnasieskolor, lyceum och till och med kriminalvårdsskolor. "Sammanslagningen av skolor kommer att tillåta elever att få alla utbildningstjänster på ett ställe", förklarade Moskvas utbildningsminister Isaac Kalina innebörden av reformen i december förra året. Enligt honom är resurserna för stora utbildningskomplex tillräckliga för att "lära den stora majoriteten av Moskvas skolor vilket ämne som helst på den nivå som krävs av skolbarn, samt genomföra någon specialisering."
De första skolorna började slås samman redan på 90-talet, men masskonsolideringar började 2011. Idén främjades av huvudstadens departement: huvudorsaken var att skolor skulle kunna spara på lokaler och på ledningspersonal. Allt gick på det sättet, med tanke på att den ryska budgeten 2014 bara avsätter 5% till utbildning, det vill säga 4 465 miljarder rubel, varav 181 miljarder rubel tilldelas gymnasieutbildning. (som jämförelse, 33% av budgeten, eller 31 190 miljarder rubel, spenderas på nationellt försvar och säkerhet). Skolsammanslagningar är också nära relaterade till förändringar i deras budgetfinansiering.
Faktum är att Moskvas utbildningsdepartement 2011 lanserade ett pilotprojekt för att utveckla Allmän utbildning. Enligt de då gällande reglerna var lyceum, gymnastiksalar och kriminalvårdsskolor (totalt 15 olika typer av institutioner) underkastade ökade odds finansiering: de fick många gånger mer pengar än vanliga distriktsskolor, som nöjde sig med 63 tusen rubel. per elev och år. I mars 2011 bjöd avdelningen in alla skolor att gå med i ett pilotprojekt: skolor tog på sig vissa skyldigheter (till exempel att införa ett nytt lönesystem främjat av ministeriet), och i gengäld fick de inte 63 tusen rubel, utan från 85 till 123 tusen rubel per elev beroende på hans ålder. Distriktsskolor gick glatt med på sådana villkor, men vissa gymnastiksalar hade ingen brådska att experimentera - de hade redan tillräckligt med pengar. Samtidigt varnades alla skolor initialt för att senast den 1 september 2014 skulle alla befintliga bonusar vara avskurna.
Detta är vad som hände med ikraftträdandet av den nya lagen "Om utbildning" - den eliminerade alla typer och typer av skolor (gymnastiksalar, lyceum, kriminalvårds- och kvällsskolor, etc.) och motsvarande bonusar för en speciell status för dem. Nu för läroanstalter”normativ finansiering per capita” genomförs, det vill säga pengar tilldelas inte till skolan utan till varje barn. Ju fler barn det finns i en skola, desto mer pengar tilldelas den. Samtidigt lämnades skolorna som lyckades komma in i piloten med en standard på 123 tusen rubel, medan resten reducerades till ett minimum - 63 tusen rubel. För små skolor - som den intellektuella internatskolan för begåvade tonåringar, där färre än 300 barn studerar - var detta ett slag. Dess finansiering minskade med 4,5 gånger.
Nu går det inte längre att gå med i pilotprojektet – därför har, för vissa skolor, en sammanslagning med pilotskolor blivit en verklig chans att få mer pengar och därmed rädda sig själva.
Foto: shkolaintellektual.wordpress.com
Varför är lärare, elever och deras föräldrar olyckliga som protesterar mot konsolideringen av skolan?
Även om skolor redan 2011 visste att bonusar skulle försvinna, var vissa lärare missnöjda med den nuvarande situationen. Vid lördagens rally krävde lärare från Intellectual "tydlig och rättvis" finansiering för Moskvas skolor, samt ett avbrott i skolkonsolidering. "Jag sa inte att själva idén med att slå samman skolor är felaktig, men det här beslutet bör föregås av en seriös diskussion inom teamet och det bör fattas i enlighet med lagen," förklarade Vsevolod Lukhovitsky, en ryska språklärare på den intellektuella skolan. Lärarna insisterar på att beslutet att slå samman med granngymnasiet togs av direktören för Intellektuell under påtryckningar från ledningen, på en dag, och trots att skolans styrelse inte höll med om det, godkändes det två dagar senare av avdelningen. Enligt Lukhovitsky tror inte alla lärare och föräldrar att skolor för barn med särskilda behov skulle tjäna på att slås samman med andra skolor. "Vi arbetar med en speciell grupp barn, vi studerar i små grupper om 10-12 personer - atmosfären är väldigt viktig för vår skola", förklarade läraren.
Förutom förlusten av en unik atmosfär fruktar skolanställda även möjliga uppsägningar under sammanslagningen. När allt kommer omkring, om två skolor behöver två bibliotekarier, så har en, förenad, bara en bibliotekarietjänst. Föräldrar har sin egen smärta: de är rädda för att efter sammanslagningen av en skola med en svagare, kommer utbildningsnivån att sjunka kraftigt, och deras barn kommer att hamna i samma klass med barn med utvecklingsförseningar eller till och med med ungdomsbrottslingar. Mödrar till funktionshindrade barn och skolbarn med funktionshinder är också nervösa ( funktionshinder hälsa) från kriminalvårdsskolor - de tror inte att i förenade skolor kommer deras barn att få samma särskilda villkor.
Foto: collaboration.ru
Vilka skolor riskerar att försvinna?
Nu finns det cirka 800 skolor öppna i Moskva (2011 fanns det cirka 3 tusen). De flesta av dem gick först in i piloten eller gick senare med i piloten - staden fortsätter att tilldela dem 123 tusen rubel. per student, och för resten skars anslagen till ett minimum. Det finns lite mer än 20 sådana skolor i Moskva. Bland dem finns ovannämnda internatskola för begåvade tonåringar "Intellektuell" (nu kommer den att slås samman med gymnasium nr 1588), skola nr 1189 vid Kurchatov-institutet (de går. att förbinda det med komplex nr 2077, som redan omfattar flera vanliga skolor, en institution för tonåringar med avvikande beteende och en kriminalvårdsskola), internatskola nr 30, flera hemundervisningsskolor och kvällsskolor.
Foto: galima-hr.ru
Vem tjänar på skolsammanslagningar?
Pedagogiska institutionen menar att alla elever gynnas – i teorin borde de ha fler möjligheter. Trots allt om en skola med stark matematik och en gymnastiksal med fokus på utländska språk förena sig, då ska eleverna i slutändan kunna både algebra och engelska lika väl. Dessutom, enligt tjänstemännens planer, kommer svaga elever att följa de starka - som ett resultat kommer den allmänna kunskapsnivån att öka. Som Isaac Kalina själv läckert förklarade 2013, "det spelar ingen roll vilken gurka som hamnar i en bra saltlake - liten, stor, färsk lättsaltad - medelvärdesbildning sker, och alla blir lika goda pickles."
De protesterande lärarna anser att utbildningsdepartementet inte heller är vilse: för det är konsolideringen av skolorna bra sätt spara. "Om du kombinerar 10 skolor kan barn placeras i nio byggnader, och då kan resten hamna hos helt andra ägare," kallar Vsevolod Lukhovitsky inte obligatoriskt, utan "ett av de möjliga sparalternativen." Dessutom är det, enligt lärarna, lättare att sätta press på en regissör än på tio. Det blir alltså fler och fler lojala regissörer, och kontrollerbarheten förbättras.
Foto: mgl-ru.livejournal.com
Varför ett jämlikt förhållningssätt till alla skolor inte alltid utjämnar barns möjligheter
"Skolorna måste vara annorlunda," - lärare i intellektuella var i tjänst med sådana affischer utanför Moskvas stadshus under enstaka strejkningar. De är oroliga att tillägget av ytterligare en skola kommer att döda atmosfären inom laget: begåvade elever är fokuserade på sina studier. Om de inte går i klassen kan de absolut hittas på biblioteket eller i ytterligare klasser, som alltid har varit gratis i skolan - 40 % av eleverna på den här skolan kommer från låginkomstfamiljer och kommer helt enkelt inte att kunna råd med de betalda klubbarna som öppnats i gymnastiksalen som kommer att läggas till "Intellektuell". Dessutom kommer alltför smarta skolbarn inte bra överens med sina kamrater i sina tidigare skolor var de ofta svarta får, vilket är anledningen till att psykologer speciellt arbetade med dem på Intellectual. Praxis visar att elever på sammanslagna skolor inte alltid hittar ömsesidigt språk. I Lefortovo-komplexet nr 415 (det inkluderar grundskola, flera förskolor, en skola med en engelsk inriktning och en kvällsskola) försökte undervisa kvällselever tillsammans med vanliga barn, men denna idé måste snart överges: kvällsskoleeleverna var mycket äldre, några av dem hade redan tjänstgjort i armén. Det är uppenbart att, oavsett hur mycket Isaac Kalina skulle vilja, är skolbarn fortfarande inte gurkor, och att klumpa dem under samma borste eller köra dem under ett tecken är inte alltid korrekt, och ibland till och med skadligt. Som Sergei Volkov, lärare i ryskt språk och litteratur vid skola nr 57 och medlem av det offentliga rådet under Rysslands utbildnings- och vetenskapsministerium, sa: "det finns också tomater och zucchini och potatis och frukt, och alla möjliga oorganiska saker – Gud förbjude, hela tunnan blir sur.”
Foto: collaboration.ru
Varför co-ed learning inte alltid är bra för barn med särskilda behov
Inkludering, det vill säga gemensam utbildning av friska skolbarn och barn med funktionsnedsättning, är en global trend. Inkludering menas att ge alla barn lika tillgång till utbildning, med hänsyn till mångfalden av särskilda behov utbildningsbehov och individuella förmågor. I Storbritannien går endast 1,5 % av barnen i specialpedagogiska institutioner, i Europa - 4–6 %, resten går i vanliga skolor. Inkluderande utbildning gör att specialbarn kan socialiseras bättre, och koncentrationen av ett stort antal barn med allvarliga funktionshinder i en specialiserad klass leder tvärtom ofta till förnedring. "Skillnaden är att utomlands har barn som behöver extra uppmärksamhet en handledare - han hjälper inte barnet med sina studier, utan arbetar huvudsakligen med ämneslärare och föräldrar, förklarar för dem hur man bäst ska bete sig med barnet, och för studenten själv kan ge råd om hur man hanterar sin tid eller blir vän med klasskamrater”, förklarar Irina Abankina, chef för Institutet för utbildningsutveckling, ”barn med särskilda behov behöver också särskilda förutsättningar.” Föräldrarna till elever på Mikaelyan Correctional internatskola nr 30 talar också i sitt öppna brev till Olga Golodets om behovet av att bevara specialutrustade klasser och lärare som vet hur man arbetar med funktionshindrade barn. ”Under sammanslagningsprocessen utökades klasserna på kriminalvårdsskolan nr 52 till 16 personer, vilket ledde till att arbetsbördan för 15 lärare minskade, vilket ledde till att de blev uppsagda; kriminalvårdsskola nr 37 upphörde att existera, timmarna för defektologi där reducerades, defektologer är engagerade i en mager mängd ytterligare utbildning; "sex hörselskadade lärare fick sparken på kriminalskola nr 65", citerar författarna till brevet levande bevis på konsekvenserna av skolkonsolidering. I september träffade Isaac Kalina föräldrar till funktionshindrade barn, men han skyllde problemen med att slå samman kriminalvårdsskolor med andra direkt på skolcheferna. Ministern rekommenderade att skicka specifika klagomål om förhållandena i skolor till e-post avdelning.
Foto: TASS
Hur reagerar myndigheterna på protester?
Kapitalavdelningen har inte för avsikt att avbryta sammanslagningen av skolor för vilka relevanta beslut har fattats. Tjänstemän märkte inte några proceduröverträdelser. "Ansökningar lämnades in till avdelningen med en begäran om sammanslagning från direktörerna för båda skolorna, kopior av undertecknade beslut från de administrativa och metodologiska råden - ministern godkände ansökan, så det finns ingen anledning att avbryta processen," en källa på avdelningen sa till Gorod, " personlig åsikt för en del av lärarna är inte en tillräcklig faktor.” Det har ännu inte kommit några svar på öppna brev från elever och lärare till presidenten och borgmästaren. Nu förbereder föräldrarna till flera intellektuella studenter stämningar.
Foto: pirogovka.info
Vilka konsekvenser får sammanslagningen av skolor?
Utbildningstjänstemän rapporterar förbättrade prestationer: antalet moskoviter bland vinnarna och pristagarna Allryska olympiaden skolbarn växer för varje år, Unified State Exam resultat stiga, och om 2013 bland de 500 bästa ryska skolor inkluderade 89 Moskva, i år finns det redan 129. Experter tror att även om det fanns objektiva indikatorer för att slå samman skolor (2012, 85 huvudstadsskolor kunde inte skriva in de första klasserna eftersom föräldrar inte ville skicka sina barn dit på grund av den låga kvaliteten på utbildningen), men den nuvarande takten och den strikta administrationen tillåter oss inte att bedöma riskerna i varje specifikt fall. På grund av snabbheten och bristen på medvetenhet kan varken föräldrar, barn eller lärare objektivt bedöma nackdelarna och fördelarna med sammanslagningen. "Det är bra om starka skolor sänder sina framgångsrika modeller till svagare - genom mästarklasser, genom nätverkande på kontraktsbasis. Administrativt enande med annektering av byggnader och enande av budgetar är inte den enda utvägen, säger Irina Abankina. "Varje skola behöver ett individuellt, mjukare och mer utvidgat förhållningssätt."
Foto: Marina Kim
Finns det en utväg för skolor som inte vill slås samman?
Utbildningsdepartementet undrar varför protesterande lärare anklagar stadens tjänstemän för att tvinga fram fusionen och underfinansiera den. När allt kommer omkring är varje sammanslagning formellt sett ett initiativ från skolan själv: utan ett uttalande från direktören kan avdelningen inte slå samman någon med någon annan.
Lärare hävdar att kapitaldirektörer skräms och skriver ansökningar om sammanslagningar under hot om uppsägning. Dessutom är enande en sista utväg, den enda chansen att få ytterligare finansiering. Vi kan dock inte helt hålla med om detta. Enligt order från Institutionen för utbildning, alla skolor som tillhandahåller Ytterligare tjänster(detta inkluderar att arbeta med begåvade barn och lära handikappade barn), har rätt att ansöka om ytterligare finansiering hos stadens myndigheter - för detta behöver du bara skicka in en ansökan.
Dessutom är skolor som når framgång berättigade att ansöka om ett särskilt bidrag. "Intellektuell" var bland mottagarna av bidrag i år - den fick 10 miljoner rubel.
Foto: PhotoXPress
Vad kommer Isaac Kalina att bli ihågkommen för?
Trots det faktum att Isaac Kalina före läsårets början medgav att "liksom alla organisatoriska och strukturella förändringar i systemet kommer sammanslagningen av skolor att ge verkliga resultat tidigast om 8-12 år", är det redan klart att han själv kommer att bli ihågkommen länge, som en minister som jämförde skolbarn med gurkor och förenade vad som verkade vara oenigt.
Kalina tog över som chef för Moskvas utbildningsdepartement 2010. Sedan dess har det samlats frågor till honom inte bara från föräldrar som är missnöjda med skolsammanslagningarna, utan också från föräldrar till förskolebarn: även om det officiellt har konstaterats att kön till huvudstadens dagis har tagits bort, gäller detta bara barn från tre till tre år. sju år gamla, medan plantskolor i huvudstaden faktiskt eliminerades - barn från ett och ett halvt till tre år kan bara lämnas i ett par timmar flera dagar i veckan. Personer med tillfällig registrering kan inte registrera sina barn på dagis.
Från och med i år kommer de flesta av huvudstadens skolor, på initiativ av institutionen, att gå över till en femdagarsvecka, och Skollov kommer att bli lika för alla. Nu främjar Kalina aktivt "pre-university"-modellen - det här är skollektioner för gymnasieelever, som kommer att undervisas av universitetslärare inom universitetens väggar. Det förväntas att detta förutom att få en allmän utbildning av hög kvalitet kommer att hjälpa akademiker att navigera i valet av ett framtida yrke. Hur dessa innovationer kommer att bli återstår att se.
Reform i social sfär Vårt land påverkades också av utbildning. Huvudmotivet för reformen av utbildningsinstitutionerna var deras konsolidering och enande. De förenar inte bara flera skolorganisationer till ett enda komplex, utan knyter dem också till skolan förskoleinstitutioner. Därmed erhålls ett enda utbildningskomplex, som kan bestå av flera förskoleläroanstalter och skolor. Vilka var orsakerna till uppkomsten av ett nytt format av utbildningsorganisationer, vilka var de positiva aspekterna och nackdelarna med denna förening? Vi kommer att prata om detta i vår artikel.
Skäl för att slå samman skolor och förskoleorganisationer:
- Underbemanning av läroanstalter. Den nya lagen om utbildning ändrade systemet för finansiering av utbildningsinstitutioner och införde så kallad "per capita"-finansiering. Detta förhållningssätt till finansiering av utbildningsorganisationer innebär att pengar från budgeten "följer" studenten. Det vill säga mängden medel för förskolans läroanstalt kommer att bero på antalet elever. Dessa medel från budgeten för en konstituerande enhet i Ryska federationen kan användas för att genomföra ett utbildningsprogram (för ersättning till lärare, för undervisningshjälpmedel, förbrukningsvaror etc.). Men underhållet av byggnader och kostnaderna för allmännyttan faller redan på de lokala myndigheternas axlar. Lagstiftaren antog att ett sådant finansieringssystem skulle garantera varje elev rätten att få utbildningstjänster av standardkvalitet och -volym, oavsett bostadsort, den lokala budgetens möjligheter och andra villkor.
- Kontinuitet mellan förskoleutbildning och skola. Enligt de nya Federal State Educational Standards Förskoleutbildning ett av målen med standarden är att säkerställa kontinuiteten i utbildningens mål, mål och innehåll, som genomförs inom ramen för utbildningsprogram förskola och grundskoleutbildning.
- Spara pengar. Många experter tror fortfarande att huvudorsaken till sammanslagningen av utbildningsorganisationer är tjänstemäns önskan att spara på utbildning. Skapandet av enhetliga utbildningskomplex hjälper till att minska kostnaderna för administrativ personal. Och ibland minskar antalet betjänade byggnader avsevärt.
Fördelar med att skapa utbildningskomplex:
1. Förmåga att genomföra kontinuitet i mål och mål utbildningsprogram för förskola och grundskoleutbildning. Kontinuitet kan realiseras genom:
- ömsesidigt arbete av pedagoger och lärare från skolan (detta kommer att hjälpa lärare att lära känna sina framtida elever bättre, välja individuellt förhållningssätt till dem);
- genomföra klasser för förskoleelever i skolan, under vilka de kommer att kunna bekanta sig med framtida lärare och den nya utbildningsformen;
- interaktion med föräldrar (föräldrar kommer att kunna få nödvändig information om att förbereda sina barn för skolan).
Tyvärr är det inte i alla fall möjligt att genomföra hela skalan av åtgärder för att genomföra kontinuitetsprincipen. Till exempel när kombinerade skolor och dagis ligger i olika byggnader. I det här fallet verkar det inte längre som en så enkel uppgift att delta i förskolebarn till skollektioner och helgdagar, jämfört med utbildningskomplex som är förenade inte bara på papper utan också ligger i samma byggnad.
2. Mer budgetmedel. Som nämnts ovan involverar finansiering av utbildningsinstitutioner för närvarande en "per capita"-faktor. Följaktligen, ju större utbildningsinstitution, ju fler barn den utbildar, desto mer pengar kan den räkna med. I storstäder det här problemetär inte lika allvarlig som på landsbygden. I vildmarken är tyvärr också förskoleinstitutioner och skolor underbemannade. Enligt det nya finansieringssystemet skulle sådana förskoleläroanstalter hotas av nedläggning på grund av bristande medel för fortsatt arbete. Genom att samarbeta med andra utbildningsorganisationer får förskolans läroanstalt nya möjligheter:
- få tjänster från de nödvändiga specialisterna (revisor, advokat, logoped, specialist på offentlig upphandling, etc.);
- använda skolans resurser och faciliteter (pool, bibliotek, gym, etc.).
3. Mindre ansvar för förskoleledare. När en skola och en förskoleorganisation slås samman finns det faktiskt bara en ledare kvar - skolchefen. Chefen för förskolans läroverk byter till ny position- Biträdande direktör. Å ena sidan kan en degradering också leda till en sänkning av lönerna. Men å andra sidan innebär sådana förändringar både ett minskat ansvar och jobbansvar för chefen för förskolans läroverk. Exempelvis kan frågor om statlig upphandling för förskolans läroanstalter falla inom skolchefens kompetens.
Nackdelar med konsolidering av utbildningsorganisationer:
- Förlust av individualitet hos en utbildningsorganisation. Sammanslagningen av en skola och en förskoleorganisation urskillningslöst, bara på principen - ju fler barn, desto mer pengar, hotar att vissa utbildningsinstitutioner som har sina egna individuella egenskaper, kommer att förlora dem. Det finns risker att slå samman utbildningsorganisationer där barn har avvikande beteende eller utvecklingen av barn i förenade utbildningsorganisationer kommer att variera kraftigt.
- Förskoleorganisationen blir ett bihang till skolan. Många människor fruktar detta: cheferna för förskolans läroanstalter, lärare och föräldrar. Ett enda utbildningskomplex involverar trots allt flera utbildningsinstitutioner (minst en förskoleutbildning och en skola, och ibland flera skolor och förskolor). Skolchefen kommer att behöva hantera ett sådant komplex igen, han fattar strategiska beslut. Och det är naturligt att han först och främst kommer att oroa sig för skolans problem, och inte dagis. Dessutom tar det mycket tid för chefen för utbildningskomplexet att förstå och fördjupa sig i förskoleundervisningens krångligheter. Föräldrar är oroliga för att dagis kan förvandlas till ett så kallat skolförberedelseskede för sina barn och inte blir ett självständigt skede i deras liv.
- Minskning av förskolepersonal. Tjänstemännens önskan att sänka utbildningskostnaderna kan leda till en minskning av personalen på förskolans läroverk. Sammanslagningen av ett dagis och en skola innebär en förändring av bemanningen. Att hantera så stora utbildningskomplex är också en utmaning. Det är möjligt att, i optimeringssyfte, personalminskningar och nedläggning av enskilda divisioner kommer att genomföras. Dessutom kriminalvårdsgrupper i förskoleorganisationer. När allt kommer omkring överstiger kostnaderna för specialister i sådana grupper kostnaderna i vanliga grupper. Följaktligen finns det en risk för minskning av specialister inom detta område.
Bristen på förstaklassare fick oss till stor del att fundera på att slå samman skolor. Fotobyrå "Moskva"
Sammanslagningen av skolor uppnådde inte den effekt som författarna till projektet förväntade sig, menar analytiker Gymnasium Ekonomi (NIU). Starka elever gynnades av händelserna och svaga skolors problem blev ännu mer påtagliga, konstaterar de.
Låt oss påminna er om att processen att förena skolor började i Moskva. Det orsakades, som dess arrangörer förklarade, främst av demografiska problem. Bristen på förstaklassare i vissa skolor blev så påtaglig att det fanns en önskan om att revidera skolpolitiken. Och samtidigt lösa andra ackumulerade problem, såsom: lika tillgång till kvalitetsutbildning för alla kategorier av skolbarn, en mer rättvis fördelning av ekonomin mellan skolor, förbättring av institutionernas materiella bas, optimering av ledningsapparaten, mer rationell användning av skolfastighet till närliggande skolor m.m.
När processen började uppstod viktiga nyanser. Vad ska man till exempel göra med hjälpkurser? Hur kan vi klara oss utan urval till lyceumklasser, när inte alla som vill ha sådan utbildning klarar av sådan utbildning? Plötsligt visade det sig att direktören som blev kvar i den sammanslagna skolan ofta inte lämnade sina bästa kollegor för att jobba där, utan sina egna.
Erfarenheterna från Moskva överförs som brukligt ibland mekaniskt till regionerna. Detta hände även denna gång. Jag minns att när journalister kom till regionerna hörde vi ofta från lärare där att, de säger, Moskva är fortfarande förståeligt, men varför behöver vi alla detta? Absurda historier berättades om elever som sprang till klasser från en skola till en annan flera kvarter bort.
I allmänhet var problemen skiktade. Lärare och föräldrar skrev brev till högre myndigheter – ända fram till landets president. Passioner har avtagit lite allt eftersom tiden har gått, men skandaler, nej, nej, och till och med blossar upp där "optimeringsprocessen" fortfarande har stannat.
Anställda vid Higher School of Economics - Natalya Derbyshire och Nadezhda Bysik, analytiker vid Center for Socio-Economic Development av institutets skola Utbildning National Research University HSE, Marina Pinskaya, programledare Forskare samma centrum - genomförde en analys av skolövervakning, som undersökte ämnena: utbildningens tillgänglighet, utbildningens kvalitet (i Unified State Exam poäng), barns akademiska prestationer, skolklubbar, lärares humör, deras profesionell tillväxt, skolans beredskap för dialog med föräldrar.
Det visade sig att inskrivningen i 10:e klasserna har ökat, men bara något. Till exempel ökade andelen elever i specialiserade klasser från 81 % av Totala numret skolbarn 2013 till 83 % 2015. Samtidigt kvarstod ett strikt urval för lyceumklasser. Och starka elever från svaga skolor visade sig vara svagare än sina rivaler från starka skolor. Vart i de bästa lärarna De togs från svaga skolor. Med ett ord: de starka har blivit starkare, de svaga är utan arbete.
När det gäller kvaliteten på träningen finns det resultat, men återigen är de obetydliga. Enligt officiell Unified State Exam-statistik, som HSE-experter citerar i sitt arbete, minskade andelen studenter som fick låga poäng på provet (färre än 30) från 8,4 % 2013 till 5,3 % 2015. Och andelen fattiga studenter minskade från 3,7 till 1,9 %. Medelpoäng Unified State Examen i ryska språket och matematiken i Moskvas skolor är nästan stabil. På det ryska språket ökade det från 70 till 71 poäng, i matematik minskade det från 57 till 55 poäng. Men detta faktum, förresten, kanske inte är direkt relaterat till skolbarnens förberedelser. Till viss del beror det också på komplexiteten hos CMM:er (kontroll- och mätmaterial).
Ett annat fynd från övervakningsanalysen är att elevernas prestationer mellan institutioner (och betyg) fortsätter att variera kraftigt. Data från Moskvas centrum för utbildningskvalitet för 2014/15 är vägledande. akademiskt år. I ett utbildningskomplex kan spridningen av betyg vara mycket stor. Inom en skola kan förhållandet mellan klasser som uppnår positiva betyg (alla utom ett D) i matematik vara 44 % (för outsiderklassen) mot 78 % för den ledande klassen. För valfria ämnen kan detta gap vara ännu större. Till exempel, i kemi, i en klass passerar 83% av eleverna ämnet som "bra" eller "utmärkt", och i en annan - bara 28%.
Det vill säga det finns en formell förening, men det fanns ingen gemensam "upplevelse", alla lever separat, en kultur med gemensamma värderingar har inte uppstått. Jämfört med framgångsrika elever från parallellklasser känner sig utomstående ännu mer misslyckade.
Men med lärare är det tvärtom. Deras psykiska välbefinnande har inte blivit sämre. De lärare som hamnade i en "sammanslagen" skola betygsätter sin skola högre än sina kollegor från icke-integrerade institutioner.
I utvidgade skolor började lärare mer sällan ägna sig åt handledning och annat tilläggsarbete. Men det betyder inte alltid att de har höga inkomster även utan den här typen av verksamhet. Det kan till exempel bero på ytterligare pappersrapportering som fallit på lärare i utvidgade skolor. Åtminstone talar majoriteten av tillfrågade lärare om en ökning av "pappers"-belastningen. Experterna förmedlade lärarnas stämning med följande direkta tal från respondenten: "Vi har blivit som en fabrik, allt är för betyget, men vi har förlorat studenten, vi bryr oss inte längre om barnet alls."
Rektorer för utvidgade skolor noterar lärarnas professionella tillväxt, rapporterar HSE-analytiker. Komplexet har många möjligheter till manifestation ledarskaps egenskaper, men samtidigt förblir den professionella utvecklingen av läraren kostnadsfri.
En annan intressant detalj: konsolideringen av skolor hjälper till att stärka ledningens vertikala. Direktören för skolkomplexet, liksom en annan stor anläggning, blir allt mindre tillgänglig för teamet. Hans oändliga sysselsättning med hushållsaffärer bidrar inte alls till nära andlig kontakt. Generellt sett har den effekt som förväntades uppnås genom att slå samman skolor ännu inte uppnåtts.
