Forskning om mångfald av sociala intressen baserad på mediamaterial. Typer av sociologisk forskning. Sociala intressen och behov

Socialt intresse kan betraktas som ett internt motiverande skäl som styr ett subjekts (individ, social grupp, klass, stat) aktivitet för att tillfredsställa ett behov. Intressets väsen ligger i behovet av att förverkliga detta behov genom objektiv inkludering av ämnet i sociala relationer.

Samhällsintresset innehåller följande element: ett behov och subjektets medvetenhet om behovet av att tillfredsställa det, sociala levnadsvillkor och valet av specifika praktiska handlingar som gör att subjektet kan inse behovet.

Intressen kan delas in i följande grupper:

Beroende på den sociala strukturen - individ, grupp, klass, nationell;
- från det offentliga livets sfärer - ekonomiskt, politiskt, andligt;
- från reflektion - verklig, abstrakt, imaginär, spontan och medveten;
- om trender i social utveckling - progressiv, konservativ, reaktionär.

En verklig medvetenhet om intressen utvecklas inom den politiska sfären, där intressen samordnas utifrån olika former av interaktion mellan ämnen.

Intresse är en form av manifestation av ett kognitivt behov som säkerställer att individen är fokuserad på medvetenheten om verksamhetens mål och därigenom bidrar till orientering, förtrogenhet med nya fakta och en mer fullständig och djupgående reflektion av verkligheten.

Tillfredsställelsen av detta behov är inte förknippad med resultatet, utan med processen av aktivitet fokuserad på världen.

Intresset åtföljs av känslomässigt engagemang. En person upplever subjektiv behaglighet i samband med intresse.

Begreppet intresse är grundläggande för många vetenskaper som studerar människan (psykologi, sociologi, filosofi, statsvetenskap, kulturvetenskap).

Socialt intresse avser en persons potentiella medfödda förmåga att dela andra människors känslor. Andra människor (i vid bemärkelse) till mänskligheten som helhet. Denna kvalitet utvecklas endast i en social miljö.

Socialt intresse yttrar sig i olika former:

1. En persons vilja att samarbeta, även om det är livshotande;
2. En persons tendens att ge mer än att kräva.

Livets huvuduppgift enligt Adler är att vara social till sin natur.

En person som visar socialt intresse kännetecknas av en vilja att:

Att vara ofullkomlig;
Att bidra till den allmänna välfärden;
Att visa tillit;
Att bry sig;
Mot medkänsla.

Ämnen av sociala intressen:

En individ – som representant för en social grupp;
Samhället är ett komplext socialt system.

Huvuddrag av socialt intresse:

Social natur;
Det faktum att ett intresse tillhör ett specifikt socialt ämne (samhälle, klass, social grupp, individ) och förstås av detta ämne;
Intresset för varje socialt intresse (individ, nation) som är förknippat med dess position i samhället.

Intresset riktar sig till sociala institutioner, institutioner, normer för relationer i samhället som fördelningen av värderingar och fördelar som säkerställer behovstillfredsställelse beror på.

Sociala gruppers sociala intressen

Socialt intresse (från latin socialis - allmänhet och intresse - viktigt) är intresset för varje socialt subjekt (individ, social grupp, klass, nation), förknippat med dess position i ett visst system av sociala relationer. Dessa är medvetna behov, verkliga skäl till handlingar, händelser, prestationer som står bakom de omedelbara interna motivationerna (motiv, tankar, idéer, etc.) hos individer, sociala grupper, klasser som deltar i dessa handlingar. Enligt A. Adlers definition är socialt intresse en del av motivationsbehovssfären, det fungerar som grunden för integration i samhället och eliminering av känslor av underlägsenhet. Det kännetecknas av en vilja att vara ofullkomlig, att bidra till det gemensamma välbefinnandet, att visa tillit, omsorg, medkänsla, en vilja att göra ansvarsfulla val, till kreativitet, intimitet, samarbete och inkludering.

Av yttersta vikt är klassintressena, som bestäms av klassernas ställning i systemet för industriella relationer. Eventuella sociala intressen, inkl. och klass, är inte begränsade till området för industriella relationer. De täcker hela systemet av sociala relationer och är förknippade med olika aspekter av sitt ämnes position. Det generaliserade uttrycket för ett samhällssubjekts alla intressen blir hans politiska intresse, vilket uttrycker detta subjekts inställning till den politiska makten i samhället. En social grupp som söker förverkliga

Dina intressen kan komma i konflikt med andra grupper. Därför tar privat intresse ofta formen av allmänt eller till och med allmänt intresse. Då ser det ut som ett berättigat, berättigat intresse och är inte föremål för diskussion. Varje social omvandling av samhället åtföljs av plötslig förändring intresseavvägning. Konflikten mellan klass, nationella och statliga intressen ligger i kärnan sociala revolutioner, krig och andra omvälvningar i världshistorien.

Socioekonomiska intressen - ett system av socioekonomiska behov hos ett subjekt (individuellt, kollektivt, social grupp, samhälle, stat). Intresset uttrycker integriteten hos systemet med socioekonomiska behov och är i denna egenskap en stimulans för subjektets aktivitet, som bestämmer hans beteende. Medvetenhet om ett ämnes egna socioekonomiska intressen är en historisk process. Således leder varuproducenters medvetenhet om deras intressen till att de förverkligas och är följaktligen grunden för mekanismen för en marknadsekonomi. Arbetarklassens förverkligande av socioekonomiska intressen bidrar till skapandet av ett system av sociala garantier för hela samhället.

I samhället finns en komplex dialektik av interaktion mellan privata, kollektiva och allmänna intressen. Privata socioekonomiska intressen, som är ett incitament för individer att agera, säkerställer därmed förverkligandet av allmänintresset.

Intressens ömsesidiga beroende och ömsesidiga beroende manifesteras än mer i dialektiken om kollektiva och allmänna intressen, sociala gruppers intressen och nationella intressen. Men i en så komplex social organism som samhället i stort, sammanfaller inte alltid det kollektiva intresset, än mindre det privata intresset, med det allmänna intresset för allt. Staten, i alla sociala gruppers och skikts, såväl som individers intresse, reglerar och kontrollerar både privata och gruppintressen (kollektiva) och bildar och skyddar statliga intressen.

Syftet med varje rättslig norm bygger på socialt intresse. I denna mening är det huvudkomponenten i statens vilja. Samhällsintressen hör till sociologins grundläggande kategorier. Det kan presenteras som ett begrepp som kännetecknar det som är objektivt betydelsefullt, nödvändigt för en individ, familj, lag, klass, nation, samhället som helhet. Intresse och behov är inte identiska. Objektiva socioekonomiska behov fungerar som motiverande skäl för människors frivilliga aktivitet, men de bestämmer det först när de visar sig i sociala intressen.

Samhället kännetecknas av den meningsfulla karaktären hos alla medlemmars handlingar. Intresset är det som binder samman medlemmar av det civila samhället. Sociala intressen bestämmer målen för människors verksamhet. Som ett resultat upprättas vissa relationer, ett visst socialt system, politisk och juridisk organisation av samhället, kultur, moral etc. som ytterst motsvarar samhällets ekonomiska förutsättningar. Följaktligen är det sociala intresset utgångspunkten för människors målmedvetna verksamhet och avgörande för dess sociala betydelse. Denna egenskap hos kategorin intresse bestämmer dess roll i lagbildningen som huvudkriteriet för att identifiera den objektiva grunden för lagens innehåll, dess sociala väsen.

Samhällsintresset, att vara medveten och inskriven i rättsreglerna, avgör hur lagen fungerar. Förhållandet mellan sociala intressen som objektiv verklighet och intresse för rätt förklaras av förhållandet mellan det objektiva och det subjektiva i själva intresset. Det finns tre synpunkter på denna fråga i den juridiska litteraturen. Vissa författare anser att intresse är ett objektivt fenomen; andra - subjektiva; ytterligare andra - genom enheten av objektivt och subjektivt. Beroende på klassificering särskiljs ekonomiska, politiska, andliga, klass-, nationella, grupp- och personliga intressen. I sin tur har varje samhällssfär sina egna undergrupper av de viktigaste samhällsintressena.

En persons sociala intressen

Varje social grupp kännetecknas av gemensamma intressen för alla dess medlemmar. Människors intressen utgår från deras behov. (Kom ihåg vad du redan vet om mänskliga behov.) Intressen riktas dock inte så mycket mot behovet av föremål som på de sociala förhållanden som gör dessa föremål tillgängliga. Först och främst handlar det om materiella och andliga fördelar som säkerställer tillfredsställelse av behov. Baserat på deras fokus kan intressen delas in i ekonomiska, sociala, politiska och andliga.

Människors intressen relaterade till en social grupps ställning i samhället och en person i denna grupp kallas sociala intressen. De består i bevarandet eller omvandlingen av de institutioner, ordningar, normer för relationer på vilka fördelningen av varor som är nödvändiga för en given social grupp beror på.

Sociala intressen förkroppsligas i aktivitet - dess riktning, karaktär, resultat. Så från din historiekurs vet du om böndernas och böndernas intresse för resultatet av deras arbete. Detta intresse tvingar dem att förbättra produktionen och odla högre skördar. I multinationella stater är olika nationer intresserade av att bevara sitt språk och sina traditioner. Dessa intressen bidrar till öppnandet av nationella skolor och klasser, publicering av böcker av nationella författare och framväxten av kulturella-nationella sällskap som organiserar en mängd olika aktiviteter för barn och vuxna. Genom att konkurrera med varandra försvarar olika grupper av företagare sina ekonomiska intressen. Representanter för vissa yrken deklarerar med jämna mellanrum sina yrkesbehov.

En social grupp är kapabel att förverkliga sina intressen och medvetet agera till deras försvar. Strävan efter sociala intressen kan få en grupp att påverka politiken. Med hjälp av en mängd olika medel kan en social grupp påverka antagandet av maktstrukturer av beslut som passar den. Sådana medel kan innefatta brev och personliga vädjanden från grupprepresentanter till myndigheter, framträdanden i media, demonstrationer, marscher, strejkvakter och andra sociala protester. Varje land har lagar som tillåter vissa riktade handlingar av sociala grupper för att försvara deras intressen.

Ett viktigt sätt att uttrycka sociala intressen är vägran att stödja personer som förkroppsligar motsatta sociala intressen när de väljer in i statliga organ. Bevis på kampen och kompromissen mellan olika sociala intressen är parlamentariska gruppers verksamhet när de antar landets lagar och andra beslut.

Människors önskan att delta i de processer som bestämmer deras liv leder till omvandlingen av sociala gruppintressen till en politisk faktor i samhällsutvecklingen.

Likheten mellan sociala intressen och aktiviteter i deras försvar leder till att olika grupper förenas. Det är så sociala och sociopolitiska rörelser uppstår, och politiska partier skapas. I ett försök att tillgodose sina intressen strävar olika sociala krafter ofta efter att få makt eller få möjlighet att delta i dess genomförande.

Sociala gruppers aktivitet relaterad till tillfredsställelsen av deras intressen manifesteras också i mellanstatliga relationer. Ett slående exempel på detta fenomen är skyddet av de största oljeproducenterna i olika länder av deras ekonomiska intressen, manifesterat i gemensamma beslut om att öka eller minska oljeproduktionen i samband med förändringar i oljepriserna.

Att ta hänsyn till många egenskaper när man identifierar sociala grupper och identifierar deras sociala intressen gör det möjligt att skapa en flerdimensionell bild av samhällets sociala liv och identifiera trender i dess förändringar.

Juridik och sociala intressen

Intressen utgör, som vi vet, grunden för mänskligt och socialt liv och fungerar som en drivande faktor för framsteg, samtidigt som avsaknaden av verkligt intresse kan leda till att olika reformer och program kollapsar. Socialt betydelsefulla intressen är inskrivna i lagar och andra normativa rättsakter och spelar en viktig roll i rättsbildningsprocessen och i genomförandet av lagen.

Först och främst är det nödvändigt att fastställa innehållet i begreppet "intresse".

Inom juridiska, filosofiska vetenskaper och inom psykologi finns det inget entydigt förhållningssätt till kategorin "intresse".

Vissa vetenskapsmän tolkar begreppet "intresse" uteslutande som ett objektivt fenomen och identifierar det därigenom med begreppet "behov", som verkligen representerar, till viss del, ett objektivt fenomen. Men människor som har samma behov agerar ofta annorlunda.

Andra forskare tillskriver subjektiva kategorier intresse. Det är så representanter för psykologisk vetenskap definierar intresse, och betraktar intresse som en reflektion i det mänskliga sinnet av önskan att tillfredsställa behov.

Enligt andra är intresse både det objektiva och det subjektivas enhet, eftersom intressen oundvikligen måste passera genom en persons medvetande eftersom det är ett objektivt fenomen. Motståndare till denna ståndpunkt hävdar att intressen kan vara medvetna eller omedvetna, men medvetenhet om intresse förändrar ingenting i dess innehåll, eftersom det helt bestäms av objektiva faktorer.

Begreppet "ränta" tolkas ofta som nytta eller nytta. Men prof. A.I. Ekimov menar att dessa termer endast betecknar det optimala sättet att tillfredsställa ett behov, som subjektet själv bedömer som optimalt.

Ibland förstås intresse som ett gott, d.v.s. som ett ämne för att tillfredsställa sina behov (Prof. S.N. Bratus). Denna användning av termen "intresse" är i allmänhet inarbetad i den juridiska litteraturen. Därmed sammanfaller ämnet av intresse med ämnet behov, som fungerade som grund för att identifiera intresse och behov. De har dock olika karaktär och innehåll.

Behovet fungerar som den materiella grunden för intresset. Intresse är i sin essens en relation mellan ämnen, men en sådan relation som säkerställer optimal (effektiv) tillfredsställelse av behov. Ibland säger de att intresse är en social relation som förmedlar optimal tillfredsställelse av ett behov och bestämmer de allmänna förutsättningarna och medlen för att tillfredsställa det.

Härifrån är det tydligt varför samma behov ofta ger upphov till olika, och till och med motsatta intressen. Detta förklaras av människors olika positioner i samhället, vilket avgör skillnaden i deras attityder när det gäller tillfredsställelse av deras behov.

Litteraturen föreslår att man skiljer mellan socialt och psykologiskt intresse. Rättsvetenskapen utgår från det faktum att intressets sociala karaktär är en grundläggande kategori. Psykologiskt intresse är i huvudsak intresse, som är nära relaterat till intresse, men skiljer sig från det senare. Intresse kan finnas utan att uttryckas i intresse, men i det här fallet fungerar det som ett incitament för subjektets handlingar. Intresset kan på ett adekvat sätt uttryckas i intresse, eller så kan det uppstå i form av falskt intresse och då inte motsvara verkliga intressen. Men utan intresse är intressepotentialen död, eftersom det inte finns någon medvetenhet och kunskap om intresse, därför finns det ingen förverkligande av det, eftersom ett sådant förverkligande kräver en frivillig attityd, d.v.s. subjektets förmåga att välja en variant av beteende eller handling. Om det inte finns tillräckligt med frihet för ett sådant val, kan intresset blekna.

Så, intresse har följande egenskaper:

1. Intresset är objektivt, eftersom det bestäms av objektiviteten i sociala relationer. Denna kvalitet av intresse innebär att varje påtvingad rättslig påtryckning på bärarna av ett visst intresse, ersättandet av regleringen av relationerna med en administrativ ordning kommer att leda till en försvagning av lagens roll i samhällets liv.
2. Normativitet av intresse, dvs. behovet av rättslig förmedling av intressen, eftersom handlingarna från bärare av olika intressen måste komma överens om och samordnas.
3. Intressen speglar subjektens position i systemet för sociala relationer. Denna kvalitet bestämmer olika subjekts rättsliga status, vilket förutbestämmer gränserna (gränserna) för subjektens handlingar och samtidigt gränserna för statligt ingripande i subjektens intressesfär.
4. Förverkligandet av intressen är medvetet, d.v.s. frivillig, handling. Det är genom det intellektuella, frivilliga innehållet av intresse som lagstiftaren uppnår de nödvändiga resultaten av rättslig reglering.

Man tror att det i det primitiva samhället inte fanns någon enskild bärare av intressen och sociala medel för att tillfredsställa en individs behov. Först med samhällets differentiering sker bildandet av en persons egna intressen, såväl som intressen för den sociala grupp, klass, skikt, kast, gods som människor tillhörde.

Sambandet mellan lag och intressen visar sig tydligast på två områden – i lagstiftningen och i genomförandet av lagen.

I lagstiftningsprocessen tillmäter grupper eller maktskikt, genom lagreglerna, sina intressen juridisk betydelse, vilket ger dem en allmänt bindande karaktär. I ett demokratiskt strukturerat samhälle ger juridiken främst uttryck för socialt betydelsefulla intressen, inklusive allmänna sociala.

Som prof. riktigt påpekar. Yu.A. Tikhomirov, sociala intressen är drivkraften bakom lagstiftning. Detta syftar på intressen hos både individer, grupper, partier som sitter vid makten och oppositionen. Identifieringen, bildandet och uttrycket av olika intressen, å ena sidan, och deras samordning, å den andra, gör det möjligt att i lag konsolidera ett visst mått av ”allmänt betydande” intressen.

Ovanstående förutsätter behovet av att ta hänsyn till olika intressen, deras harmoniska kombination, samt att identifiera prioriteringen av vissa typer av intressen som är betydelsefulla för samhället i detta skede. I lagstiftningen bör således intressen betonas. Och detta kräver i sin tur att man sätter upp vissa mål. Mål återspeglar människors behov och intressen, även om de inte är deras. spegelbild, oftast återspeglar de det önskade, möjliga tillståndet (ur ämnenas synvinkel). Mål, liksom intressen, kan vara sanna eller falska i förhållande till lagarna för objektiv utveckling. Men för att förverkliga ett mål räcker inte dess efterlevnad av objektiva lagar och objektiva intressen. Det behövs medel för att förverkliga målet. Med andra ord måste målen vara uppnåeliga.

Problemet med sambandet mellan intressen och lag är inte begränsat till att avspegla intressen i rättsregler och reglerande rättsakter. Lika viktig är frågan om hur rättsreglerna omvandlas till en viss persons beteendemotiv. Därför har samma rättsstat en annan motiverande inverkan på beteendet hos människor som befinner sig i en liknande situation.

Att reglera människors beteende med hjälp av lag är att fastställa deras lagliga rättigheter och skyldigheter.

Staten förverkligar individens intressen, för det första genom att bestämma subjektets rättsliga status; för det andra genom att ge subjektiva rättigheter och införa rättsliga skyldigheter; för det tredje genom att reglera föremålen för rättsförhållandena; För det fjärde, genom att inrätta lämpliga rättsliga förfaranden - förfarandet för att genomföra en individs subjektiva rättigheter och dennes rättsliga skyldigheter.

Två sätt är direkt relaterade till förverkligandet av intresse - fastställande av subjektets rättsliga status och beviljande av subjektiva rättigheter och juridiska skyldigheter. Det är den subjektiva rätten som är direkt kopplad till intresset, med dess praktiska genomförande, medan den rättsliga statusen är den initiala länken som förkroppsligar egenskaperna hos intresseobjektet.

Den rättsliga ordningen för föremålet av intresse och det rättsliga förfarandet förkroppsligar den så kallade teknologin för rättslig implementering av intresse.

Alla dessa medel påverkar nivån på det juridiska stödet för subjektens intressen, därför finns det systemiska kopplingar mellan dem.

I litteraturen finns det tre trender i det rättsliga tillhandahållandet av intressen:

1) lagens ökande roll i förverkligandet av intressen, vilket utförs av den intensiva användningen i rättslig reglering av parternas initiativ, materiella incitament och rättssubjekts personliga intressen;
2) stärka specifika rättsliga medel i förhållandet mellan staten och medborgarna. Följaktligen växer utbudet av intressen, vars genomförande säkerställs med lagliga medel. Immaterialrättsliga relationer ingår således för första gången i den juridiska sfären; samvetsfrihet, yttrandefrihet, trosfrihet, tryckfrihet etc. får statligt skydd;
3) ökad laglig aktivitet för människor för att skydda sina egna intressen, såväl som rättigheter och friheter.

Sociala gruppers politiska intressen

Intressegrupper är organisationer vars syfte är att förena medborgare för att uttrycka och skydda alla speciella, specifika intressen (till exempel i en viss specifik fråga eller specifika intressen hos en liten social, professionell, religiös eller kulturellt isolerad grupp). Deras huvudsakliga skillnad från partier ligger inte bara i det organisatoriska området. Det ligger också i sätten att interagera med statsmakten: intressegrupper ger sig inte till uppgift att komma till makten och kämpa för att få den. De försöker bara påverka mekanismen för att fatta politiska beslut för att förverkliga gruppintressen.

Inom statsvetenskap och politiskt tänkande finns det två huvudansatser som tolkar intressegruppernas roll i det politiska livet olika och ger olika normativa bedömningar till denna representationsinstitution.

Representanter för det första tillvägagångssättet anser att deras existens är ett negativt fenomen som har en negativ inverkan på hur ett demokratiskt politiskt system fungerar på grund av att de fungerar som fordon för privat påverkan på politiskt beslutsfattande. Allt som händer i politikens värld ses av företrädare för detta tillvägagångssätt som en konsekvens av intrigen från olika affärsgrupper, företag, maffian, etc.

Representanter för en annan skola erkänner den objektiva karaktären av existensen av intressegrupper och noterar deras positiva roll i den politiska processen. I synnerhet noterar A. Bentley att alla fenomen regeringskontrolleradär resultatet av gruppens aktivitet som sätter press på varandra och identifierar nya grupper och grupprepresentanter för att förmedla en social överenskommelse.

Flera typologier av intressegrupper har utvecklats inom statsvetenskap och relaterade discipliner. Den typologi som bäst återspeglar de evolutionära egenskaperna hos en viss typ är typologin för J. Blondel. Dess grund är metoden för kommunikation mellan gruppmedlemmar och aktivitetens karaktär. Han identifierar två motsatta "idealtyper" av grupper som faktiskt inte förekommer i sin rena form: kommunala grupper och associativa grupper. Deras design är baserad på motsättningen mellan det traditionella och det moderna (institutioner, praxis, etc.).

Medlemmar i en gemenskapsgrupp är sammankopplade med varandra, först och främst genom att tillhöra gemenskapen, och först sedan genom sina tankar och ambitioner. Vi kan säga att en person är född redan som medlem i en grupp. Verkliga stamgrupper och vissa etniska grupper kan anses vara nära sådana grupper. Föreningsgrupper skapas av människor helt medvetet för att förverkliga ganska begränsade intressen. Till exempel kan en organisation som skapats i syfte att avveckla ett kärnkraftverk eller en kemisk anläggning anses likna fenomen av denna typ. De återstående typerna av intressegrupper är placerade mellan dessa två när de går bort från traditionella former och närmar sig moderna: grupper "efter sedvänjor", institutionella grupper, påverkansgrupper, stödgrupper.

Grupper "av sedvänjor" finns oftast i "tredje världens" länder, där innehav av maktstatus främst ses som ett sätt att förse sina släktingar och vänner med lukrativa jobb och privilegier. Samtidigt inkluderar "sedvanliga" grupper också grupper skapade för mindre själviska syften, till exempel religiösa. huvud funktion av dessa grupper är att de agerar förbi formella institutioner och använder personliga kontakter med regeringstjänstemän. I moderna samhällen är sådana gruppers roll liten, med undantag för vissa religiösa organisationer.

Institutionella grupper är grupper vars verksamhet bygger på formella organisationer inom statsapparaten (verkställande myndigheter, lagstiftande organ, armé, brottsbekämpande myndigheter etc.). Deras inflytande härrör från deras närhet till den politiska beslutsprocessen. Dessa intressegrupper (klaner), som har inflytande inom vissa organisationer (partier, arméer etc.), spelar en förmedlande roll mellan staten och samhället, främst i ”tredje världens” länder. Men förekomsten av denna typ av grupper förekommer även i utvecklade demokratier.

Påverkans- och stödgrupper är de vanligaste typerna av intressegrupper i utvecklade demokratier. Till exempel i USA tillhör cirka 50 % av den vuxna befolkningen olika föreningar. Påverkansgrupper är främst företagsföreningar och fackföreningar. De uppmanas att först och främst försvara sina anhängares materiella intressen. På grund av spridningen av statliga ingripanden inom de ekonomiska och sociala områdena interagerar dessa grupper ganska aktivt med regeringen för att lösa nyckelfrågor. Några av dem är permanenta deltagare i en tvåvägsdialog med de styrande strukturerna eller en trepartsdialog mellan påverkansgrupper (företag och fackföreningar) med deltagande av staten.

Det bör noteras att intressegruppernas roll för närvarande gradvis utvecklas i utvecklade demokratier, och deras inflytande minskar stadigt. Det råder kris i fackföreningsrörelsen och trepartsrelationerna mellan näringslivet, fackföreningarna och staten tappar gradvis sin betydelse. Dessa trender bestäms först och främst av sociala processer förknippade med övergången till det postindustriella stadiet av social utveckling: med förändringar i social struktur, med utvecklingen av relationer inom produktionssfären, med individualiseringen av massmedvetande och social protest.

Stödgrupper är grupper som strävar efter att uppnå vissa begränsade mål. Dessa inkluderar olika miljörörelser, antikrigsorganisationer m.m. Dessa grupper kännetecknas som regel av en amorf struktur, brist på tydligt medlemskap, och ibland kännetecknas de av spontant organiserat ledarskap. Samtidigt kan en del av dem över tid övergå i permanenta strukturer med en betydande organisationsgrad och en mer/mindre förgrenad ledningsstruktur. Ibland har stödgrupper ett betydande inflytande på den politiska processen och har betydande politisk tyngd.

Det bör noteras att olika intressegrupper använder olika kanaler för att påverka det politiska beslutsfattandet. Ett visst mönster kan noteras: ju mer "modern" en intressegrupp är, desto mindre använder den direkta kanaler och påverkansmekanismer på statliga institutioner, desto mer strävar den efter att påverka den allmänna opinionen.

Det bör noteras att metoderna för att påverka myndigheterna, såväl som intresseorganisationerna själva, utvecklas över tid. I synnerhet, som forskare noterar, behärskar många intressegrupper framgångsrikt rollen som en aktiv deltagare i valprocessen, som agerar assistent till vissa politiska partier i utbyte mot stöd för gruppens mål. En annan trend är att intressegrupper aktivt integrerar sig i det system av "funktionell representation" som skapades i många länder under 1900-talet. (kommittéer, råd etc. under verkställande myndigheter, bestående av representanter för intresseorganisationer, trepartsorgan etc.). Dessutom används detta system för närvarande aktivt inte bara av försvarsgrupper utan också av stödgrupper. Den tredje trenden är den utbredda användningen av lobbyverksamhet och professionaliseringen av lobbyverksamheten.

Den moderna utvecklingen av intressegrupper i Ryssland har i hög grad påverkats av problemen med sociopolitisk omvandling och politiska traditioner. Vi talar först och främst om det faktum att det civila samhället bara genomgår sitt bildningsstadium, att enskilda gruppers intressen bara utkristalliseras och att de organisatoriska formerna för deras uttryck bara börjar ta form. En annan viktig punkt är moderniseringens oavslutade natur, parallell existens traditionella och moderna metoder och former för att organisera politisk verksamhet. Därför kan vi notera närvaron i Ryssland av nästan alla typer av intressegrupper som identifierats av J. Blondel. Dessutom påverkas aktiviteterna hos intressegrupper som finns i Ryssland idag av traditionerna för intressegrupper under sovjetperioden, som utgjorde ett system för företagsorganiserad representation. Underutvecklingen av demokratiska konkurrensprinciper och bildandet av statliga organ, ofullkomligheten i institutionella förhållanden begränsar avsevärt möjligheterna för utveckling av "moderna" intressegrupper.

De inhemska intressegruppernas egenheter inkluderar det faktum att de föredrar att använda olika mekanismer för inflytande på statsmaktens apparat snarare än på den allmänna opinionen. I detta fall dominerar mekanismer för informell påverkan. Graden av institutionalisering av funktionell intresserepresentation är ganska låg, men det sker en relativt snabb utveckling av dess former.

En analys av utvecklingen av intressegrupper i Ryssland visar att dessa organisationer spelar en slags kompenserande funktion under villkoren för ett "underutvecklat" system för politisk representation, och bidrar därmed till kanalisering av politiska intressen och politisk stabilisering.

Attityd och socialt intresse

Innehållet i en persons liv bestäms till stor del av hans relationer med andra människor, vars kvalitet, från en viss period, bestäms av hans karakteristiska psykologiska egenskaper, inklusive hans egen inställning till andra, som kan vara antingen positiv (vänlig, förstående, empatisk, stödjande).) och negativ (ovänlig, aggressiv, ignorerande). Särskild vikt fästs vid relationen med andra människor i psykologarbetet.

Framgångsrik tillhandahållande av psykologisk hjälp är omöjligt utan att visa uppriktigt intresse för klientens personlighet och hans problem. Behovet av att ge klienten psykologisk tröst, utveckla hans vilja och förmåga att inte skapa problem för sig själv, och även, om nödvändigt, hitta oberoende beslut innebär en speciell typ av attityd till klienten från psykologens sida, som syftar till att uppdatera klientens resurser och personliga utveckling.

I detta avseende ägnar vårt arbete särskild uppmärksamhet åt studier av sådan kvalitet som "socialt intresse".

Författarskapet till termen "socialt intresse" tillhör den österrikiske psykologen Alfred Adler, som använde det tyska begreppet "Gemeinschaftsgefuhl", som översatt till ryska betyder "solidaritetsanda, gemenskap"; "känsla av solidaritet" Termen översattes ursprungligen till engelska språket som "socialt intresse", och flyttade sedan till ryska abstrakta tidskrifter.

Med sin egen karaktärisering av socialt intresse noterar A. Adler följande: ”När vi säger att detta är en känsla har vi naturligtvis rätt att göra det. Men det här är mer än en känsla, det är en form av liv... Jag kan inte ge det en helt entydig definition, men från en engelsk författare hittade jag ett uttalande som exakt uttrycker vad vi skulle kunna komplettera vår förklaring med: ”seeing with the en annans ögon, att höra med en annans öron, att känna med en annans hjärta." Det förefaller mig som om det här är en giltig definition av vad vi kallar en känsla av gemenskap.” Adler fäste terapeutisk vikt vid denna känsla och noterade att det är nödvändigt att underlätta patientens upplevelse av kontakt med en annan person och därmed ge denne möjlighet att överföra den väckta känslan av gemenskap till andra. Han kallade också socialt intresse ett tecken på mental hälsa, som fungerar som grunden för en persons integration i samhället och eliminering av känslor av underlägsenhet.

Många andra författare påpekar också vikten av socialt intresse för en psykologs arbete. Så enligt M.B. Molokanov, intresse för en annan fungerar som basfaktor att bedöma effektiviteten av en psykologs kommunikation och hans professionella framgång. Med ett högt socialt intresse är psykologens kommunikation med klienten baserad på klientens interna tillstånd, hans subjektiva uppfattning om sig själv och sitt tillstånd. När intresse inte uttrycks baseras kommunikationen på den yttre bilden av staten, utan att ta hänsyn till klientens erfarenheter.

I vårt arbete förstås socialt intresse som en integrerande egenskap hos personligheten, uttryckt i att fokusera uppmärksamheten på andra människors behov och känslor och skapa förutsättningar för deras utveckling och självförverkligande.

Följaktligen fungerar en psykologs sociala intresse som en integrerande egenskap hos hans personlighet, uttryckt i att fokusera uppmärksamheten på klientens behov och känslor och skapa psykologiska förutsättningar för hans utveckling och självförverkligande.

Till skillnad från empati, som i synnerhet definieras som att "förstå en annan persons känslomässiga tillstånd genom empati, penetration in i hans subjektiva värld", betraktar vi socialt intresse som en form av personlighetsorientering, som hans livsinställning, som bestämmer en persons beredskap och önskan om konstruktivt och produktivt samspel med andra människor till gagn för dem och hela samhället.

Ytandet av socialt intresse förutsätter att psykologen har utvecklat vissa egenskaper och egenskaper hos sin personlighet. I detta avseende genomförde vi en empirisk studie, under vilken följande diagnostiska metoder användes: "Diagnostik av empatinivån" (författare V.V. Boyko), "Definition av destruktiva attityder i mellanmänskliga relationer" (författare V.V. Boyko), "Metodologi diagnostik av sociopsykologiska attityder hos individen i motivationsbehovssfären" (författare O.F. Potemkina), "Metodologi för att diagnostisera individens social-perceptuella attityd i förhållande till andra människor" (författare T.D. Dubovitskaya, G.F. Tulitbaeva), " Motivation att hjälpa” (författare S.K. Nartova-Bochaver), ”Emotionell responsskala” (författare A. Mehrabyan, N. Epstein), ”Subjektiv bedömning av mellanmänskliga relationer” (författare S.V. Dukhnovsky).

För att diagnostisera socialt intresse användes J. Krendells "Social Interest Scale"-metod. Metoden innehåller 24 par personliga egenskaper, varav 9 är buffert. Enligt instruktionerna väljer försökspersoner från varje par den kvalitet som de föredrar att ha som sin egen egenskap. Paren matchas på ett sådant sätt att den ena egenskapen motsvarar personens individualistiska strävanden, och den andra är socialt orienterad till sin natur (till exempel att vara "energisk" eller "samarbetsvillig"; "pålitlig" eller "sofistikerad").

Ämnena var andra och tredje års studenter vid fakulteten för psykologi i Bashkir-staten pedagogiska högskolan dem. M. Akmulla i mängden 120 personer (110 kvinnor och 10 män), i åldern 18 till 20 år.

De erhållna resultaten indikerar att manifestationen av socialt intresse kännetecknas av förmågan att känna empati med en annan person, känna vad en annan känner, uppleva samma känslomässiga tillstånd, identifiera sig med honom, fokusera på altruistiska värderingar (möjligen till nackdel för sig själv) ), känslomässigt stöd och tillhandahållande av hjälp.

Det vill säga, vid låga uttryck för socialt intresse tenderar subjektet att vilja ta avstånd från andra, i relationer finns det en brist på tillit, förståelse och intimitet; en person är noggrann med att etablera förtroendefulla relationer, upplevelser av ensamhet och isolering är möjliga; det finns en vilja och önskan att se främst det negativa hos andra människor (avund, otacksamhet, egenintresse, etc.).

Den empiriska studien visade också följande: 29,0 % av försökspersonerna har en låg indikator för socialt intresse, en genomsnittlig indikator - 36,6 %, en hög indikator - 34,4 %. Även om de genomsnittliga aritmetiska indikatorerna för socialt intresse bland kvinnor är något högre än bland män (7,24 respektive 6,63 poäng), är dessa skillnader inte statistiskt signifikanta.

Resultaten av studien indikerar å ena sidan vikten av socialt intresse för framgångsrikt tillhandahållande av psykologisk hjälp till klienter, och å andra sidan det otillräckliga uttrycket av denna kvalitet bland studenter - framtida psykologer och behovet av dess målinriktade bildning under särskilt organiserade klasser.

I detta avseende utvecklade vi en speciell kurs, vars syfte var att utveckla socialt intresse och motsvarande egenskaper och personlighetsdrag bland psykologstudenter. När vi gjorde det förlitade vi oss på A. Adlers synvinkel, som noterade att "känslan av gemenskap inte är medfödd, utan bara är en medfödd möjlighet som måste utvecklas medvetet." Enligt A. Adler sker utvecklingen av socialt intresse i samhället. Utbildning spelar en speciell roll i denna process. Upplevelser och känslor under perioden tidig barndom kan främja eller hindra utvecklingen av socialt intresse, när det gäller det senare bildas asociala former av mänskligt beteende.

För den målmedvetna bildandet av socialt intresse bland studenter - framtida psykologer, har vi utvecklat dess struktur, som inkluderar följande komponenter:

1) kognitiv – inkluderar en positiv social-perceptuell attityd hos individen i förhållande till andra människor;
2) emotionellt-reglerande - förmågan att empati och självreglera sitt känslomässiga tillstånd;
3) kommunikativt beteende – kommunikativ kompetens, självsäkerhet;
4) motivationsvärde - medvetenhet och acceptans av värdet av positiva relationer, viljan att hjälpa andra människor, fokusera på att utveckla klientens personlighet.

Lektioner med elever genomfördes i form av sociopsykologisk träning av uttalade personlighetsdrag och egenskaper och innefattade: fallanalys, affärs- och rollspel, diskussioner och specialövningar. 54 elever agerade som experimentgrupp; som kontrollgrupp - 66 studenter vid fakulteten för psykologi vid Bashkir State Pedagogical University uppkallad efter M. Akmulla.

De psykologiska mekanismerna för bildandet av socialt intresse var: medvetenhet om värdet av socialt intresse både för samhället och för individen, reflektion, målsättning, interiorisering-exteriorisering, identifikation, imitation, attraktion. Lektioner hölls en gång i veckan i 2 timmar (totalt 42 timmar), eleverna gjorde även läxor och kunde vid behov söka individuella råd från den psykolog som ledde lektionerna. För att bestämma betydelsen av skillnader användes Mann–Whitney U-testet.

Således visade vår forskning möjligheten att bilda socialt intresse och de egenskaper som bestämmer det bland studenter - framtida psykologer i processen med speciellt organiserade klasser. Det råder ingen tvekan om att denna kvalitet är betydelsefull för alla som arbetar med människor, inklusive lärare, pedagoger, läkare, personalchefer etc. Bildandet av socialt intresse för denna kategori av arbetstagare kan fungera som en förebyggande åtgärd professionell utbrändhet och professionell deformation. Intresset för människor, lyhördhet och förmågan att ge dem psykologiskt stöd uppmärksammas av andra och framkallar en positiv respons hos dem, vilket de lätt uttrycker. En målmedveten utveckling av denna kvalitet kommer, enligt vår mening, att göra det möjligt för oss att forma socialt aktiva, socialt ansvarstagande och humanistiskt orienterade medborgare.

Sociala intressen och behov

Behov är nära relaterade till intressen. Vi betraktar dem oftare tillsammans än var för sig, och erkänner därigenom den djupa släktskapen och enhetligheten i dessa kategorier.Nödens effektiva kraft manifesteras mer fullständigt, ju lättare det uttrycks i den sociala gemenskapens intresse. Jämfört med behov fungerar intressen som en mer omedelbar orsak till massaktioner. Inte en enda social handling - en stor händelse i det sociala livet, transformation, reform, revolutionär explosion - kan förstås om inte de intressen som gav upphov till denna handling klargörs.

Intressen, liksom behov, representerar en speciell sorts sociala relationer, de existerar inte på egen hand, abstrakt, utanför de individer, sociala grupper, klasser och andra krafter som fungerar som deras bärare. Detta är en av grunderna för att klassificera intressen. Den andra sidan av saken är att intresset, liksom behovet, riktas mot ett specifikt objekt. Objekten av intresse är materiella och andliga värden, sociala institutioner och sociala relationer, etablerade seder och ordningar.

Värde är ett begrepp som används inom filosofi och sociologi för att beteckna objekt och fenomen som fungerar som betydelsefulla i samhällets, sociala gruppers och individers liv. I olika tillvägagångssätt betraktas värde som en egenskap hos ett materiellt eller idealiskt föremål eller som föremålet självt (objektet har värde eller är värdefullt); som alla betydande föremål eller föremål av ett speciellt slag; som en socialt stereotyp eller individuellt specifik formation.

Andliga strävanden, ideal, principer och moraliska normer hör inte så mycket till intressesfären som till värdeområdet. Incitamenten och skälen till mänsklig aktivitet utvecklas här ytterligare: behov, omvandlade till intressen, "förvandlas" i sin tur till värderingar.

Var och en av dessa transformationer innehåller vissa kvalitativa aspekter. Som vi har sett, när behov omvandlas till intressen, kom de egenskaper hos aktivitetsmotiven i vilka inställningen till sociala institutioner manifesteras i förgrunden. I det nya skedet, det vill säga när intressen ”omvandlas” till värderingar, förändras också ämnet för relationen. Innehållet i värden bestäms av samhällets kulturella prestationer. Värdevärlden är först och främst en värld av kultur i ordets vida bemärkelse, det är sfären för en persons andliga aktivitet, hans moraliska medvetande, hans tillgivenhet - de bedömningar där måttet på det andliga en individs rikedom uttrycks. Det är på grund av detta som värderingar inte kan ses som en enkel förlängning eller återspegling av intressen. De har relativt oberoende.

I en värld av värderingar blir incitamenten för mänskligt beteende och skälen till sociala handlingar återigen mer komplexa. Det som kommer i förgrunden är inte vad som är absolut nödvändigt, utan vilket man inte kan existera (detta problem löses på behovsnivå), inte vad som är fördelaktigt ur synvinkeln av tillvarons materiella villkor (detta är nivån av handling av intressen), men vad bör, vad motsvarar idén om en persons syfte och hans värdighet, de ögonblick i motivationen för beteende där självbekräftelse och personlig frihet manifesteras. Denna tredje grupp av beteendestimuli kan inte vara mindre en aktiv drivkraft för handling än de två första. Värdeincitament påverkar personlighet, strukturen av självmedvetenhet och personliga behov. Utan dem finns det ingen prestation, ingen förståelse för allmänna intressen, ingen sann självbekräftelse av individen. Endast en person som agerar i idealens och värderingarnas namn kan förena andra människor runt sig själv och kan bli en exponent för vissa sociala intressen och sociala behov.

Utvecklingen och komplexiteten i systemet med incitament för mänsklig aktivitet genererar återkoppling mellan behov, intressen och värderingar. Andliga värderingar och moraliska normer påverkar sociala intressen. De bestämmer målen för den sociopolitiska samhällsutvecklingen i allt större utsträckning. Detta avslöjar den växande rollen av andligt liv och socialt medvetande. Intressen påverkar i sin tur behoven, produktionens utveckling och socioekonomiska relationer. På modern scen Det är denna sida av samspelet mellan behov, intressen och värderingar som kommer i förgrunden, som påverkar sociala faktorers ökande roll i utvecklingen av social produktion, i bildandet av en person med ett nytt utbud av behov och intressen .

Specifika andliga behov och deras typer

Andliga behov är önskan att förvärva och berika sin andlighet. Andlighetens arsenal är oändligt mångsidig: kunskap om världen, samhället och människan, konst, litteratur, filosofi, musik, konstnärlig kreativitet, religion.

Processen att tillfredsställa andliga behov kallas andlig konsumtion, initiering i andlig kultur. Det viktigaste andliga behovet hos en person är kunskap. Ett annat viktigt andligt behov är estetik. Ett annat andligt behov hos en person är kommunikation.

Strukturen i samhällets andliga liv är mycket komplex. Huvudelementen i samhällets andliga liv anses vara:

Andliga behov;
- andlig aktivitet och produktion;
- andliga värden;
- andlig konsumtion;
- andliga relationer;
- manifestationer av interpersonell andlig kommunikation.

Specifika andliga behov:

Utmärkande endast för människor;
- Nedärvd, bildad endast socialt;
- Kan uttryckas väldigt olika hos olika människor;
– De skiljer sig åt i det relativa behovet av tillfredsställelse, graden av frihet att välja medel är mycket större än för materiella;
- Övervägande icke-utilitaristisk till sin natur, kopplingen mellan subjekt och objekt kännetecknas av osjälviskhet;
– Processen att tillfredsställa andliga behov är obegränsad.

Kognitivt behov

Behovet av kunskap är en persons önskan att känna till objektiva fenomen, egenskaper och verklighetsmönster. Den genereras av materiella behov av framgångsrik arbetsaktivitet, som inte kan existera och förbättras utan att samla kunskap om världen. Då kan kunskapsbehovet få en relativ självständighet, förvandlas till ett mål i sig, så att dess samband med materiella behov blir indirekt och beslöjat. Bland forntida människor tillfredsställdes detta behov endast med hjälp av vanlig kunskap. Då dyker det upp mer komplexa sätt att tillfredsställa kunskapsbehovet – mytologi och religion. Inom religionen är faktisk kunskap om världen sammanflätad med tron ​​på det övernaturliga – det vill säga idéer som förklaras sanna utan bevis, på basis av tradition. De mest utvecklade kunskapsformerna är vetenskapliga och konstnärliga.

Behov av utbildning

Utbildning är processen att förvärva systematiserade kunskaper, färdigheter och förmågor. Det är ett av de viktigaste mänskliga behoven, eftersom det har blivit ett nödvändigt villkor för att förbereda sig för arbete och kommunikation. Behovet av utbildning är i huvudsak en specifikation och en mer utvecklad form av behovet av kognition. I det moderna samhället behöver en person inte någon vag uppsättning kunskap, utan ett högkvalitativt utbildningssystem och tillförlitliga kriterier för denna kvalitet. Utbildning beaktas i modern värld som en av delarna av tjänstesektorn. Det utförs av särskilda organisationer - främst utbildningsinstitutioner. Staten utövar kontroll över utbildning för att ge den legitimitet: licensiering av utbildningstjänster är en bekräftelse på deras kvalitet och säkerställer deras standardisering, officiellt erkännande vid bedömning av utbildningsnivån för en viss person.

Estetiskt behov

Det estetiska behovet har sin genetiska grund, först och främst behovet av kommunikation. Samtidigt avslöjar det estetiska behovet, som inget annat mänskligt behov, en multifunktionell natur i den meningen att det visar sig genom motiveringar av en kognitiv, moraliskt utvärderande, kreativ, praktiskt taget transformativ ordning.

Estetisk känsla är en persons känslomässigt uttryckta inställning till olika estetiskt betydelsefulla fenomen i den omgivande verkligheten, som bildas i livets och aktivitetens process; eftersom det inte bara är ett faktiskt tillstånd, utan också en egenskap hos individen, fungerar det samtidigt som en potentiell psykologisk förmåga hos individen att reagera på ett eller annat sätt i den lämpliga situationen.

Moraliskt behov

Moraliskt behov kan för det första studeras som ett behov hos samhället som helhet eller en viss social grupp, manifesterat i ett specifikt system för reglering av mänskliga relationer, i en speciell typ av deras bedömningar; och för det andra som individens behov av en viss typ av beteende. Behovet av kommunikation är särskilt viktigt i detta sammanhang.

I motsats till behovet av reglering gemensamma aktiviteter, som är externt för individen, kan behovet av kommunikation karakteriseras både som ett behov av samhället och som ett behov hos individen. Låt oss lämna den diskutabla frågan - om detta behov ska härledas från individens biologiska behov eller om det initialt är socialt - det är viktigt att kommunikation hör till de grundläggande mänskliga behoven.

Eftersom individens moraliska behov inte ärvdes i färdig form, fick deras ontogenes en specifik karaktär och var inte en enkel upprepning av fylogeni. Marxistisk tolkning av problemet med uppkomsten av moraliska behov i individuell utveckling människan är varken oförenlig med preformationismens idealistiska teorier, eller med metafysiskt förstådd epigenes, eller med den vulgära sociologiska tolkningen av den biogenetiska lagen.

I hans historisk utveckling samhället reproducerar och förbättrar kontinuerligt på en utökad basis moraliska behov, förverkligade i processen av kumulativ moralisk aktivitet, som överför moraliska traditioner och normer för beteende från generation till generation. Detta är dock inte enkel "överföring och reproduktion".

Individens sociala intressen

I sovjetisk tid under förhållanden av fullständig förstatligande av allt offentligt liv fanns det inget behov av att studera problemet med sociala intressen, särskilt i förhållande till livets praktik. Hänsynen till intressens innehåll och deras roll i samhällslivet var av allmänteoretisk karaktär, långt ifrån tillämpade problem. Oftast sågs de som en abstrakt, rent filosofisk kategori som inte krävde specifika ansträngningar för sin målmedvetna bildning, än mindre implementering. Därför är frågan av exceptionell betydelse ur både teoretisk och praktisk synvinkel: vad är sociala intressen?

All målmedveten mänsklig verksamhet utgår från behov och intressen. Behov är behovet av något som är nödvändigt för att upprätthålla de vitala funktionerna i kroppen hos en individ, en social grupp eller ett samhälle. Detta är en intern stimulator av aktivitet. De är indelade i biologiska, karaktäristiska för både djur och människor, och sociala, endast karaktäristiska för människor, av historisk karaktär och föremål för betydande inflytande från ekonomi, kultur och ideologi.

Behov och intressen är inte identiska begrepp, utan båda har en gemensam grund av objektiv karaktär. Behovet uttrycker varje livssubjekts inställning till de nödvändiga villkoren för hans existens, eftersom utan tillfredsställelse av grundläggande behov existensen av varken en biologisk eller en social organism är möjlig. Mellan mänskliga behov och deras tillfredsställelse står mänsklig aktivitet, vars syfte är att tillfredsställa människors behov.

Att tillgodose ett antal människors omedelbara behov av bostad, mat, kläder etc. säkerställer deras fysiska existens, men huvuddelen av behoven modern man förknippas med hans sociala funktioner, och inte fysiologiska behov. Andliga behov social person– Personligheter är lika nödvändiga som mat. Utbudet av behov hos en modern person är extremt brett, det expanderar och utvecklas ständigt. Ju mer mångsidigt utvecklad en person är, desto mer komplex en viss social organism är, desto bredare spektrum av behov och desto mer mångsidiga former av tillfredsställelse.

Men alla behov kan inte lika bli orsaken till och inre stimulans för en eller annan typ av livsaktivitet. Behov, som uttrycker förhållandet mellan subjektet och hans livsvillkor, visar sig i omedvetna drifter och fullt medvetna beteendemotiv.

Den verkliga orsaken och drivkraften för social utveckling är intressen. Intressen är medvetna behov, medvetet formade av samhället, sociala grupper och individer.

Det är medvetenhet, det närmaste sambandet med personligt och socialt medvetande, som gör att vi kan skilja intressen från mångfalden av behov som en speciell, mest betydelsefull kategori i en persons och samhällets liv.

Skillnaden mellan intresse och behov kan förstås med detta exempel. Behovet av att äta är således ett viktigt mänskligt behov. Men att bara äta vegetarisk mat är redan ett intresse, eftersom det medvetet bildas av en eller annan person för att stärka, enligt hans åsikt, hälsa och förlänga livet.

Intressen har alla egenskaper av behov, men stärks av särdragen hos individuell och social medvetenhet, världsbild, psykologiskt tillstånd, kulturell utveckling och andra mänskliga egenskaper. Det är därför intressen, i motsats till vanliga behov, har den effektiva och verkliga makten.

De första försöken att lyfta fram intressens speciella roll i samhällets och statens liv kan ses i Antika Rom. Ett teoretiskt utvecklat försök att förklara samhällslivet med hjälp av intressen gjordes redan på 1700-talet. franska materialister. De såg intressen som den verkliga grunden för moral, politik, social ordning allmänt.

Intresset som orsak och motiv för mänsklig aktivitet genereras av beroendet mellan det objektiva behovet av att tillfredsställa behov och intressen och sökandet efter möjligheter att tillfredsställa dem, vilket fungerar som en verklig form av manifestation av sociala relationer av olika slag.

Den franske filosofen Helvetius hävdade: ”Var och en lyder i grund och botten alltid sitt eget intresse. Om den fysiska världen är föremål för rörelselagen, så är den andliga världen inte mindre föremål för intresselagen... Personligt intresse är det enda och universella måttet... på mänskliga handlingar...” Därför kan alla försök att beröva en person personliga intressen eller att nedgradera deras roll i det offentliga livet bara sakta ner den sociala utvecklingsprocessen eller negativt förändra dess bana.

Nackdelen med sådana åsikter är att intressen härrör från människans sensoriska natur, och betraktar henne snarare som en rent biologisk varelse.

Hegel, som utvecklade intresseteorin, visade intressens irreducerbarhet endast till sensualitet, till människans naturliga natur och avslöjade deras sociala väsen.

Intressets kraft manifesteras i en persons och samhällets uthållighet att tillfredsställa det. Effektiviteten av intresse ligger i den inverkan det har på människors aktiviteter. Passivt intresse som inte stimulerar aktivitet har ingen mening. Hegel bevisade att "...endast det som omedelbart finns i naturen är av intresse för subjektet, och hans subjekts speciella mål är att detta intresse ska tillfredsställas av hans handlingar...".

Ett betydande bidrag till utvecklingen av intresseteorin gjordes av den engelske filosofen och sociologen G. Spencer. Han, som ansåg att den grundläggande lagen för social utveckling var lagen om de starkastes överlevnad, indelad i klasser eller "differentierat" samhälle, visade i synnerhet att offentliga och privata intressen i huvudsak är harmoniska.

Det finns stora förtjänster i utvecklingen av teorin om socialt intresse av K. Marx och F. Engels, främst inom området för ekonomiska intressen, även om under sovjetmaktens år få människor hört talas om intressens speciella roll, särskilt personliga. , i en persons och samhällets liv.

Marxismens klassiker avslöjade den objektiva grunden för intressets uppkomst och bildande. "De ekonomiska relationerna i varje givet samhälle visar sig först och främst som intressen", skrev F. Engels. Samtidigt påpekades särskilt att människors intressen uttrycks och regleras endast genom den statliga politiken: ”Eftersom staten är den form i vilken individer... realiserar sina gemensamma intressen och i vilken hela det civila samhället i ett Med tanke på era som finner sin koncentration, följer det av detta "att alla allmänna institutioner förmedlas av staten och får en politisk form."

Ytterligare utveckling Teorin av intresse bestäms av uppgifterna att bilda ett nytt civilt samhälle i vårt land, skapa en rättsstat, med fokus på utvecklingen av mänsklig potential under förhållanden av ökande betydelse för den mänskliga faktorn och en objektiv minskning av rollen för staten i det offentliga livet.

Intressen som behov är organiskt inneboende i alla människor; det är omöjligt att beröva en person intresset; utan intresse är ingen mänsklig aktivitet möjlig. Sociala intressen konsoliderar de sociala relationerna mellan individer, sociala grupper och samhällsskikt. Sambandet mellan intressen och sociala relationer i funktionella termer är att sociala relationer bestäms av flera villkor: formen av subjektets medvetenhet om sina behov, målsättning och praktiska handlingar. Förverkligandet av subjektens intressen leder till konsolideringen av sociala relationer, och därför blir intressen element i den objektiva sociala verkligheten.

Samhällets komplexa struktur, skillnader i människors sociala status, egenskaper hos brytningen av objektiva verklighetsförhållanden i inre värld av en person, i hans medvetande och aktivitet leder till uppkomsten av en stor variation av, som regel, divergerande intressen. Denna uppsättning intressen är inte inbyggd i någon sorts hierarki med en viss underordning, utan representerar ett stort komplext system av intressen, vilket återspeglar deras nära relation, ömsesidigt beroende och ömsesidigt beroende.

En individs sociala intressen uttrycker hans och andra människors ömsesidiga beroende, d.v.s. uttrycka en viss aspekt av individens sociala ömsesidiga beroende med den grupp eller gemenskap som han är förenad med genom de allmänna livsvillkoren.

Genom att presentera en uppsättning intressen som ett komplext utvecklingssystem kan vi mer fullständigt visa deras integritet och identifiera en ganska komplett typologi av deras olika typer av kopplingar som logiskt homogena, vilket möjliggör direkt jämförelse och jämförelse.

Vetenskaplig klassificering av intressen gör det möjligt att registrera naturliga samband mellan olika typer av intressen och bestämma deras plats i gemensamt system. Varje klassificering är relativ till sin natur och är inriktad på att uppnå vissa kunskapsmål. Klassificering är särskilt problematisk när vi talar om mängder som är extremt heterogena i sammansättningen. Som grund för att klassificera intressen är det nödvändigt att använda deras mest karakteristiska egenskaper, som gör det möjligt att visa strukturen för hela intressesystemet så fullständigt som möjligt.

Intressen kan klassificeras efter olika anledningar. Den mest adekvata värdefulla teoretiska och praktiska uppgifter Följande uppsättning grunder för att klassificera sociala intressen presenteras.

Indelningen av intressen på de angivna grunderna - enligt graden av allmänhet, enligt subjektens natur - intressebärare, enligt livssfärer, enligt handlingens varaktighet, enligt arten av deras interaktion - är viktigt i studiet av intressen och organisation praktiska aktiviteter om riktad bildande av intressen, deras genomförande och skydd mot interna och externa hot.

Intressen kan klassificeras: enligt graden av gemenskap - individuell (personlig), grupp, företag, offentlig (allmän), nationell och universell; efter subjekt (bärare av intressen) - individer, samhälle, region, stat, koalition av stater, världssamfundet; beroende på graden av social betydelse - vital, viktig, oviktig; efter livets sfärer - i den ekonomiska sfären, i den utrikespolitiska sfären, i den inrikespolitiska sfären, i den asociala sfären, i den andliga och kulturella sfären, i den internationella sfären, i försvarssfären, inom informationssfären, etc. .; efter åtgärdens varaktighet - permanent, långsiktig, kortsiktig; av fokusets natur - ekonomisk, politisk, militär, etc.; av interaktionens natur - sammanfallande, parallell, divergerande, konfronterande (mot).

Som du kan se är utbudet av klassificering av intressen ganska brett. Detta understryker än en gång deras sociala väsen och sociala inriktning. Om vi ​​pratar om personlighet, så har individen alltid en önskan att ständigt ändra sin position i samhället. Det dikteras inte bara av önskan att förbättra materiellt välbefinnande, utan också att förverkliga sig själv i samhället, självförbättring, etc.

Intressens struktur är nära relaterad till samhällets sociala struktur. Intressen är dessutom bland annat grunden för samhällets differentiering, som ett resultat av samspelet mellan alla sociala lager och grupper med mångfalden av deras intressen.

Den viktigaste rollen spelas av klassificeringen av intressen efter livssfärer, undersåtar som bär av intressen och den sociala betydelsen av intressen.

En speciell tillämpad roll spelas av klassificeringen av intressen efter livssfärer.

Intressen har specifika egenskaper som återspeglar särdragen i utvecklingen av sociala relationer i sociala system på olika nivåer. På var och en av dessa nivåer bildas deras egna system av intressen, som stadigt interagerar med varandra. Den objektiva karaktären av bildandet av en viss hierarki av sådana intressesystem skapas först och främst av arbetsfördelningen inom olika livssfärer, som var och en kännetecknas av sina egna specialintressen och olika former av ägande, vilket ger upphov till skillnader i levnadsstandarden för olika sociala grupper och följaktligen specifika intressen. Därför är det ingen slump att i National Security Concept Ryska Federationen Vid analys av intressen, hot mot dessa intressen och vid organisering av aktiviteter för att säkerställa nationell säkerhet används klassificering efter livssfärer.

Detta tillvägagångssätt gör det möjligt att mer målmedvetet organisera aktiviteter för bildande och genomförande av sociala intressen, samt deras skydd mot interna och externa hot.

Indelningen av intressen efter intresseämnenas karaktär är av stor metodologisk och till och med ideologisk betydelse.

Idag, för första gången i Rysslands historia, sätts individens vitala intressen på första plats, sedan samhället och först därefter staten. Denna sekvens innebär ett kvalitativt steg när det gäller att lösa problem inte bara om säkerhet utan också om intressens roll i mänskligt liv och samhälle.

Den nya upplagan av Ryska federationens nationella säkerhetskoncept noterar att individens intressen ligger i genomförandet av konstitutionella rättigheter och friheter, i att säkerställa personlig säkerhet, i att förbättra kvaliteten och levnadsstandarden, i det fysiska, andliga och intellektuella utveckling av människa och medborgare.

Dokumentet anger tydligt de rättigheter och friheter som är individens intressen. Dessa är konstitutionella rättigheter och friheter, det vill säga de rättigheter och friheter som finns i Ryska federationens konstitution. Denna bestämmelse skiljer detta dokument mycket positivt från många andra, såväl som från politisk och sociologisk litteratur, där vi som regel talar om mänskliga rättigheter i allmänhet. Men i detta fall finns det fortfarande ingen fullständig klarhet och ett strikt vetenskapligt förhållningssätt i förhållande till dessa begrepp.

Så, till exempel, i motsats till bestämmelserna i konceptet, i Ryska federationens konstitution kallas mänskliga rättigheter och friheter inte intressen, utan det högsta värdet (artikel 2). Men intressen och värderingar är långt ifrån samma sak.

Dessutom, med tanke på en individs konstitutionella rättigheter som dess grundläggande vitala intressen, bör man komma ihåg den komplexa interna kopplingen och hierarkin i strukturen för dessa rättigheter. Denna omständighet har stor betydelse, eftersom de konstitutionella rättigheternas struktur har en direkt inverkan på det rättsliga utrymme inom vilket andra individers intressen formas.

Ryska federationens koncept för nationell säkerhet noterar också att samhällets intressen ligger i att stärka demokratin, i att skapa en ny, social stat, i att uppnå och upprätthålla offentlig harmoni och i den andliga förnyelsen av Ryssland.

Statens intressen ligger i det konstitutionella systemets okränkbarhet, Rysslands suveränitet och territoriella integritet, i politisk, ekonomisk och social stabilitet, i det ovillkorliga tillhandahållandet av laglighet och upprätthållande av lag och ordning, i utvecklingen av lika och ömsesidigt fördelaktigt internationellt samarbete.

Slutligen är klassificeringen av intressen efter deras sociala betydelse av exceptionell betydelse.

Utan tvekan har varje ämne av sociala relationer sina egna vitala, viktiga och oviktiga intressen - detta är ett kategoriskt imperativ för utveckling. Den första agerar som den grundläggande basen för all social aktivitet, resten beaktas när man bestämmer aktuella uppgifter för att uppnå vissa, mycket specifika taktiska mål samtidigt som man säkerställer deras existens.

Det är vitala intressen som återspeglar de relativt stabila egenskaperna hos individer och samhälle och bestämmer tillvarons natur, tillvarons bana och syfte, utveckling och trygghet för alla subjekt i det sociala livet. I enlighet med bestämmelserna i Ryska federationens lag "Om säkerhet" från 1992 är vitala intressen en uppsättning behov, vars tillfredsställelse på ett tillförlitligt sätt säkerställer existensen och möjligheterna för den progressiva utvecklingen av individen, samhället och staten.

Social intressekonflikt

På det vardagliga planet finns en utbredd uppfattning att konflikter på jobbet alltid är oönskade. Därför måste det undvikas på alla möjliga sätt, och om det inträffar måste det övervinnas och lösas så snabbt som möjligt. Konflikt brukar ses som ett tecken på organisatorisk dysfunktion och dålig ledning. Det antas att införandet av positiva relationer i en organisation kan förhindra att konflikter uppstår.

Men de sociala organisationernas funktion, inklusive statliga organ, kan inte klara sig utan motsättningar och konflikter. Hela frågan är: vilka konflikter möter tjänstemän? Därför är det tillrådligt att överväga karaktären av sociala konflikter, dess olika typer, och först då komma till rätta med de konflikter som är vanliga inom den offentliga förvaltningen.

Sociala konflikter (latin - clash) är en sammandrabbning av parter med motsatt riktade mål, intressen, positioner. De representerar det högsta stadiet av utveckling av motsättningar i systemet av relationer mellan människor, sociala institutioner och samhället som helhet. Sociala konflikter kännetecknas av förstärkning av motstridiga tendenser och intressen hos sociala gemenskaper och individer. De bildas i en specifik miljö som innehåller ett socialt problem. Det är lösningen eller avlägsnandet av detta problem som utgör kärnan i konflikten.

Grunden för varje konflikt är en konfliktsituation som ett extremt fall av förvärring av motsättningar i arbetskollektivet mellan individer och sammanslutningar av medborgare. Det inkluderar antingen motstridiga ståndpunkter från parterna i någon fråga, eller motsatta mål eller medel för att uppnå dem under givna omständigheter, eller skillnader i intressen, etc. Konfliktsituationen innehåller därför subjektet (eller subjekten) för en eventuell konflikt och dess objekt, d.v.s. sociala konfliktproblem. Det kan variera både horisontellt (på en nivå) och vertikalt (på olika nivåer). Under vissa förutsättningar, till exempel vid dåligt styre, brott mot rättsstatsprincipen, eskalerar konfliktsituationen och utvecklas till en nödsituation, bland annat med användning av vapen (väpnad konflikt).

Polarisering och integration av parter och krafter i en social konflikt har negativa och positiva aspekter. Den negativa sidan av konflikten tar sig uttryck i faran för instabilitet, splittring av samhället, teamet och inre oroligheter. Det positiva i en konflikt är möjligheten att eliminera föråldrade relationer, regler, normer och att uppnå den nödvändiga balansen på ett högre utvecklingsstadium.

Orsakerna (faktorerna) till sociala konflikter i arbetskraften delas in i fyra grupper: produktion och teknisk, ekonomisk, administrativ och ledningsmässig och sociopsykologisk.

Men för att en konflikt ska börja utvecklas krävs en incident när en av parterna börjar agera, vilket gör intrång i den andra partens intressen. Om motsatta sidan svarar in natura, går konflikten från potentiell till faktisk och kan till och med utvecklas i olika former.

Strukturen för social konflikt inkluderar följande element: villkor för förekomst och förlopp; den situationsbild som utvecklats bland parterna i konflikten; försökspersoners handlingar för att uppnå sina mål; konsekvenserna av konflikten.

Som en dynamisk sociopsykologisk process kännetecknas konflikt av vissa perioder (eller stadier) av dess förekomst: perioden före konflikten, under vilken en ganska akut oenighet uppstår baserat på skilda intressen mellan parterna; själva konflikten, när den initiala "rivaliteten" ersätts av ömsesidig konfrontation mellan deltagarna; konfliktlösning som involverar uppnåendet av ett mål av en eller båda parter.

Relationers (direkta) kontaktkaraktär kan bidra till att ett betydande antal människor involveras i konflikten som direkta deltagare och empatisörer. Varaktighet och konsekvenser efter konfliktsituationer kan vara mycket större än själva konflikten. Direktheten i mänsklig interaktion bidrar också till att konflikter kan fungera som ett komplex av sociopsykologiska fenomen som fungerar som ett skal för produktion, organisation, ledning etc. innehåll.

Konfliktlösning innebär sökandet efter att integrera typer av gemensamma aktiviteter som gör det möjligt för konfliktdeltagarna att förstå innehållet och orsaken till konflikten och utveckla en flexibel strategi för att övervinna den. Utövandet av gemensam diagnos av deltagarna själva och avlägsnandet av överdriven emotionalitet bidrar också till att lösa konflikten. mellanmänskliga interaktioner på mikrosocial nivå. Denna process går mycket snabbare om vi sörjer för en gemensam utformning av en positiv, kontrollerad konflikt, som skapar en konfliktsituation endast för bärare av asociala mål, värderingar, normer i en grupp eller organisation.

Vad är klassificeringen av konflikter? Eftersom det finns ett stort antal konflikter har deras systematisering ännu inte genomförts tillräckligt. Olika författare ger olika antal av sina typer, typer, former. Till exempel identifierar S.S. Frolov tre typer av konflikter: personliga eller psykologiska; interpersonell eller sociopsykologisk; social. Andra författare menar att det enligt rangen av deltagare i konflikter finns fyra av dem: intrapersonell, interpersonell, mellan en individ och en grupp, och intergrupp. Ytterligare andra menar att alla konflikter kan reduceras till sju typer: motivation, kommunikation, makt och anarki, intrapersonell, interpersonell, mellan individen och gruppen, intergrupp. Utan tvekan förekommer alla typer i verkliga livet, i praktiken av statligt arbete.

Baserat på den nuvarande nivån av konfliktteori och social praktik kan vi föreslå följande klassificering av sociala konflikter, som kommer att inkludera åtta huvudtyper, grupperade dikotomt: konstruktiva och destruktiva, intrapersonella och interpersonella, intragrupp och intergrupp, öppna och dolda.

Konflikter kan vara konstruktiva när parterna inte går utöver affärsargument och relationer. I detta fall observeras olika beteendestrategier. Vanligtvis finns det fem sådana strategier: konkurrens (konfrontation), åtföljd av en öppen kamp för ens intressen; samarbete som syftar till att hitta en lösning som tillfredsställer alla parters intressen; kompromiss, där meningsskiljaktigheter löses genom ömsesidiga eftergifter; undvikande, som består i önskan att ta sig ur en konfliktsituation utan att lösa den, utan att medge sitt eget, men också utan att insistera på sin egen; anpassning är tendensen att jämna ut motsägelser genom att offra sina intressen. Det generaliserade uttrycket för dessa beteendestrategier karakteriseras som korporativism och självsäkerhet.

Konflikter kan vara destruktiva i fall där en av parterna tar till juridiskt och moraliskt fördömda kampmetoder, försöker psykologiskt undertrycka partnern, misskreditera och förödmjuka honom i andras ögon. Vanligtvis orsakar detta hårt motstånd från den andra sidan, dialogen åtföljs av ömsesidiga förolämpningar, att lösa problemet blir omöjligt, och mellanmänskliga relationer.

Intrapersonella konflikter uppstår när motsägelsefulla åsikter, ståndpunkter, normer och verksamhetslinjer kolliderar i individers medvetande och beteende. Det kan bero både på att anställda ställs inför ömsesidigt uteslutande krav på resultatet av sitt arbete, och på att principen om befälsenhet kan komma att kränkas. Oftast uppstår intrapersonella konflikter i situationer där produktionskrav inte är förenliga med personliga behov eller värderingar. Dessutom kan de vara ett svar på överbelastning eller underarbete, samt låg arbetstillfredsställelse, lågt självförtroende och olika påfrestningar. Bland intrapersonella konflikter är roll- och motivationskonflikter vanligast.

Rollkonflikter är förknippade med svårigheter för en anställd att fullgöra sin roll när det finns en diskrepans med de förväntningar som presenteras för en teammedlem som har en viss status i organisationen. Motivationskonflikter bygger på otillräcklig eller felaktig motivation hos en individ i en organisation, samt missnöje med arbets- och arbetsförhållanden.

Interpersonella konflikter uppstår på grund av oförenligheten mellan värderingar, attityder och orienteringar hos enskilda medlemmar i organisationen. Människor med olika personlighetsdrag och åsikter kan ibland helt enkelt inte komma överens med varandra. Detta är den vanligaste typen av konflikt. Oftast sker det i kampen om begränsade resurser: materiella resurser, produktionsutrymme, tid att använda utrustning, arbetskraft, etc. Alla tror att det är han, och inte den andre, som behöver resurserna.

Vanligtvis särskiljs följande typer av mellanmänskliga konflikter:

1) konflikter som en aggressiv reaktion på blockaden av behov för att uppnå betydande mål för arbetsaktivitet. Till exempel en felaktig lösning på ett produktionsproblem ur den anställdes synvinkel, orättvis ersättning från chefens sida, etc.;
2) konflikter som en aggressiv reaktion på blockaden av personliga behov (konflikter om "orättvis" fördelning av uppgifter, konkurrens i fördelningen av positioner, etc.).

Intragruppskonflikter (intraorganisatoriska) är förknippade med individer som bryter mot gruppens (intraorganisatoriska) normer för beteende och kommunikation. Gruppen (organisationen) betraktar avvikelser från koncernövergripande (organisatoriska) beteenderegler som ett negativt fenomen. Sådana konflikter kan uppstå både mellan individer och mellan en grupp (organisation) och en ledare. Sådana konflikter uppstår mest under en auktoritär ledarstil.

Konflikter mellan grupper (interorganisatoriska) orsakas av oförenlighet av mål i kampen om begränsade resurser (makt, rikedom, territorium, materiella och andliga fördelar, etc.), d.v.s. förekomsten av verklig konkurrens. Detta är samspelet mellan parterna när uppnåendet av den enas mål stör uppnåendet av den andras mål, och rivalitet fungerar som den objektiva grunden för konfliktskapande relationer. I det här fallet kommer intressena för ett visst antal medlemmar i en organisation, som bildar en formell eller informell grupp, i konflikt med en annan social grupps intressen. En typisk orsak till gruppkonflikter i en organisation är oenighet mellan linje- och personalstrukturer.

Öppna konflikter är sådana när de stridande parternas interaktioner är tydligt definierade, förutsägbara och förklarade. Organisationens högsta ledning, alla anställda inom den och ibland företrädare för andra organisationer är medvetna om sådana konflikter. Konfliktinteraktioner av detta slag visar sig i form av direkta protester, olika hetsar, öppna ömsesidiga anklagelser, oförtäckt passivt motstånd m.m. Ur ledningssynpunkt och efterföljande släckning är öppna konflikter mer att föredra, men samtidigt kan de på grund av deras svårighetsgrad vara destruktiva och spridas till andra strukturella enheter i organisationen.

Dolda konflikter är inte direkt observerbara eftersom rivaler försöker undertrycka den andra sidan eller påtvinga den sin vilja genom att använda överraskning eller osäkerhet. Dessa konflikter utgör huvuddelen av konfliktgenererande interaktioner. Ett av sätten att påverka motparter kan vara ett hot, hot eller ett försök att dölja sina handlingar, lura eller skrämma en motståndare.

Social konflikt alltid åtföljd av en speciell sociopsykologisk atmosfär, som kallas social spänning. Det uppstår i en situation när en akut kris inte identifieras i tid och konfliktmotsättningen inte löses på något sätt, och förvandlas till en dödlägessituation när människor inser diskrepansen mellan de proklamerade idealen och målen för social utveckling och dess faktiska resultat.

Social spänning kännetecknas av följande egenskaper:

A) spridningen av missnöje med livet (missnöje med stigande priser, inflation, utarmning av konsumentkorgen, hot mot personlig säkerhet, etc.);
b) förlust av förtroende för den styrande eliten (pessimism i att bedöma framtiden, växande känslor av fara, uppkomsten av en atmosfär av mental massångest och känslomässig spänning);
c) uppkomsten av spontana massaktioner (olika sociala sammandrabbningar, demonstrationer, strejker). Följaktligen är social spänning ett speciellt tillstånd av socialt medvetande och beteende, som är fyllt med olika konsekvenser.

Konflikthantering innebär inte bara att reglera den konfrontation som redan har uppstått, utan också att skapa förutsättningar för att förebygga den. Konfliktförebyggande är en typ av ledningsverksamhet som består i att tidigt upptäcka, eliminera eller försvaga konfliktgenererande faktorer och begränsa möjligheten att deras uppkomst eller destruktiv utveckling i framtiden.

Metoder för att lösa konflikter efter effektivitetsgrad delas in i funktionella, dysfunktionella och palliativa. För en funktionell lösning av en konflikt är det nödvändigt att skilja mellan det yttre skälet och det verkliga skälet till dess förekomst, att bestämma "affärens målzon", för att ta hänsyn till handlingarnas ideologiska och moraliska inriktning, den sociopsykologiska och personliga egenskaper hos deltagarna. Det är fel att betrakta konflikter som uppstår i arbetskollektiv endast som ett dysfunktionellt, negativt fenomen. De kan vara socialt ändamålsenliga (utföra positiva funktioner) och socialt olämpliga (med negativa konsekvenser).

Med palliativ (fransk palliativ - halvmåttig) konfliktlösning sker en tillfällig minskning av arbetsproduktiviteten, produktens kvalitet, en ökning av personalomsättningen, en ökning av antalet sjukdomsfall, en försämring av relationer mellan människor osv. Samtidigt avslöjar uppkomsten av ett sådant tillstånd i ett team nuvarande motsättningar, vars snabba och effektiva lösning bidrar till den progressiva utvecklingen av organisationen, stimulerar arbetskraft och kreativ aktivitet arbetare, har en positiv ideologisk, moralisk och psykologisk inverkan på dem.

Ämnen av sociala intressen

Ämnen för socialt partnerskap är arbetstagare och arbetsgivare som företräds av deras representanter och statliga organ.

Sammansättningen av de parter som är involverade i relationerna mellan arbetsmarknadens parter bestäms av den territoriella och administrativa nivån för kollektiva förhandlingar.

Systemet för sociala partnerskap omfattar fyra nivåer:

Republikan;
- Industri;
- lokal;
- lokal (företagsnivå, institution, organisation).

På republikansk nivå är ämnena för socialt partnerskap:

1) Republiken Vitrysslands ministerråd (eller det regeringsorgan som bemyndigats av det);
2) republikanska arbetsgivarföreningar;
3) republikanska sammanslutningar av fackföreningar.

På sektorsnivå (på nivån för en viss sektor av den nationella ekonomin - utbildning, kultur, industri, etc.) är ämnena för socialt partnerskap:

1) republikanskt sektoriellt statligt organ (till exempel utbildningsministeriet);
2) branschorganisationer för arbetsgivare;
3) branschorganisationer (deras sammanslutningar).

På lokal nivå (region, distrikt, stadsnivå) är ämnena för socialt partnerskap:

1) lokala verkställande och administrativa organ (till exempel Polotsk City Executive Committee);
2) arbetsgivare (deras föreningar);
3) fackföreningar (deras föreningar).

På lokal nivå (på nivån för en specifik organisation) är ämnena för socialt partnerskap:

1) arbetsgivaren (eller dennes behöriga representant);
2) fackföreningar (eller andra organ som är behöriga att företräda arbetstagarnas intressen).

På republikansk, sektoriell och lokal nivå fungerar således det sociala partnerskapssystemet enligt principen om trepartism ("tre sidor"), och som regel antas en överenskommelse som ett resultat, och på lokal nivå - om principen om bipartisanship ("två sidor"), och som ett resultat kan ett kollektivavtal antas.

Deltagare i sociala partnerskap måste företräda vissa enheters intressen.

Representation av arbetstagarnas intressen är verksamheten för auktoriserade personer, organ, arbetstagarorganisationer baserad på lagstiftning, stadgar, förordningar och andra konstituerande akter för att försvara och skydda deras rättigheter och intressen i relationer med behöriga personer, organ och organisationer av arbetsgivare och relevanta myndigheter kroppar.

Representation av anställdas intressen kan utföras av relevanta fackföreningar och andra representativa organ för anställda som agerar på grundval av lagstiftning.

Företrädare för arbetsgivarnas intressen är chefen för organisationen eller personer som är auktoriserade av organisationens ingående dokument eller lokala reglerande rättsakter för dessa institutioner.

Staten uppmanas att spela olika roller i socialt partnerskap: borgensman, kontrollant, skiljedomare, lagstiftare. Staten deltar i sociala partnerskap under kollektiva förhandlingar och samråd i syfte att utveckla och genomföra social och ekonomisk politik.

Organen (och inte parterna) i det sociala partnerskapet är kommissionerna för att reglera sociala relationer och arbetsförhållanden. Dessa kommissioner skapas för att föra kollektiva förhandlingar och förbereda utkast till kollektivavtal, avtal i syfte att ingå dem, samt för att övervaka deras genomförande på olika nivåer.

Befolkningens sociala intressen

För att säkerställa skyddet av befolkningen måste staten först och främst genom lagstiftning fastställa grundläggande sociala garantier, mekanismer för deras genomförande och funktioner för att tillhandahålla socialt stöd.

Socialt skydd av befolkningen är en av de viktigaste funktionerna för varje stat, utförd alltid och under alla förhållanden, även om statens verkliga möjligheter för det sociala skyddet av sina medborgare kan variera beroende på den sociopolitiska strukturens karaktär. och den socioekonomiska situationen i landet.

Utan tvekan har industriländer med höga nivåer av nationell rikedom fler möjligheter för detta ändamål än fattiga länder.

Utvecklingen av samhället som ett integrerat system kan inte begränsas till enbart ekonomisk tillväxt. Världserfarenhet visar att underskattning av de sociala resultaten av pågående storskaliga omvandlingar förr eller senare blir en broms på vägen till socioekonomiska framsteg.

Det sociala skyddssystemet är ett område av avgörande intresse för befolkningen i vilket land som helst. Dess kvantitativa och kvalitativa egenskaper tjänar som huvudkriteriet för att bedöma graden av effektivitet i det sociopolitiska systemets funktion, nivån på socioekonomisk, juridisk och kulturell utveckling av staten och samhället. Rätten till socialt skydd är rätten för varje person, erkänd av det internationella samfundet och juridiskt garanterad av staten, att tillfredsställa sina olika behov i den utsträckning som är nödvändig för att säkerställa ett anständigt liv. Ordning i landet, social fred i samhället, stabilitet och dynamik i socioekonomisk utveckling beror till stor del på den modell för socialt skydd av befolkningen som valts av staten.

Området för socialt skydd av befolkningen är en av huvudkomponenterna i statens sociala och ekonomiska politik. Enligt art. 25 i ILO-konvention nr 117 "Fundamental Aims and Standards of Social Policy", har en person rätt till en levnadsstandard, inklusive mat, kläder, bostad, sjukvård och sociala tjänster, som är nödvändig för hälsa och välbefinnande. vara av sig själv och sin familj, och rätten till trygghet vid arbetslöshet, funktionsnedsättning eller annan försörjningsförlust på grund av omständigheter utanför hans kontroll.

I Ryska federationens lagstiftning innebär begreppet "socialt skydd" en statlig politik som syftar till att säkerställa mänskliga rättigheter och garantier på området för levnadsstandard. Medborgarnas grundläggande rättigheter på området för socialt skydd är inskrivna i art. 18 i Ryska federationens konstitution. Reglering av socialt skydd av befolkningen är Ryska federationens och dess ingående enheters gemensamma ansvar.

Befolkningens sociala skyddssystem är en uppsättning åtgärder som genomförs av samhället och dess olika strukturer, vanligtvis inom ramen för lagen, för att tillgodose de minimibehov som är nödvändiga för att upprätthålla människors försörjning. Socialt skydd som system består av element.

Riktlinjerna för bildandet av en rättslig ram inom området socialt skydd av befolkningen i Ryssland är officiella dokument som utvecklats av internationella specialiserade organisationer (ILO, WHO, ISSA) och antagits av det internationella samfundet, som inkluderar: den internationella konventionen om ekonomisk , Sociala och kulturella rättigheter; Internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter; den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna; Konventioner och rekommendationer från ILO, WHO, ISSA.

Konstitutionell, arbetsrätt och sociallag återspeglar de juridiskt etablerade formerna och graden av socialt skydd för befolkningen, med andra ord, de bestämmer det nationella begreppet socialt skydd.

Det sociala trygghetssystemet fyller mycket viktiga funktioner relaterade till att övervinna fattigdom och förbättra befolkningens livskvalitet. Dessa kan inkludera: sociopolitisk, ekonomisk, social rehabilitering, förebyggande.

Den sociopolitiska funktionen tillhandahåller skapandet av effektiva institutioner och mekanismer för socialt skydd av befolkningen för att implementera de sociala och juridiska normerna för skydd och säkerställa social stabilitet i landet som garanteras av konstitutionen och lagstiftningen.

Den ekonomiska funktionen innebär ersättning för förlorad lön eller inkomst vid tillfällig eller bestående invaliditet (på grund av sjukdom, olycksfall, ålderdom) eller förlust av familjeförsörjare (för familjemedlemmar till den anställde), samt ersättning för merkostnader i samband med detta. med behandling och funktionsnedsättning .

Den sociala rehabiliteringsfunktionen är utformad för att säkerställa genomförandet av en uppsättning åtgärder för medicinsk, professionell och social rehabilitering av arbetstagare för att återställa förlorad hälsa och arbetsförmåga.

Den förebyggande och förebyggande funktionen består av att implementera en uppsättning organisatoriska, tekniska och medicinska åtgärder för att säkerställa hälsoskyddet och bevarandet av arbetarnas arbetsförmåga.

Bildandet av ett effektivt system för socialt skydd på federal, regional och lokal nivå med ett tydligt fastställande av rättigheterna och skyldigheterna för var och en av dessa nivåer innebär att hitta källor till resursstöd.

För närvarande utförs finansieringen av det sociala skyddssystemet i Ryska federationen från statsbudgeten, budgetarna för de ingående enheterna i Ryska federationen och inkluderar utgifter för sociala och kulturella evenemang från statliga sociala fonder utanför budgeten.

Sociala garantier och sociala miniminormer är bland komponenterna i det sociala skyddssystemet, som inkluderar: levnadskostnaderna, minimikonsumentbudgeten (anses som huvudelementet i det sociala minimiet, utgångspunkten för andra beräkningar), minimilönen , minimibeloppet för pensioner, förmåner och stipendier. Staten garanterar också olika typer av sociala engångsersättningar, subventioner och förmåner, gratis eller förmånliga tjänster inom utbildning, sjukvård, transporter, bostäder och kommunala tjänster och andra sektorer av den sociala sfären.

I Ryssland ges sociala garantier till medborgare i enlighet med Ryska federationens konstitution. Statliga sociala minimigarantier är statens minimiskyldigheter som fastställts genom lag som säkerställer genomförandet av medborgarnas konstitutionella rättigheter. Grunden för statliga sociala garantier är statliga sociala miniminormer (GMSS).

Statliga sociala miniminormer förstås vanligtvis som vetenskapligt baserade sociala minimistandarder och regler som fastställts av Ryska federationens lagar för en viss tidsperiod, vilket återspeglar de viktigaste behoven hos olika sociodemografiska grupper av befolkningen för viktiga varor och tjänster.

GMSS är sociala standarder på federal nivå. Dessutom, i de konstituerande enheterna i Ryska federationen och kommuner Regionala och lokala sociala standarder kan fastställas som överstiger och kompletterar GMSS, med förbehåll för att de tillhandahålls av deras egna ekonomiska och andra resurser.

GMSS inrättas, dels i syfte att genomföra statens socialpolitik som syftar till att tillgodose befolkningens viktigaste behov av grundläggande materiella varor och sociala tjänster, och dels att säkerställa ett enhetligt socialt utrymme för förbundet och de anhöriga. utjämning av levnadsstandarden på territoriet för dess ingående enheter.

För närvarande, när de bildar budgetar på olika nivåer, använder de sociala normer och standarder för ett brett utbud av indikatorer. En betydande del av dem bestämmer minimistatliga garantier på arbetsområdet, dess ersättning, anställning och social trygghet. Samtidigt revideras dessa regler och förordningar ofta beroende på inflationstakten och tillgängliga finansiella resurser, vilket ger dem en rekommendationskaraktär, eftersom de i huvudsak är relaterade till volymen av nuvarande sociala utgifter och medel som allokeras för sociala ändamål. skydd av befolkningen. Statliga myndigheter i Ryska federationens ingående enheter har rätt att anpassa sociala normer och standarder baserat på regionala egenskaper och deras ekonomiska kapacitet.

Vid bildandet av GMSS-systemet är en grundläggande metodologisk ståndpunkt att det är otillåtet att fastställa sociala normer och standarder baserat på de nuvarande kritiska nivåerna för att finansiera den sociala sfären och ge ekonomiskt stöd till låginkomstgrupper i befolkningen.

Syftet med statliga sociala garantier, i synnerhet i förhållande till arbetsföra arbetstagare, är att säkerställa deras tillhandahållande på området för anställning och ersättning, inklusive skyddet av rättigheterna för anställda, företagare och egenföretagare. Detta inbegriper fastställande och upprätthållande av lägsta tim- och månadslöner och miniminormer för arbetsvillkor.

För den funktionshindrade befolkningen innebär statliga sociala minimigarantier genomförandet av en enhetlig politik i hela landet som säkerställer upprätthållandet av minimikonsumtionsnormer.

Genomförandet av en sådan policy utförs genom användning av tre huvudformer:

1) kontantbetalningar - pensioner, förmåner, stipendier etc.;
2) förmåner vid betalning av skatter;
3) gratis eller förmånliga sociala tjänster.

Analys av världserfarenhet tillåter oss att identifiera fyra institutionella former av socialt skydd av befolkningen:

Statligt socialbidrag till personer som på grund av funktionshinder, arbetsbrist eller inkomstkällor inte självständigt ekonomiskt kan säkerställa sin existens. Finansiella källor i detta fall är statliga, regionala och kommunala budgetar, bildade genom det allmänna skattesystemet. Det avgörande kännetecknet för skyddsinstitutionen är statens sociala och näringsmässiga icke-kontraktuella relationer med utsatta grupper av befolkningen (funktionshindrade, medborgare som inte har den nödvändiga försäkringserfarenheten för att få pensioner och obligatoriska socialförsäkringsförmåner). Betalningar under detta system är behovsprövade och utformade för att ge en minimiinkomst som är jämförbar med fattigdomsgränsen.
Obligatorisk (enligt lag) socialförsäkring för inkomstbortfall (löner) på grund av förlust av arbetsförmåga (sjukdom, olycksfall, ålderdom) eller arbetsplats. Finansiella källor är försäkringsavgifter från arbetsgivare, anställda och ibland staten, organiserade enligt principerna och genom mekanismerna för obligatorisk socialförsäkring. Definierande egenskaper: ersättning av förlorad lön (detta innebär att förmåner är kopplade till tidigare inkomster och avgifter, dvs. försäkringsskydd antas), solidaritet och eget ansvar för försäkringstagare och de försäkrade.
Frivillig personlig (kollektiv) försäkring av anställda (olycksfall, sjukvård och pensionsförmåner). Finansiella källor är försäkringsavgifter från arbetarna själva (ibland till deras fördel - från arbetsgivare), organiserade enligt principerna och med hjälp av personliga försäkringsmekanismer. De definierande egenskaperna är förekomsten av ett försäkringsavtal och medborgarnas eget ansvar.
Företagens sociala trygghetssystem för anställda, organiserade av arbetsgivare (sjukvård och hälsovård, betalning för bostäder, transporter, utbildnings- och kulturtjänster, pensionsutbetalningar från företaget). Finansiella källor - fonder från företag.

Bland de namngivna socialskyddsinstitutionerna är den grundläggande (när det gäller volymen av ekonomiska resurser, masstäckning, mångfald och kvalitet på tjänsterna) obligatorisk socialförsäkring (pension och sjukvård, mot arbetsolyckor och på grund av arbetslöshet). I utvecklade länder absorberar dessa typer av socialförsäkringar som regel 60–70 % av alla kostnader för socialt skydd och uppgår till cirka 15–25 % av BNP, medan andelen statliga sociala fonder utanför budgeten i Ryssland står för cirka 45 % av kostnaderna för socialt skydd och 7,3 % av BNP.

Världserfarenheten bekräftar att socialförsäkringssystemet är en av de viktigaste institutionerna för socialt skydd i en marknadsekonomi, utformad för att säkerställa genomförandet av medborgarnas konstitutionella rätt till materiell trygghet vid ålderdom, i händelse av sjukdom, fullständig eller partiell förlust av arbetsförmåga (eller brist på sådan från födseln), förlust försörjare, arbetslöshet. Mängden av erhållna medel regleras i lag och beror på längden på försäkring (arbets)erfarenhet, lönebeloppet (som fungerar som grund för beräkning av försäkringspremier) och graden av invaliditet.

Till skillnad från socialhjälp När en behövande person får förmåner på bekostnad av offentliga medel (i själva verket på bekostnad av andra personer), är de finansiella källorna för betalningar och tjänster inom socialförsäkringsprogram specialiserade fonder som bildas med direkt deltagande av de försäkrade själva. Utifrån finansieringskällorna kan socialförsäkringen delas upp i socialförsäkring och socialbidrag. Försäkring, assistans och förmynderskap representerar i varje specialfall någon kombination av sociala tjänster och kontantöverföringar.

Ett utmärkande drag för socialförsäkringen är finansieringen av det bistånd som ges genom avgifter och det nära ömsesidiga beroendet mellan avgifter och volymen av sociala tjänster. Beloppet av betalningar i detta fall baseras på volymen av individuella bidrag, d.v.s. på den försäkrades preliminära bidrag.

Det finns två huvudtyper av socialförsäkring:

Frivilligt, utfört av privata företag;
- obligatorisk, utförd av staten.

För utvecklade länder accepteras allmänt obligatorisk försäkring som ger utbetalningar vid arbetslöshet, funktionshinder och ålderdom. Men även inom dessa områden tar inte staten över allt, utan bara de områden där privata försäkringar inte fungerar. Men försäkringen kan inte täcka alla typer av sociala katastrofer.

Försäkringen bör kompletteras med socialbidrag, vilket innebär finansiering från budgeten.

När du bestämmer betalningsbeloppet är fyra alternativa tillvägagångssätt möjliga:

Assistans betalas ut till alla mottagare med samma belopp;
biståndet är inriktat på individuell säkerhet;
stödbeloppet kan baseras på beloppet av den tidigare lönen eller på beloppet av mottagarens försäkringspremier;
Biståndsbeloppet beror på mottagarens behov. Samma mängd bistånd för alla mottagare är mest.

Ett organisatoriskt enkelt alternativ. Det är dock olämpligt när det gäller att ersätta förlorad arbetsinkomst, eftersom storleken på förlorad inkomst varierar mycket mellan olika mottagare. Dessutom kan samma hjälp minska motivationen att arbeta.

Med individuellt tillhandahållande av socialt bistånd blir de sociala trygghetsmedlen effektivare och fall av omotiverade överbetalningar elimineras. På grund av budgetfinansiering är alla sociala trygghetssystem som bygger på denna princip starkt beroende av statens ekonomiska situation.

Frågan om storleken på förlorad inkomst och socialbidrag är av väsentlig betydelse.

Det finns två huvudkriterier här:

Sociala garantier måste säkerställa en lägsta tillräcklig levnadsstandard.
Sociala förmåner ska inte distrahera människor från arbetet och odla beroenderelationer.

Det första kriteriet bestämmer minimum, och det andra - maximigränsen för sociala förmåner.

Om minimiförmånen är tillräckligt stor kan det lösa problemet med individuell fattigdom. Detta innebär dock inte att lösa problemen med familjefattigdom. Därför är det i socialbidrag nödvändigt att lyfta fram familjeförmåner, låginkomststöd och socialtjänst.

För närvarande i Ryssland är lokala myndigheter ansvariga för socialt skydd i fall av extrem fattigdom, eftersom de bättre kan avgöra omfattningen av behovet av socialt bistånd. För att göra detta bestämmer Federal State Statistics Service kostnaden för konsumentkorgen på månadsbasis för att beräkna den grundläggande kontantförmånen.

Det är nödvändigt att utveckla sociala tjänster för utsatta delar av den ryska befolkningen. För den direkta organisationen av socialbidraget är lokala sociala program viktiga, som varierar kraftigt mellan regioner och även distrikt inom samma region. Samtidigt blir frågan om att skapa ett enhetligt system för socialt skydd som förenar statens, arbetsgivarnas och medborgarnas intressen allt viktigare.

Sociala intressen i politiken

Ett annat område av förhållandet mellan politisk makt och en person, som är föremål för sociologisk studie, täcker politiska intressen och de politiska inriktningar som genereras av dem, sociala subjekts politiska positioner (individer och de organisationer och rörelser de bildar) i deras förhållande till maktstrukturers verksamhet. Med fokus på sina egna intressen utvärderar man statliga och kommunala myndigheters verksamhet, utvecklar sina krav på dem, stödjer myndigheterna eller går tvärtom i konfrontation med dem.

Intressen är alltid den främsta drivkraften bakom varje beteende, all mänsklig aktivitet. En person strävar efter att göra något, att få vissa fördelar endast i den mån han är intresserad av det. Han är involverad i politisk verksamhet endast om det är av intresse för honom. Så om en person inte har något intresse, säg, av kommunala organs verksamhet, kommer han inte att gå till vallokalen under deras val, men om hans intresse är stort, kommer han att delta aktivt i valkampanjen eller till och med sträva efter att bli vald själv.

Intressen, liksom de behov som ger upphov till dem, är olika. Inte alla, eller mer exakt, de flesta av dem är inte av politisk karaktär och tillhör inte politikens sfär alls. Sådana intressen studeras tillsammans med de typer av mänsklig aktivitet de genererar av andra grenar av sociologisk vetenskap. Men i många fall är de intressen som ligger bakom individers och sociala gruppers verksamhet av politisk karaktär, är eller blir politiska intressen. Detta händer för det första när intresseobjektet visar sig vara vissa fenomen i det politiska livet: intresse av att ta makten, att ge den en viss riktning, att vinna väljarnas förtroende, av politiskt utseende offentliga personer, till inrikes- eller utrikespolitisk verksamhet, till politiska organisationspositioner, statsmakt. För det andra, när själva intresset inte är riktat mot politiska, utan mot andra fenomen, men deras genomförande kräver användning av politisk makt. Till exempel är varje persons och varje social grupps naturliga intresse att förbättra sitt välbefinnande inte i sig politiskt, men ofta uttrycks kampen för att förverkliga detta intresse i krav riktade till regeringen, parlamentet och lokala myndigheter. Till stöd för sådana krav kan politiska strejker och andra massaktioner genomföras. Många exempel på detta ges nyare historia Ryssland (politisk kamp för gruvarbetare, lärare, invånare mot kommunala reformer).

Hela den politiska och strategiska inriktningen av statliga och kommunala myndigheters verksamhet, politiska rörelsers, partiers och andra organisationers agerande genereras av helt bestämda intressen. Baserat på kampen för att säkerställa dem, dyker allierade och motståndare upp och förändras bland subjekt för politisk aktivitet. Enligt en av de största politiker I Storbritannien finns det i politiken varken permanenta vänner eller permanenta fiender, utan bara permanenta intressen. All politik, både inrikes och utrikes, bygger på denna princip.

Man bör komma ihåg att det i vissa fall öppet förkunnas vilka intressen som eftersträvas av politisk verksamhet och därför vilka mål och avsikter är för dem som utför den; i andra, tvärtom, är verkliga intressen noggrant gömda, förklädda under täckmantel av olika ideal och ideologiska mål för vars skull den politiska kampen förmodas förs. Historien och den moderna praktiken känner alltså till många exempel när kampen för själviska intressen förknippade med viljan att vinna eller behålla makten och de privilegier som är förknippade med den framställs som en kamp för folkets intressen, för upprättandet av de höga idealen om demokrati och social rättvisa. Utövningen av kamp mellan olika politiker och politiska krafter på nästan alla nivåer av samhällets sociala organisation är mycket rik på ett sådant kamouflage av verkliga intressen, och följaktligen mål och avsikter formulerade i valprogram. Alla svär att de kämpar för befolkningens intressen i landet, staden, regionen, men i själva verket börjar många, efter att ha kommit till makten, föra politik i en smal grupp människors intresse.

Alltså en av de viktigaste uppgifterna sociologisk analys politik är att identifiera de verkliga intressena för olika sociala subjekt som agerar i den sfär vi betraktar som subjekt för politisk handling: en person (folk), sociala grupper, olika politiska organisationer och rörelser, och slutligen själva maktstrukturerna.

Man måste komma ihåg att under olika historiska förhållanden skiljer sig olika människors intressen åt och ofta ganska väsentligt. Detta avgör också skillnaderna i deras politiska sympatier och inriktningar, i deras politiska positioner - från extremhögern till extremvänstern, inklusive många nyanser, både på dessa flanker och i den centrala delen av det politiska spektrumet. I enlighet med sina politiska sympatier, inriktningar och ståndpunkter ingår människor (naturligtvis de som generellt visar intresse för politik) i politiska organisationers och politiska rörelsers verksamhet. De senare är också fördelade i ett brett spektrum: från extremhöger till extremvänster med många nyanser. Ovanstående gäller inte bara de politiska förhållandena i ett totalitärt system, där medborgarna inte öppet kan uttrycka sina politiska sympatier och inriktningar som inte sammanfaller med den officiella ideologin och politiken.

Med tanke på förekomsten av ideologiska och politiska skillnader i ett demokratiskt strukturerat samhälle kan man se ett brett spektrum av olika gemenskaper av människor, som var och en har sina egna, åtskilda från andra, politiska intressen och de sympatier och politiska inriktningar de genererar. Politisk sociologi, med hjälp av de metoder för empirisk analys som används av sociologisk vetenskap, kan avslöja en objektiv bild som kännetecknar hela detta spektrum. Detta är viktigt både för en djupare förståelse av den sociopolitiska verkligheten och för rent praktiska syften: att förutsäga vilka andelar av befolkningen i val av statliga eller kommunala myndigheter som kommer att stödja politiker med vissa inriktningar.

Studiet av det verkliga spektrumet av politiska intressen och medborgarnas orientering är på inget sätt enkel uppgift och kan inte byggas på ett spekulativt schema, som på senare tid faktiskt var allmänt accepterat. Dess väsen är att människors politiska intressen och inriktningar helt bestäms av deras tillhörighet till en viss klass eller social grupp, och intressena för alla individer som tillhör en sådan social grupp är desamma, gemensamma för alla. Till exempel kan man i relativt nya publikationer finna uttalanden av detta slag att arbetarklassens och dess politiska organisationers intressen i det kapitalistiska samhället ligger i störtandet av detta system, i den internationella enandet av proletärerna i alla länder. Samtidigt är sådana intressen och de politiska inriktningar de genererar inte inneboende för alla arbetare: många av dem styrs av helt andra intressen.

De politiska intressena för olika grupper av arbetarklassen visade sig vara mycket olika och ibland motsägelsefulla även under socialismen, vilket tydligt manifesterades närhelst den sociopolitiska situationen tillät dem att manifestera sig öppet. Ett slående exempel är händelserna i Polen i början av 80-talet. Och i det moderna postsocialistiska samhället finns det bland arbetare de som är intresserade av att föra en politik för marknadsreformer, och de som anser att dessa omvandlingar är fientliga mot sig själva i en eller annan grad. Således ”fördelades” olika delar av arbetarklassen längs helt olika och på många sätt motsatta riktningar av det politiska spektrumet.

Detsamma kan sägas om bönderna och intelligentian. Representanter för dessa stora sociala grupper, och till och med vart och ett av skikten inom en viss social grupp, kan hittas med olika, och till och med motsatta, politiska positioner.

Sociala gruppers objektiva ställning bildar inte enkelt och direkt politiska rörelser och organisationer i vilka människor ingår i enlighet med deras politiska intressen och sociala positioner. Processen att bilda dessa intressen och positioner är mycket komplex: de bildas under inflytande av inte bara objektiva faktorer, utan också olika ideologiska och sociopsykologiska influenser. På grund av ett antal livsförhållanden (påverkan från familjen, den närmaste miljön, media, mottagen utbildning, tidigare lästa böcker etc.) är vissa människor mer mottagliga för påverkan, till exempel demokratisk ideologi och motsvarande manifestationer av socialpsykologi medan andra, som tillhör samma sociala grupp, på grund av omständigheter av samma slag, men som agerar i en annan riktning, absorberar olika influenser än den första, och till och med motsatta dem. På denna grund bildas bådas attityder, vilket bestämmer arten av deras politiska intressen och positioner, och i slutändan förenar dem till politiska rörelser och organisationer som skiljer sig åt i sina mål och inriktning.

Hela denna komplexa mekanism för bildandet av människors politiska intressen och de tillhörande processerna för utveckling av politiska rörelser och politiska organisationers aktiviteter, hela skalan av intressen, rörelser och organisationer i olika länder och samhällen av olika slag - allt detta studeras av politisk sociologi med hjälp av metoder för empirisk analys. Som ett resultat är det möjligt att i kvantitativt uttryckta egenskaper presentera vilka intressen i ett givet ögonblick i ett visst samhälle som är inneboende hos majoriteten av dess medlemmar och dess olika minoriteter, vilka intressen som dominerar i olika sociala grupper.

Med sådana uppgifter är det möjligt att ta reda på i vilken utsträckning statens och andra regeringsstrukturers politik motsvarar intressen hos olika grupper och kategorier av befolkningen, samt vars intressen främst uttrycks av olika politiska organisationer och rörelser. Kort sagt, i vilken utsträckning tjänar politik människor? Rimliga slutsatser och slutsatser om detta kan inte dras utifrån vad maktstrukturer, politiska organisationer och rörelser säger om sig själva. Det är osannolikt att någon av dem kommer att erkänna att de agerar i strid med befolkningens intressen. Detsamma kan sägas i de flesta fall om publicerade analytiska material som gör anspråk på att utvärdera verklig politik utifrån dess överensstämmelse med folkets intressen, intressen. vanlig man. Sådant material bygger vanligtvis endast på en logisk förståelse av observerade fenomen, ofta på ytliga intryck, och är starkt influerade av författarnas personliga tycke och smak. Endast slutsatser baserade på sociologisk analys som jämför det strukturellt presenterade innehållet i politik som förs av statliga myndigheter, politiska rörelser, partier med olika samhällsgruppers intressestruktur kan vara objektiva. Strukturen för dessa intressen kan avslöjas med empiriska forskningsmetoder.

Data som erhållits genom sociologisk analys av en policy gör det möjligt att vid behov göra justeringar av den för att uppnå stöd eller dess förstärkning från vissa sociala gemenskaper, vilket utökar den sociala basen för denna policy. Sådana uppgifter uppmuntrar politiska aktörer att starta målinriktat arbete bland befolkningen för att förklara kärnan i deras politik (om den verkligen tjänar dessa massors intressen) och de positiva resultat som kan uppnås genom dess genomförande.

Sociala och arbetsmarknadsintressen

Social-arbetsrelationer är det objektivt existerande ömsesidiga beroendet och interaktionen mellan subjekten i dessa relationer i arbetsprocessen, som syftar till att reglera arbetslivets kvalitet.

Sociala relationer och arbetsrelationer som system har två former av existens. Den första är faktiska sociala och arbetsrättsliga relationer, och den andra är sociala och arbetsrättsliga relationer, som återspeglar projektionen av faktiska sociala och arbetsrättsliga relationer på den institutionella, lagstiftande, regelskapande nivån.

Följande strukturella komponenter särskiljs i systemet för sociala relationer och arbetsrelationer:

Ämnen och nivåer av sociala relationer och arbetsrelationer;
ämnen för sociala relationer och arbetsförhållanden och deras struktur;
principer och typer av sociala relationer och arbetsförhållanden.

Ämnet sociala relationer och arbetsrelationer kan vara en individ; en grupp individer förenade av någon systembildande egenskap, i samband med vilken sociala relationer och arbetsrelationer kan ha både individuella och kollektiva manifestationsformer.

Ämnen för sociala relationer och arbetsrelationer i en marknadsekonomi anses vara arbetstagaren, företagaren (arbetsgivaren) och staten.

Deras huvudsakliga egenskaper är följande.

En anställd är en medborgare som har ingått ett anställningsavtal med en arbetsgivare, chef för ett företag eller en individ. Detta anställningsavtal kan vara skriftligt eller muntligt, men det definierar i alla fall de sociala och arbetsförhållandena mellan deltagarna.

En anställd som subjekt för sociala relationer och arbetsrelationer kan agera som en individ eller som en grupp arbetare som skiljer sig åt i sin ställning i den sociala och professionella strukturen, i intresseriktningen och i arbetets motivation. Grunden för grupp- och individuella skillnader i sociala relationer och arbetsrelationer är också ålder, kön, hälsotillstånd, utbildningsgrad, yrke, position, branschtillhörighet, territoriell tillhörighet och andra egenskaper som bestämmer de väsentliga aspekterna i en anställds arbetsbeteende. . En viktig egenskap hos en anställd är också beredskapen och förmågan att personligen delta i sociala relationer och arbetsrelationer, en viss orientering mot de föredragna sätten att delta i dessa relationer.

Utvecklade arbetsrelationer förutsätter att det finns institutioner som agerar på uppdrag av arbetare och skyddar deras intressen. Traditionellt är dessa fackföreningar. Detta utesluter inte möjligheten att det finns andra organisatoriska sammanslutningsformer för inhyrda arbetstagare.

En arbetsgivare som är föremål för sociala relationer och arbetsrelationer, enligt den internationella klassificeringen av anställningsstatus, är en person som arbetar självständigt och ständigt anställer en eller flera personer för att arbeta. Arbetsgivaren är vanligtvis ägare till produktionsmedlen.

Staten, som ett ämne för sociala relationer och arbetsförhållanden, bär och utför funktionerna som lagstiftare, försvarare av rättigheter, tillsynsmyndighet och arbetsgivare. Staten spelar också rollen som fredsstiftare och förmanare, och därför är den intresserad av effektiv självidentifiering av både anställda och arbetsgivare.

Ämnen för sociala relationer och arbetsrelationer verkar i ett socioekonomiskt rum, vars egenskaper bestämmer nivån på sociala relationer och arbetsrelationer.

Sociala relationer och arbetsrelationer kan ha följande nivåer:

Individ – förhållandet mellan anställd och anställd, anställd och arbetsgivare, arbetsgivare och arbetsgivare;
grupp – förhållandet mellan arbetstagarföreningar (fackföreningar) och arbetsgivarföreningar;
blandat - förhållandet mellan arbetstagaren och staten, arbetsgivaren och staten.

Varje nivå av sociala relationer och arbetsrelationer har sina egna specifika föremål för relationer och relationerna mellan dem.

Ämnet för sociala relationer och arbetsrelationer kan vara vissa aspekter av en persons arbetsliv, vars innehåll beror på de mål och mål som en person löser under var och en av hans livscykler. I en persons liv är det vanligt att särskilja flera cykler (tre enligt den västerländska modellen, fyra enligt den japanska): perioden från födseln till döden skolutbildning, perioden för inträde i arbete och bildande av familj, perioden av arbetslivet, perioden av ålderdom.

Under var och en av dessa livscykler kommer en person i sociala relationer och arbetsförhållanden att ge företräde åt vissa mål - objekt. Sålunda, i det första skedet av en individs livscykel, kan ämnet för sociala relationer och arbetsrelationer vara: arbetskraftens självbestämmande, yrkesutbildning, karriärvägledning, etc. I nästa skede kommer den avgörande rollen i sociala relationer och arbetsrelationer att spelas av: anställning, uppsägning, social och professionell utveckling, professionell träning och omskolning, arbetsbedömning och ersättning. Vidare kan ämnet för sociala relationer och arbetsrelationer vara graden av arbetsaktivitet etc.

I grupp (kollektiv) sociala relationer och arbetsrelationer kan ämnet sociala relationer och arbetsrelationer vara både personalpolitiken för företaget (organisationen) som helhet och dess individuella delar: personalcertifiering, kontroll och analys av arbetsaktivitet, bedömning av arbetskraft effektivitet, löner, arbetslagstiftning, arbetskonflikter och deras utveckling, arbetsmotivation.

Hela mångfalden av socioekonomiska fenomen som fungerar som subjekt i sociala relationer och arbetsrelationer bildar tre relativt oberoende ämnesblock:

Sociala anställningsförhållanden och arbetsförhållanden;
sociala relationer och arbetsrelationer relaterade till arbetets organisation och effektivitet;
sociala relationer och arbetsrelationer som uppstår i samband med ersättning för arbete.

Denna strukturering av sociala relationer och arbetsrelationer är produktiv, eftersom den tillåter oss att tydligt definiera det system av faktorer som bestämmer sociala relationer och arbetsförhållanden i vart och ett av dessa block och metoder för att reglera dem.

Arten av beslut som fattas i sociala relationer och arbetsrelationer bestäms av de grundläggande principerna om jämlikhet eller ojämlikhet i rättigheter och möjligheter för subjekt i sociala relationer och arbetsrelationer.

Beroende på omfattningen och hur dessa principer kombineras, baserat på subjektens position och förmåga (historiska, ekonomiska, sociokulturella, juridiska, etc.), bestäms en specifik typ av sociala relationer och arbetsförhållanden. Följande huvudtyper av sociala relationer och arbetsrelationer särskiljs: paternalism, solidaritet, socialt partnerskap, subsidiaritet, konflikt, diskriminering, etc.

Statens dominerande roll i sociala relationer och arbetsförhållanden eller deras nästan fullständiga reglering bildar en typ av sociala relationer och arbetsförhållanden som kallas statlig paternalism. Paternalism bildas också på företagsnivå (organisations) baserat på användningen av strikt reglering av sociala relationer och arbetsförhållanden. (Ett exempel på denna typ är erfarenheten av företagsinterna sociala relationer och arbetsrelationer på japanska företag).

Solidaritet som en typ av relation som utvecklats av mänskligheten i sin utvecklingsprocess förutsätter människors gemensamma ansvar, baserat på personligt ansvar och samtycke, enhällighet och intressegemenskap, och tillåter bildandet av en liknande typ av sociala relationer och arbetsrelationer - solidariska . Dess väsen handlar om att sammanhållningen gör det möjligt att identifiera och utvärdera samma intressen som är typiska för en viss grupp av arbetstagare, såväl som homogena socioekonomiska risker. Detta utgör i sin tur en konstruktiv grund för att gemensamt försvara intressen, stå emot fara och risker, i samband med att man till exempel talar om fackföreningarnas solidaritet.

Samordning av de viktigaste sociala och arbetsrättsliga intressena mellan arbetsgivare och arbetstagare på basis av samarbete bildar en typ av sociala och arbetsrättsliga relationer, som kallas socialt partnerskap. Med detta system av sociala relationer och arbetsrelationer upprätthålls balansen mellan arbetsgivares och arbetstagares intressen inom den sociala världen med statens deltagande, vilket säkerställer genomförandet av de viktigaste nationella sociala och arbetstagarintressena.

I utvecklade länder med en socialt orienterad marknadsekonomi är den dominerande typen av sociala relationer och arbetsrelationer för närvarande sociala partnerskap i form av trepartism, bipartisanship och multipartiism.

Subsidiaritet som en typ av sociala relationer och arbetsförhållanden förutsätter som grund en persons önskan om eget ansvar, självförverkligande och frånvaro av en önskan att överföra ansvar till samhället.

Konflikt (konfliktsituation) som en typ av sociala relationer och arbetsrelationer är ett extremfall av förvärring av motsättningar i sociala relationer och arbetsrelationer. Arbetskonflikt är en typ av social konflikt. Orsakerna till arbetskonflikter kan vara ekonomiska, administrativa, administrativa, tekniska, sociopsykologiska aspekter av organisationens eller arbetsgivarens verksamhet. Arbetskonflikter kan ha olika former av yttringar: tyst missnöje, öppet missnöje, bråk, strejk, arbetskonflikt etc. De mest konfliktzoner i sociala relationer och arbetsrelationer anses vara: uppsägning, arbetsvärdering, karriär, ersättning för arbete.

Diskriminering som en typ av sociala relationer och arbetsrelationer är en godtycklig begränsning av rättigheterna för subjekten i dessa relationer, vilket hindrar dem från att få tillgång till lika möjligheter på arbetsmarknaden. Diskriminering är en godtycklig, omotiverad begränsning eller intrång i någons rättigheter och möjligheter.

Inom ett visst socioekonomiskt utrymme (stat, industri, företag, arbetsplats) och tid kombinerar verkliga sociala relationer och arbetsrelationer egenskaperna hos de ovan beskrivna huvudtyperna av sociala och arbetsrelationer. Uppgiften för en specialist som kan arbetsekonomi är att kunna identifiera, kvalificera och reglera dem.

Processen för bildandet av sociala och arbetsrelationer i samhället sker under inflytande av ett stort antal faktorer, vars betydelse bestäms av det historiska, ekonomiska, sociokulturella och politiska sammanhanget. De viktigaste bland dem: utvecklingen av socialt arbete, socialpolitik, globaliseringen av ekonomin, etc.

Det ömsesidiga beroendet mellan deltagare i sociala relationer och arbetsrelationer bestäms först av allt av de objektiva lagarna för utvecklingen av socialt arbete, som under loppet av ett historiskt perspektiv uppträder i följande huvudformer: arbetsdelning och samarbete (i deras substantiv, funktionell form, i vertikala och horisontella sektioner); ökad arbetsproduktivitet; ersättning av arbetskraft med kapital.

Dessutom är den ledande faktorn i sociala relationer och arbetsrelationer socialpolitik - en strategisk socioekonomisk riktning som valts av landets regering för en omfattande utveckling av medborgarna, vilket säkerställer en anständig levnadsstandard och villkor för dem (social trygghet).

Under det senaste decenniet har globaliseringen av ekonomin varit en alltmer avgörande faktor för sociala relationer och arbetsmarknadsrelationer - den snabba tillväxten av världshandeln och investeringsflöden, snabba tekniska förändringar som formar makroekonomisk och mikroekonomisk politik på nationell nivå.

Individers sociala intressen

Karaktären av relationer och konflikter mellan individer och samhälle bestäms oftast av graden av samordning av deras intressen och ömsesidiga krav. Om dessa krav inte är konsekventa, om, som T. R. Garr skrev i Why People Revolt, "de varor och livsvillkor som människor tror att de med rätta kan göra anspråk på" och "de varor och villkor som de" (i ett givet samhälle) "kan få och hålla” inte sammanfaller, individer känner sin ”relativa deprivation”. I det här fallet kan de inte vara lojala mot samhället och om möjligt är de redo att delta i handlingar, inklusive våldsamma, som syftar till att förstöra dess grundläggande grundvalar. Samhället tar i sin tur till påtvingad social degradering av individer som motsätter sig dess krav.

En rationell individ kan inte frivilligt gå med på ett uppoffrande socialt utbyte. Samhället kan uppnå samtycke till det endast genom manipulation. Men alla manipulativa planer varar inte för evigt. Förr eller senare förstörs de, och då använder individer oftast våld för att förstöra det sociala system som är orättvist mot dem.

Denna oenighet, som förr eller senare övergår i öppen protest, är grunden för sociala konflikter. Individers, individens och samhällets intressen (som summan av andra individer) kan samordnas endast om det finns en motsvarighet, det vill säga ett ömsesidigt fördelaktigt utbyte av primära värden mellan dem. Ett rationellt socialt system, kapabelt att samordna intressen och eliminera konflikter mellan individer och samhälle, måste ge alla individer ett likvärdigt utbyte av livsresurser mot primära värden. Låt oss försöka att kortfattat beskriva rationella individers möjliga krav på samhället och samhällets (en gemenskap av individer) rationella krav på individer.

Så: kraven på en rationell individ för samhället: samhället måste ge de mest gynnsamma möjligheterna för professionellt (kreativt) förverkligande och ge en objektiv bedömning av dess resultat (samtidigt förnekas inte andra individers rätt till en objektiv bedömning ); samhällets rationella krav på individen: individen måste tillföra maximal nytta genom sina sociala aktiviteter till samhället som helhet, det vill säga till andra individer (så länge detta inte strider mot hans egna rationella intressen).

Samordning av dessa krav är endast möjlig med förbehåll för social bedömning av individers aktiviteter, endast på grundval av kvaliteten på deras yrkesuppgifter för idealisk motivation (kreativa prestationer). Bildandet av en social hierarki av samhället på grundval av denna princip kan ge ett likvärdigt socialt utbyte, vilket kan erkännas av alla medlemmar i samhället som optimalt, eftersom varje avvikelse från den strider mot deras rationella intressen.

Likvärdigt socialt utbyte kan också ge en syntes av kreativ och social motivation hos individer baserat på social stimulans av deras kreativa självförverkligande. Harmonisering av sociala och kreativa (ideala) motiv för individers aktiviteter kan eliminera deras smärtsamma sociala dualitet, ge dem möjlighet till fullständigt kreativt självförverkligande och därmed fri från att dölja samhällets enorma dolda kreativa potential, kapabel att lösa problem som hotar dess själva existens.

Sociala intressens roll

På frågan om att förstå essensen av sociala kopplingar och relationer: historiskt har två tillvägagångssätt utvecklats - materialistiska och idealistiska. Enligt materialistiska idéer ges huvudrollen i samhället till materiella, ekonomiska och produktionsförhållanden, och ideologiska, andliga, politiska, juridiska och andra relationer är sekundära och bestäms av de förra. Helheten av dessa relationer bestämmer essensen av en given socioekonomisk formation och detaljerna i dess sociala förbindelser och relationer. I enlighet med idealistiska idéer är grunden för sociala förbindelser och relationer en viss andlig princip som en förenande systembildande princip, som kan uppträda i form av idén om en enda Gud, ras, nation, etc. I detta fall tillhör den dominerande rollen i den sociala organismen ideologin, i synnerhet statsideologin.

Det bör också noteras att i många filosofiska åsikter om samhället, i sociopolitiska koncept, inklusive moderna, erkänns både betydelsen av materiella, ekonomiska relationer och andliga, ideologiska relationer, vilket bidrar till samhällets enande till en enda helhet . Det vill säga modernt social analys förutsätter ett spektrum av alla möjliga samband, inklusive både idéer, människor med deras verksamhet och ämnet för den materiella världen.

Det är uppenbart att axiologisk mättnad modern vetenskap i större utsträckning aktualiserar en sådan komponent som frågan om förhållandet mellan vetenskap och moral.

För att bättre förstå hur vetenskap och moral samverkar kommer vi att lyfta fram tre områden av deras interaktion. Det första området är förhållandet mellan vetenskap och forskare med tillämpningen av deras upptäckter i det praktiska vardagslivet. Det andra är intravetenskaplig etik, d.v.s. de normer, värderingar och regler som styr vetenskapsmäns beteende inom det egna samhället. Det tredje är ett slags "mellanfält" mellan det vetenskapliga och det icke-vetenskapliga inom en mängd olika områden.

På tal om den första sfären måste vi komma ihåg att en vetenskapsman är en person som producerar och uttrycker objektiv kunskap om verkligheten eller dess individuella områden och egenskaper i sin tids vetenskapliga språk. Processen med vetenskaplig kunskap drivs i det moderna samhället av ett antal faktorer, från storskalig finansiering till det passionerade kognitiva intresset hos forskaren själv. Kunskapen i sig, verkar det som, inte bär på några moraliska egenskaper. Men bara tills det ögonblick då det, efter att ha gått igenom ett antal stadier av transformation, förvandlas till, låt oss säga, atombomb, ubåt, anordningar för total påverkan på någon annans psyke eller för att störa genetisk apparat.

Då står vetenskapsmannen inför åtminstone två allvarliga moraliska problem:

Skulle vi fortsätta forskningen inom det området av verkligheten, kunskap om vars lagar kan skada individer och mänskligheten som helhet;
- om man ska ta ansvar för att använda resultaten av upptäckter "för ondska" - för förstörelse, mord, odelad dominans över andra människors medvetande och öden.

Den stora majoriteten av forskare svarar positivt på den första frågan: fortsätt. Det vetande sinnet tolererar inte gränser, det strävar efter att övervinna alla hinder på vägen till vetenskaplig sanning, till kunskap om exakt hur världen och människan fungerar.

Den moraliska sidan av problemet här är faktiskt att de lagar som upptäckts av forskare kan skada människor och skada dem. Mänskligheten, som har satt principen om frihet för intellektuellt sökande i främsta rummet, enligt anhängare av strikt kontroll över vetenskapen, riskerar att förstöra sig själv. Försvarare av vetenskapens frihet svarar att, i enlighet med denna logik, mycket kan förbjudas, eftersom nästan alla föremål och processer kan användas både till nytta och skada för en person. Så poängen ligger inte i själva kunskapen, utan i hur man tillämpar den.

Och här kommer vi direkt till den andra frågan – om intravetenskaplig etik. I ett avseende kan en vetenskapsman inte ta ansvar för konsekvenserna av sin forskning, eftersom han i de flesta fall inte fattar det grundläggande beslutet om hur han ska tillämpa sin upptäckt i praktiken. Den massiva tillämpningen av öppna lagar i praktiken beror på affärsmäns och politikers samvete – regeringar, presidenter och militärer.

Å andra sidan är en vetenskapsman inte en marionett, utan en person med ett klart sinne och ett gediget minne, så han kan inte låta bli att vara medveten om sitt eget bidrag till tillverkningen av vissa föremål och system som är farliga för människor. Kärnbomber, neutronbomber, kemiska och biologiska vapen kan inte dyka upp utan många års forskning, och man skulle knappast tro att forskarna som är inblandade i en sådan utveckling inte förstår vad de håller på med. Utan tvekan faller en del av ansvaret för vad som händer inom teknik, teknik, medicin och andra praktiska områden på vetenskapsmannens axlar.

Vetenskap, som går hand i hand med humanistisk moral, visar sig vara en stor välsignelse för allt levande, medan vetenskapen, likgiltig för konsekvenserna av sina egna handlingar, definitivt visar sig vara förstörelse och ondska.

Förutom objektivitet, rättvisa och självkritik behöver en vetenskapsman verkligen sådana närbesläktade dygder som ärlighet och anständighet. Ärlighet yttrar sig främst i det faktum att den vetenskapsman som gjort en upptäckt eller uppfinning inte döljer den för sina kollegor och inte heller döljer de konsekvenser som, enligt hans uppfattning, kan härröra från en sådan upptäckt. En sann forskare tänker igenom alla slutsatser från sin egen teori, alla praktiska resultat som dess tillämpning kan innebära.

Även lokala ekonomiska och organisatoriska experiment, utförda till synes utan grundläggande omvälvningar och fortskrider under myndigheternas kontroll, medför fortfarande ofta enorma svårigheter för dem som bor i de "experimentella territorierna": de befinner sig i en obekväm, ovanlig situation och börjar att tillfälligt leva under andra regler än resten av landet, och därför, utan kontroll från egen sida, förändras deras dagliga liv, och ibland deras öde. Det är därför när man utför ev sociala experiment Både vetenskapsmän och myndigheterna som organiserar detta experiment måste komma ihåg den moraliska sidan av det som händer, deras ansvar gentemot befolkningen.

Naturligtvis kan en teori, främst social, också vara moralisk eller omoralisk, men den får sann moralisk mening just när den introduceras i livet genom experiment.

Som ett manuskript

ALEXEEV Sergey Anatolievich

LOBBYA I DET MODERNA RYSKA SAMHÄLLET: REGIONAL ASPEKT

Specialitet 22.00.08 - managementsociologi

Novosibirsk - 2000

Avhandlingen avslutades i Novosibirsk Statens Akademi ekonomi och ledning

Vetenskaplig handledare: - Kandidat för filosofiska vetenskaper,

Professor Kolchin S.S.

Officiella opponenter: - Doktor i sociologiska vetenskaper

Professor Poshevnev G.S., - Kandidat för sociologiska vetenskaper Kosyaeva T.Yu.

Ledande organisation: IPPC vid NSU

Disputationen kommer att äga rum den 28 december 2000, kl. 12.00, vid ett möte med avhandlingsrådet K. 064.39.02 vid Novosibirsk State Academy of Economics and Management

på adressen: 630099, Novosibirsk, st. Kamenskaya, 56.

Avhandlingen finns på akademibiblioteket. Sammanfattning skickades ut den 28 november 2000.

Vetenskaplig sekreterare

Filosofisk kandidat, professor,

OK. Averchenko

ALLMÄNNA EGENSKAPER FÖR ARBETET Forskningsämnets relevans.

Den moderna perioden av det ryska samhället kännetecknas av grundläggande strukturella förändringar i alla grundläggande sociala institutioner: ekonomi, politik, juridik, kultur etc. Samtidigt med dessa processer bildas nya, i synnerhet lobbyverksamhetens institution. Nya typer av professionella och sociala aktiviteter och motsvarande beteendemönster dyker också upp. Det senaste decenniet har också präglats av aktiva stratifieringsprocesser i samhället. Mångfalden av sociala skikt innebär en utvidgning av utbudet av intressen och aktiviteter för olika sociala grupper för att förverkliga deras behov.

Samhällets önskan att bygga en rättsstat och utveckla demokratin förutsätter utveckling och genomförande av civiliserade spelregler inom alla verksamhetsområden. Processen att bilda ett nytt system av sociala normer och värderingar och regleringsmekanismer är på gång. Den juridiska formaliseringen av dessa normer förutsätter först och främst deltagarnas medvetenhet om sociala interaktioner om behovet av att följa normerna, deras behov av att upprätthålla lämpliga beteendemönster.

Förverkligandet av olika samhällsgruppers och medborgares intressen beror till stor del på myndigheternas politik och agerande. Och givet en viss brist på olika resurser kan myndigheterna inte fullt ut tillgodose alla samhällsgruppers behov och krav. Därför inser alla deltagare att social interaktion utförs under konkurrensförhållanden om innehavet av tillgängliga resurser.

samhällets resurser. Denna omständighet förutsätter användning av vissa individuella och gruppmässiga former av inflytande på myndigheterna för att påverka deras intressen.

Behovet av att bedriva forskning om problemen med att etablera institutionen för lobbyverksamhet i Ryssland är särskilt relevant idag. Moderna förhållanden är inte gynnsamma för bildandet av "ideala" prover och modeller för socialt och professionellt beteende. Den höga nivån av korruption och andra negativa fenomen som är inneboende i det moderna ryska samhället sätter verkligen sina spår på de framväxande modellerna och formerna av lobbyverksamhet.

Bildandet av ett företag i olika sektorer av ekonomin var förknippat med ackumuleringen av både positiva och negativa erfarenheter. Negativ erfarenhet kan i sin tur fungera som en läxa för att inte göra misstag i nya aktiviteter. Och en djup studie av internationell erfarenhet kommer att tillåta oss att anpassa modern utländsk utveckling och lobbyteknik till ryska förhållanden. Det bör också noteras de positiva processerna i samhället och framför allt näringslivets inriktning mot moraliska och etiska standarder och juridiska normer.

Genom att utföra diagnostik av sociala processer på alla nivåer av social interaktion och strukturella formationer kan du framgångsrikt bygga ledningsstrategi och taktik, introducera ny social och juridisk teknik inom alla områden av social förvaltning. Annars kommer myndigheterna att vara engagerade i att lösa problem i samband med de negativa manifestationerna av viss verksamhet, spendera pengar på att förebygga och minska nivån på

destruktivitet och engagera sig i situationsanpassade reaktioner. Allt detta orsakar och bestämmer den teoretiska och praktiska betydelsen av avhandlingsforskningen.

Graden av utveckling av problemet.

Inom modern inhemsk samhällsvetenskap betraktas problemen med lobbyverksamhet i olika aspekter. Lobbyverksamhet som en funktion av ledningen, särskilt PR, studeras och avslöjas av I. Aleshina, V. Korolko, G. Pocheptsov, I. Sinyaeva,

A. Chumikov och andra. De juridiska aspekterna av lobbyverksamhet studeras av M. Byatets, V. Lepekhin, A. Malko,

B. Pavlov.

Frågor om relationer mellan näringsliv och regering, näringsliv och politik återspeglas i verk av N. Sacharov, F. Shamkhalov. Den statsvetenskapliga aspekten av lobbyverksamhet studeras av M. Anokhin, V. Golosov, S. Peregudov, I. Semenenko, G. Plyasulya m.fl. Problemen med lobbyverksamhet och korruption avslöjas i verk av L. Vavilov, A. Kirpichnikov , G. Satarov, F. Shamkhalov. Vissa aspekter av lobbyteknik och särdragen med lobbying av enskilda sociala grupper presenteras i verk av P. Colin "Lobby i monopolets tjänst" och A. Lyubimov "Professionell lobbying. Lobbyteknik".

Dessa problem diskuteras ganska aktivt i media på nivån för att beskriva enskilda lobbyisters specifika handlingar, "intriger" och mekaniken för lobbyverksamhet för olika projekt. Samtidigt bör det noteras att med ett brett utbud av lobbyarbeten under den senaste perioden har de nivån på beskrivande artikelpublikationer. Det har inte gjorts några speciella omfattande studier om lobbying i Ryssland, det finns inga monografiska verk eller doktorsavhandlingar om denna fråga.

Mål och syften med studien.

Syftet med avhandlingen är att identifiera trender i bildandet och utvecklingen av institutionen för lobbyverksamhet i Ryssland och dess regionala särdrag.

För att uppnå detta mål är följande uppgifter inställda:

1. Identifiera de viktigaste egenskaperna hos den ryska lobbyinstitutionen i nuvarande skede: institutionens funktioner och mål, struktur.

2. Identifiera vissa typer av social aktivitet i lobbyprocessen.

3. Bestäm en uppsättning specifika sociala normer som reglerar relevanta typer av beteende i lobbyverksamhet och lobbyrelationer.

4. Identifiera den formella rättsliga grunden för lobbyinstitutionens verksamhet.

5. Bestäm graden av integration av lobbyverksamhet i samhällets sociopolitiska, ideologiska och värdemässiga struktur.

6. Genomför en meningsfull analys av lobbyverksamhet och modern lobbyteknik.

7. Identifiera regionala drag av lobbyverksamhet.

Den metodologiska grunden för avhandlingen består av: allmänna vetenskapliga metoder för en systemansats, institutionell och strukturell-funktionell analys.

I avhandlingen används följande metoder och tekniker: innehållsanalys, deltagarobservationsmetod, social interventionsmetod, social konstruktionsmetod, fokusgrupper, enkäter och intervjuer.

Studieobjekt.

Sociala och yrkesgrupper: suppleanter, statliga och kommunala anställda, företrädare för statliga, kommersiella och

ideella sektorer.

Forskningsämne.

Institutionalisering av lobbyverksamhet i Ryssland och regionen.

Arbetshypoteser:

1. Institutionaliseringen av lobbyverksamheten i Ryssland går från centrum till periferin i dess strukturella formationer och juridiska former.

2. Traditionella kollektiva former av lobbying är mer typiska på regional nivå.

Forskningsinformationsbas:

1. Material från intervjuer med inhemska och utländska experter på olika nivåer (ställföreträdare för Ryska federationens statsduma, regionala råd, lokala myndigheter, statliga och kommunala tjänstemän, affärsmän; mediarepresentanter, representanter offentliga föreningar och organisationer, representanter för politiska partier och föreningar, experter från Moskvaskola för politisk forskning, etc.).

2. Lagar, lagförslag, reglerings- och informationsdokument på federal och regional nivå.

3. Material från VTsIOM-forskning om ämnena "Makt och samhälle" (1998), "Människa och makt" (1999), "Politik och korruption i den allmänna opinionen" (2000).

4. Material från fokusgrupper med studenter från Moskvaskola för politisk forskning, 1998-2000. (suppleanter för federationens konstituerande enheter, anställda i regionala, regionala, stads-, distriktsförvaltningar - 267 personer).

5. Data från frågeformulärundersökningar av representanter för olika sociala grupper i Novosibirsk (anställda i statliga företag, finansiella

kreditinstitut, kommersiella strukturer, studenter), samt företrädare för offentliga och politiska föreningar och organisationer, mediearbetare.

Vetenskaplig nyhet i avhandlingen:

en omfattande studie av lobbying som en social process genomfördes på olika nivåer av interaktion: internationell, federal, regional, kommunal nivå;

Egenskaperna för beteendemönster hos olika sociala grupper - representanter för staten, kommersiella och offentliga sektorer, såväl som representanter för statliga strukturer när det gäller att etablera relationer i lobbyingprocessen - har identifierats;

en tendens till institutionalisering av lobbyverksamheten i Ryssland från centrum till periferin har identifierats;

Dynamiken i bildandet av institutionen för lobbying från scenen för intern självorganisering till nivån för social förvaltning och reglering visas;

En vektor av lovande vetenskapliga riktningar föreslås och en ny forskningshypotes läggs fram.

Arbetets praktiska betydelse.

Resultaten av studien kan användas:

Vid antagandet av lagarna "Om förfarandet för samverkan mellan lagstiftande och verkställande myndigheter med offentliga föreningar och andra icke-statliga organisationer", "Om ungdom", införa ändringar av lagarna "Om överklaganden av medborgare till suppleanter, tjänstemän från statliga organ, lokala regeringar, chefer för företag och organisationer V Novosibirsk-regionen", "Om statusen för en suppleant i Novosibirsks regionala råd", "Om statusen för en suppleant för den lokala regeringen", "Om den kommunala

tjänst i Novosibirsk-regionen", föreskrifter från Novosibirsks regionala råd;

Vid utveckling av etiska uppförandestandarder och uppförandekoder för suppleanter, företrädare för lokala myndigheter, såväl som statliga och kommunala anställda;

När man utvecklar ett lagförslag om lobbyverksamhet i Novosibirsk-regionen;

När man diskuterar den federala lagen "On Lobbying" som analytiskt material;

På väg att undervisa i högre skola V träningskurser"Public Relations", "Status och affärsetik för tjänstemän";

I systemet för utbildning och omskolning av chefer och chefer, tjänstemän.

Godkännande av arbete.

Resultaten som erhölls i avhandlingsforskningen användes i kursen "Public Relations" vid Novosibirsk State Academy of Economics and Management. Ett pedagogiskt och metodologiskt komplex "Lobbying" har utvecklats.

Forskningen och de viktigaste slutsatserna diskuterades vid en session av Moskvaskola för politisk forskning.

De viktigaste resultaten och slutsatserna granskades i Novosibirsks regionala råd.

1.Försvara och påverka små och medelstora företags egna intressen // Problem med hållbar utveckling i den sibiriska regionen och möjliga sätt att lösa dem. Seminariematerial. - Novosibirsk: ANO Institute for Advanced Studies, 2000. - P.88-92. - 0,3 p.l.

2. Att lära sig lobba på ett civiliserat sätt // Material

internationell praktisk konferens "Manager of the 21st century", 2:a delen. - Novosibirsk: NGASU, september 2000. - P.71-72.- 0,2 p.l.

3. Bildande av institutionen för lobbyverksamhet i Ryssland // Material från den internationella praktiska konferensen "Manager of the 21st century", andra delen. -Novosibirsk: NGASU, september 2000. - P.76-78, medförfattare. - 0,2 p.l.

4. Lobbyismens etik // Proceedings of the International Practice Conference "Manager of the 21st century", 2:a delen. - Novosibirsk: NGASU, september 2000, medförfattare. P.72-76, - 0,3 p.l.

Arbetets struktur och omfattning.

Avhandlingen består av en introduktion; två kapitel indelade i stycken; Slutsatser; referenslista; applikationer. Verket presenterar 34 tabeller och 19 diagram.

Inledningen motiverar valet och relevansen av ämnet, definierar syftet och syftet med studien, dess objekt och ämne, de metoder och tekniker som används. Graden av problemets utveckling bedöms och arbetets praktiska betydelse visas. Godkännande av resultaten av studien noterades.

Det första kapitlet är "Bildandet av institutionen för lobbyverksamhet i Ryssland: den sociologiska aspekten."

I första stycket presenteras metodologiska ansatser till studiet av lobbyverksamhet som social institution.

Metodologiska grunder den här studienär systemiska, strukturella-funktionella och institutionella angreppssätt. Lobbying är motiverat som ett ämne inom managementsociologi.

Lobbying hur. sociala fenomen är inneboende i alla aspekter av social interaktion och

kännetecknande för nästan alla sociopolitiska och ekonomiska strukturer. Kärnan i begreppet "lobbying", "lobby", "lobbyism" utforskas. I detta arbete används begreppet "lobbying" för att hänvisa till främjandet av en grupps intressen i maktstrukturer, press på maktstrukturer för att uppnå målen för organisationen, allmänheten och individen, samt ett system relationerna mellan allmänheten och myndigheterna.

Lobbyverksamhet i Ryssland är att få ganska tydliga konturer av en social institution med vissa funktioner och mål i systemet för sociala behov och relationer. De huvudsakliga funktionerna och målen för lobbyverksamhet som social institution systematiseras, och en typologi över typer av lobbying som är inneboende i modern rysk lobbyverksamhet sammanställs. Villkoren för bildandet av institutionen för lobbyverksamhet i Ryssland avslöjas i sina positiva och negativa aspekter.

Det noteras att de processer och fenomen som uppstår som ett resultat av social interaktion när det gäller tillfredsställelsen av vissa behov hos olika sociala grupper med deltagande av staten och genom maktstrukturer är målmedvetna till sin natur och kontrollerade handlingar av dess deltagare. Målen för allmänhetens inflytande på regeringen är antagandet av vissa lagar och regleringar, budgetfinansiering samt skapandet av gynnsamma villkor för organisationers och olika föreningars funktion. Genomförandet av dessa uppgifter av medborgare och organisationer utförs med hjälp av lämpliga mekanismer, teknologier, former och verksamhetsmetoder. De ser till att staten fattar beslut som är konsekventa

lobbygruppens intressen. Denna process är ömsesidig. Representanter för maktstrukturer måste å sin sida säkerställa statens stabilitet och för detta upprätthålla den nödvändiga intressebalansen och hantera sociala processer. Detta definierar lobbying som ett ämne inom managementsociologi.

Andra stycket prövar strukturella element Lobbyinstitutet Lobbying som ett system av sociala relationer har en subjekt-objekt struktur. Ämnen för lobbyverksamhet (lobbyister) är specifika personer, olika påtryckningsgrupper och intressegrupper. För närvarande finns det i Ryssland en organisatorisk formation av strukturer som hävdar att de representerar olika gruppers intressen. Följande grupper av lobbyister har identifierats: chefer för kommersiella, regerings- och politiska strukturer; professionella lobbyister; företagstryckgrupper eller företagsföreningar; inflytelserika byråkratiska och politiska "klaner" som kontrollerar tillgången till mekanismerna för att fatta slutgiltiga beslut i maktstrukturernas apparat från president och regering till lokala myndigheter; oligarker; allianser av företagsrepresentanter och politiska grupper; regionala lobbyister; lobby i statsduman och federationsrådet, departementslobbyister; affärs- och politiska klubbar; National Association of Lobbyists of Russia.

Lobbying är en process av dubbel och ömsesidig påverkan, och varje deltagare agerar både som subjekt och föremål för påverkan. Därmed sätter lokala myndigheter press på regionala maktstrukturer. Det senare i sin tur

påverka regionens intressen i federala strukturer. Modern federal omorganisation kännetecknas av speciella former av "genomslagning" av regioner från federalernas sida.

Det tredje stycket avslöjar moderna processer för regulatorisk registrering av lobbyverksamhet i Ryssland. De huvudsakliga regulatorerna av processen för interaktion mellan myndigheter och allmänheten och själva lobbyverksamheten är: juridiska, socioekonomiska, moraliska, etiska och sociopsykologiska. Arbetet lägger särskild vikt vid lobbyverksamhetens juridiska, moraliska och etiska normer.

Idag kan vi konstatera att i det ryska samhället håller dessa normer på att bildas. Ingen av komponenterna i detta komplex tog form i form av positiva prover eller registrerades i form av normativa handlingar. Erfarenheterna av lagstiftande registrering av lobbyverksamhet har också sin ofullständighet. En av anledningarna är omognaden i själva normerna för social praktik.

Systemet med etiska normer för lobbyverksamhet som en typ av social och professionell verksamhet befinner sig för närvarande i stadiet att forma både beteendemönster och deras tillsynsmyndigheter och deras dokumentation. Företrädare för företagsstrukturer och yrkesgrupper är mer aktiva i regelgivningsprocessen. Idag bevittnar vi den aktiva produktionen av etiska normer och värderingar underifrån, som staten sedan försöker cementera med sin sanktion. Etiska normer för beteende definieras endast för vissa deltagare i denna process, nämligen representanter för ett antal professionella gemenskaper och kommersiella strukturer i form av etiska uppförandekoder och stadgar. Mekanismer för att skapa

och upprätthålla modeller för etiskt beteende i form av offentliga betyg, projekt och tävlingar.

Avsaknaden av fasta moraliska och etiska normer för beteende för statliga och kommunala anställda och uppföranderegler för tjänstemän i statliga strukturer avgör deras bristande kontroll och frihet från de formella skyldigheterna för representanter för den verkställande makten gentemot allmänheten. Detta, som sociologiska studier har visat, är en faktor som underlättar (inte förhindrar) manifestationen av korruption. Antagandet av sådana förordningar och instruktioner med lämpliga kommentarer i den öppna pressen kommer att minska nivån av korruption, säkerställa effektiviteten i de lagstiftande och verkställande strukturerna för regeringen och allmänheten, minska konflikter i deras arbete och öka nivån av auktoritet och förtroende bland befolkningen i statliga strukturer.

Regeringstjänstemän är mycket mer aktiva när det gäller att initiera och delta i projekt för att skapa standarder för moraliskt och etiskt beteende i näringslivet och är mindre effektiva när det gäller att skapa liknande standarder för sig själva. Dubbelmoral och avsaknaden av enhetliga standarder för alla deltagare i interaktion är ett hinder för utvecklingen av demokrati och civiliserad lobbyverksamhet. Arbetet föreslår tillvägagångssätt och principer för bildandet av sociala beteendemönster.

Vissa prestationer kan betraktas som utvecklingen av moraliska och etiska standarder för deltagare i interaktion, både från företags- och yrkesorganisationers sida, och representanter för den lagstiftande grenen. Det finns viss erfarenhet i ett antal regioner av att skapa etiska koder för ställföreträdares verksamhet och beteende på olika nivåer.

Verksamheten i detta arbete varierar i olika regioner. Samtidigt kräver dessa dokument, som vi har sett, betydande systematiska förbättringar.

Det andra kapitlet, "Lobbyismens egenskaper i Novosibirsk-regionen", presenterar forskning om faktorer, villkor och former för lobbyverksamhet på olika nivåer av social interaktion.

I första stycket redovisas metodiken för att bedriva empirisk forskning. För att genomföra de tilldelade uppgifterna genomfördes en empirisk tolkning av begreppen, de viktigaste indikatorerna och utvärderingskriterierna identifierades och verktyg utvecklades.

Andra stycket avslöjar särdragen i uppfattningen om lobbyverksamhet i det allmänna medvetandet. Baserat på de presenterade undersökningsresultaten, diskussionsmaterialet och fokusgrupperna drogs följande slutsatser: -

1. Lobbyverksamhet uppfattas av ryssarna som ett socialt fenomen som är inneboende i alla samhällen, inklusive Ryssland. I allmänhet uppfattas detta fenomen i verkliga konturer och former endast av representanter för regeringsstrukturer, statschefer och kommersiella företag, finans- och kreditinstitut, såväl som representanter för politiska partier och föreningar.

2. För majoriteten av stadens befolkning är bedömningarna angående lobbyverksamhet i Ryssland och regionen ganska vaga, varierande och inkluderar både positiva och negativa bedömningar. Mångfald av åsikter har mindre med pluralism att göra än med okunnighet eller begränsad kunskap. I många fall baseras bedömningar på gissningar och antaganden om vad lobbyverksamhet är.

3. Idag förknippas lobbyverksamhet med begreppen

politik, regering och näringsliv, aktivt socialt agerande och påtryckningar. Lobbyverksamhet, demokrati och rättsstatsprincipen sådana föreningar uppstår nästan aldrig.

4. I den allmänna opinionen hos majoriteten av deltagarna i lobbyingprocessen finns det heller inga tydliga idéer om de normer och värderingar som bör finnas i denna typ av social interaktion. Och även om vi är överens om att lobbyverksamhet är betalt yrkesverksamhet utförda av företag och individer, kunde de inte formulera de krav och begränsningar som är förknippade med denna verksamhet. Detta bekräftar behovet av regelutarbetande och lagstiftningsimplementering av själva lobbyprocessen.

Tredje stycket undersöker effektiviteten av olika samhällsgruppers lobbyverksamhet. Följande slutsatser gjordes för att bedöma möjligheten och aktiviteten för interaktion mellan allmänheten och myndigheterna när det gäller lobbyverksamhet för olika sociala gruppers intressen i Novosibirsk:

1. Idag klarar inte den lagstiftande och verkställande makten sin funktion - att upprätthålla en balans mellan sociala intressen i samhället. I större utsträckning fungerar maktstrukturer i läget: tryck - reaktion. Därför är de mest effektiva sociala grupperna de som är energiska i sitt tryck på myndigheterna och har de nödvändiga resurserna och hävstångseffekten. Regeringen tar själv svagt initiativ till mindre aktiva gruppers verksamhet.

2. Representanter för statliga företag, stora företag, finansiella strukturer och naturliga monopol är mest framgångsrika när det gäller lobbyverksamhet för sina intressen. De är mer förberedda på detta

process ekonomiskt, organisatoriskt och juridiskt. Deras strukturer har divisioner och specifika personer som tillsammans med chefer löser dessa frågor.

3. Representanter för medelstora och små företag har betydligt mindre resurser än stora. De är mindre förberedda för strategisk lobbying. Men på grund av rörlighet och större beredskap att konsolidera sig med olika organisationer uppnår föreningar vissa specifika resultat.

4. Representanter för den "tredje sektorn" intar praktiskt taget positionen "beroende lobbyverksamhet": ge finansiering, förmåner till sponsorer, förmåner för sina egna kommersiell verksamhet. Trots att allmänhetens stöd och opinionen står på deras sida, använder de senare denna resurs dåligt. Kollektiva former av deras handlingar manifesteras också svagt. Därför, med den externa individuella aktiviteten hos enskilda representanter, är den övergripande prestationen låg.

5. Det antagande som lagts fram i hypotesen att regionala nivåer kännetecknas av kollektiva, konsoliderade former av lobbying bekräftades inte.

Fjärde stycket identifierar egenskaperna hos lagstiftnings- och budgetlobbying som en av huvudformerna och typerna av civiliserat lobbyarbete. Det är dessutom inom detta område av interaktion mellan myndigheter och allmänhet som de relevanta procedurnormerna, som är inskrivna i de relevanta regleringsdokumenten, är mest fullt utvecklade. I alla stadier av lagstiftnings- och budgetprocesserna anges också möjligheter för olika gruppers deltagande i dem. Samtidigt är det de rättsliga mekanismerna som används

lobbyister är ganska svaga. Samtidigt görs stora ansträngningar från dem för att påverka myndigheterna med olika socioekonomiska och psykologiska och ibland ociviliserade metoder.

I femte stycket beskrivs lobbyverksamhetens former och modeller.

Enligt respondenterna är de mest använda formerna av inflytande från företrädare för olika grupper på de lagstiftande och verkställande myndigheterna:

Tjänstemän föredrar att bygga vänskapliga relationer med den lagstiftande grenen; principen "du ger mig jag ger dig" fungerar aktivt.

Representanter för territoriella enheter påminner ständigt lagstiftarna om väljarnas intressen, och de tigger och kräver av den verkställande makten vad som är skyldigt.

Ledare för statligt ägda företag använder ställföreträdare för att anta nödvändiga regler, samtidigt som de fokuserar på att öka produktionen. Tjänstemän och tjänstemän ”skrämsas” av sociala explosioner, uppsägningar av arbetare och förseningar med att betala löner till anställda i företag.

Cheferna för kommersiella strukturer lovar suppleanter finansiering för sina valkampanjer i framtiden och ekonomiskt stöd för att lösa väljarnas problem, och med företrädare för den verkställande makten använder de mutor och påtryckningar genom inflytelserika personer, inklusive suppleanter.

Representanter för politiska strukturer stöder vanligtvis kandidater i val och deltar i att organisera strejkvakter och samla in underskrifter. Det förs ett samtal med förvaltningen genom möten, protester och inblandning av suppleanter.

Suppleanter föredrar att bygga vänskapliga relationer med kollegor samtidigt som partidisciplinen bibehålls. I händelse av konflikter med tjänstemän "hotar" lagstiftare att anta eller förkasta lagförslag och börjar aktivt utöva offentliga påtryckningar.

Representanter för media med företrädare för både den lagstiftande och verkställande grenen av regeringen använder ungefär samma taktik för allmänhetens påtryckningar och opinionsbildning, inklusive i förhållande till specifika individer.

Fackföreningar ger stöd till suppleanter i val och deltar i offentliga påtryckningar på tjänstemän på begäran av lagstiftare. I relationer med den verkställande makten används vänskapliga relationer; vid konflikter organiserar de massaktioner.

Företrädare för offentliga föreningar stöder, när så är möjligt, kandidater i val; delta i aktioner mot både lagstiftare och tjänstemän. Men samtidigt är den huvudsakliga formen av interaktion med maktstrukturer en begäran.

Finans- och kreditorganisationer föredrar att ha "sina" suppleanter, ekonomiskt stödja dem i val och pågående aktiviteter; låna ut till budgetar på olika nivåer, vilket ger förmåner och uppskov.

Affärsklubbar etablerar förtroendefulla relationer med specifika ledare i regionen och staden, inflytelserika personer, som involverar dem i deras medlemskap. Samordna stödet till kandidater i val.

Stadsinvånare använder som regel personliga mottagningar av suppleanter och vädjar till

myndigheter deltar i massaktioner och utövar valrätt. När de löser vardagliga frågor förenar de sig med invånare i sina stadsdelar och hem i kollektiva framställningar och klagomål till myndigheterna, och organiserar även protester mot den verkställande makten. Vid konfliktsituationer med myndigheter vänder de sig oftare än andra till media för stöd och påtryckningar.

De potentiella möjligheterna för alla samhällsgrupper att påverka sina intressen under valperioden ökar markant. Affärsteknologier av socialt tryck används, ett kontrollsystem aktiveras i relationer med de valda myndigheterna, inneboende i modeller för hård konkurrens i näringslivet. Deputation blir en lobbystrategi för organisationer. Stöd och finansiering under valfasen av kandidater anses vara riskabla investeringar med förväntning om att få stora utdelningar i framtiden.

Sjätte stycket avslöjar den etiska sidan av relationerna mellan regeringen och allmänheten.

I slutet av avhandlingen sammanfattas de allmänna resultaten av det utförda arbetet och slutsatser formuleras. Den huvudsakliga uppmärksamheten uppmärksammas på följande. Den moderna e+ap av etableringen av institutionen för lobbyverksamhet i Ryssland kännetecknas av en hög grad av integration av lobbying i samhällets ekonomiska, socio-politiska, ideologiska och värdestruktur. Målmedvetet inflytande på lagstiftande och verkställande organ för statsmakten har blivit en integrerad del av enskilda organisationers och olika offentliga gruppers verksamhet.

Lobbying är också viktigt för myndigheterna själva. Staten behöver veta hur situationen i landet faktiskt förändras under påverkan av dess beslut.

statlig, kommersiell och offentlig sektor. Detta kan avslöjas av vilka ansträngningar och i vilka riktningar lobbyister gör. Regeringens uppgift är själv att upprätthålla den nödvändiga sociala intressebalansen i samhället. Därför finns det också en ”begäran om lobbying” från myndigheternas sida.

Processen för legitimering och lagstiftningsregistrering av lobbyverksamhet på federal nivå pågår aktivt. Denna fråga togs inte upp på regional nivå. Etiska standarder för lobbyverksamhet har inte utvecklats idag, vilket i hög grad minskar möjligheten till social kontroll och upprätthållande av nödvändiga beteendemönster i denna typ av social interaktion mellan samhället och staten. Att öka myndigheternas ansvar gentemot samhället är möjligt med utveckling och förbättring av systemet för intern kontroll av maktstrukturer, samt deltagande av demokratiska offentliga institutioner i denna kontroll. Och först då kommer det att kunna talas om civiliserat lobbyarbete.

Institutionen för lobbyverksamhet i Ryssland är formaliserad i sin mål-, funktionella och organisatoriska struktur, i vissa typer av sociala aktiviteter som är typiska för denna institution. Specifika sociala normer har dykt upp i den sociala praktiken av lobbyverksamhet som reglerar lämpliga normer för beteende och typer av relationer. Lobbytekniken har testats. Det finns en trend mot professionalisering av lobbyverksamhet och dess lagstiftningskonsolidering. Detta kräver utarbetande av regelverk och lagstiftande registrering av själva lobbyprocessen på alla nivåer av social interaktion.

Att döma av de senaste stegen av maktstrukturerna i Ryssland, och framför allt presidenten, hans administration och makteliten, har den riktning som valts varit att främja institutionalisering i hela maktvertikalen. Det här är skapelsen statsrådet, förstärkning av de regionala strukturernas roll, samordning av regionala, företags- och andra gruppintressen (föreningar, sociopolitiska råd under guvernören, stadsfullmäktige och olika ledningsstrukturer). Detta tyder på att det är möjligt att skapa lobbystrukturer av tysk-österrikisk typ, snarare än amerikansk modell. Det senare orsakar ett antal allvarliga invändningar och protester i den allmänna opinionen och stämmer inte överens med den ryska mentaliteten. Denna process, enligt vår åsikt, kommer att utvecklas motsägelsefullt, men i slutändan kommer den att passa in i paradigmet för den socialdemokratiska institutionen lobbying, och detta är framtidens vetenskapliga intressens uppgift.

A.V. Kuznetsov

Saratovsky State University, Institutionen för statsvetenskap

Under de senaste femtio åren har takten i världsutvecklingen tiodubblats, vilket i sin tur har satt sina spår på alla områden i det offentliga livet. Staten, civilsamhället, näringslivet och media står inför eller befinner sig redan i ett tillstånd av förändring. Anledningen till detta tillstånd är att förändringsprocessen sker i olika takt i olika delar av världen. Detta gör att vi kan hävda att informationssamhället har manifesterat sig fullt ut där industriell utveckling har nått sina högsta nivåer. Sådana ledande stater inkluderar USA, ett antal länder i Europeiska unionen, Japan, såväl som stater som uppvisar hög ekonomisk tillväxt. I dessa länder började, förutom förändringar i produktion-konsumtionssektorn, trender att bli verkliga som inte ägt rum tidigare, nämligen mångfalden av sociala strukturer, hög nivå allmänhetens behov och förväntningar, en stor omfattning av osäkerhet och risker, informatisering av samhället, ett minskat förtroende för statliga myndigheter. De listade trenderna kan kombineras under en gemensam nämnare, såsom tillväxten av samhällets mångfald, nämligen mångfalden av dess intressen och behov. En heltäckande beskrivning av detta fenomen kan bara ges i framtiden, men vissa slutsatser kan dras idag.

I slutet av förra seklet gick världen in i en era av administrativa reformer. Detta var förknippat med krissymptom i det offentliga förvaltningssystemet, som tog sig uttryck i den överdrivna utbyggnaden av förvaltningsapparaten, i de ökade kostnaderna för dess underhåll och i den låga kvaliteten på de tjänster som staten tillhandahåller. Allt ovanstående tog sig uttryck i en växande misstro mot den offentliga sektorn och dess företrädare.

Fenomenet samhällets mångfald kan ses på olika sätt; tillväxten av mångfalden av allmänna intressen är en av de moderna trenderna i utvecklingen av det sociala systemet. Analys av sociala processer ger anledning att identifiera ett antal fenomen som påverkar komplikationen av social struktur i riktning mot ökande pluralisering av sociala attityder och åsikter.

Modern teknik, nämligen kommunikationsmedlen baserade på dem, har blivit en accelerator för förändring. Förmågan att snabbt ta emot och utbyta information påverkar samhällets och varje individs medvetande och bidrar till att många åsikter och uppfattningar bildas. Informationsmängden ger rätten att välja synvinkel eller tvingar individen att tänka självständigt, dra slutsatser och skapa sin egen bild av verkligheten, eftersom världen omkring oss är en återspegling av vårt medvetande. För att analysera kommunikationsmediernas inflytande på tillväxten av mångfalden av allmänna intressen kommer vi att fokusera på media och Internet.

Media är en viktig del av det sociala systemet.

Det är inte bara en mellanhand mellan evenemanget och publiken, ett medel för masskommunikation. Det är en fabrik för att producera bilder och synpunkter. Samhället accepterar dem medvetet eller omedvetet.

Inom ramen för den industriella ekonomiska strukturen, genom media, konstruerade staten ett enat samhälle, eftersom massmedia var en kraftfull hävstång för inflytande på massmedvetandet. Ett enat samhälle är lätt att hantera och kontrollera, och dess masskaraktär är lämplig för ett representativt demokratisystem. Redan på 1960-talet. I USA och Västeuropa började media tappa monopolet på opinionsbildning. Eller rättare sagt, den har bevarats, men har förlorat sin masskaraktär. Om detta skrev den amerikanske sociologen E. Toffler, som karakteriserade detta fenomen som ”avmassifiering av massmedia”1. Det tog sig uttryck i att traditionella medier gradvis tappade publik, vars intresse skiftade mot tv och radio. Därefter kom kabel-tv in i hemmen och började snabbt fånga publikens intresse.

Dominansen av amerikanska mediemoguler som NBC undergrävdes. Mediernas avmassifiering var resultatet av samhällets avmassifiering, och kanske tvärtom är det som hönan och äggets dilemmat.

De fenomen som studerades av E. Toffler redan 1980 förekommer fortfarande idag. Det bör noteras att det finns en fortsättning på processen som noterats ovan. Detta uttrycks inte bara i "avmassifiering", utan också i demokratisering av massmedia. Internet spelade en stor roll här. Dale Peskin och Andrew Natchison, chefer för Media Center vid American Press Institute i Reston, Virginia, introducerade ett nytt koncept: "vi är media"2. Det används för att beskriva det framväxande fenomenet med global tillgång till informationsinnehåll från en oändlig mängd olika källor ( mobiltelefon, PC), innehåll som involverar medborgardeltagande i skapandet av nyheter och information som påverkar samhället.

Direkta bevis på det nya fenomenet är Googles sökmotor. Dess huvudsakliga uppgift är hur man organiserar världsinformation, det vill säga att göra det möjligt för människor att organisera den värld de lever i. Människor har befogenhet att söka, hitta information som speglar deras personliga preferenser och agera därefter.

En annan manifestation av mångfald är bloggar. Dessa virtuella dagböcker låter dig formulera idéer och koppla samman människor runt om i världen. Webbplatser som Global Voices http://www. globalvoicesonline.org, samlar in berättelser och åsikter från vanliga medborgare som ger förstapersonsberättelser om unika situationer samtidigt som de behåller identiteten i sin kultur. Deras kraft är så övertygande att Internet har skapat sajter som http://www.technorati.com för att spåra de mer än 25 miljoner bloggar som bara utgör ungefär en fjärdedel av e-tidningarna i "bloggsfären". Globala nätverk tillåter människor att lägga upp nyheter, tankar, idéer och bilder var som helst, när som helst.

I den nya kedjan av informationsöverföring spelas rollen som redaktör av Internet genom "bloggsfären". I denna mening undergräver digitala medier till sin natur alla institutioners intressen som bygger på makt och kontroll. Företag som Google, MSN och Yahoo ersätter traditionella medier som huvudförvarare av information.

En annan process, som också kan vara ett argument till försvar av tesen om tillväxten av mångfalden av allmänna intressen, är den snabba utvecklingen av civilsamhället i hela den civiliserade världen. Denna process är mest aktiv i länder som har valt den demokratiska utvecklingsvägen, såväl som i länder som klassificeras som icke-demokratiska.

Det är nödvändigt att ägna särskild uppmärksamhet åt det faktum att rörelsen mot demokrati intensifierades efter andra världskriget. Enligt den amerikanske statsvetaren S. Huntington har den mänskliga civilisationen bevittnat tre vågor av demokratisering och två perioder av "återgång" från demokrati3. Kronologisk ram Början av den andra vågen motsvarar ungefär slutet av andra världskriget, för att vara exakt, detta är perioden från 1943 till 1962. Detta följs av stadiet av inskränkning av demokratin. Sedan 1975 började en ny tredje "demokratiseringsvåg" som fortsätter till denna dag.

Enligt den amerikanska vetenskapliga dagstidningen The Christian Science Monitor har spridningen av demokrati varit en av de avgörande geopolitiska trenderna under de senaste 25 åren. 1975 valdes ledarskap av befolkningen i 30 länder runt om i världen. År 2005 hade antalet sådana stater ökat kraftigt - till 1194. Trots framgångarna är det västerländska etablissemanget bekymrat över att denna process har avstannat och en ganska långvarig stagnationsprocess observeras.

Trender i utvecklingen och förstärkningen av det civila samhällets institutioner signalerar motsatsen: en rörelse mot utvidgad demokrati och öppen dialog mellan alla sidor av den politiska processen.

Förre FN:s generalsekreterare Kofi Annan, i sin rapport "We the Peoples: The Role of the United Nations in the 21st Century", som levererades vid ett möte i FN:s generalförsamling den 27 mars 2000, noterade särskilt att "sfären för internationella PR, inklusive FN, måste mer öppna för deltagande av många aktörer vars bidrag är avgörande för att hantera globaliseringsprocessen. Beroende på vilka frågor som är aktuella kan de vara organisationer från det civila samhället, den privata sektorn, parlamentariker, lokala myndigheter, vetenskapliga föreningar, utbildningsinstitutioner och många andra typer av organisationer. Idag är globala frågor inte längre ensamrätt för utrikesministerier, och stater är inte längre ensam initiativtagare till lösningar på de många problemen på vår lilla planet. Tillsammans med nationella beslutsmekanismer är många, mångfaldiga och allt starkare icke-statliga aktörer involverade i den kreativa utvecklingen av nya former av global styrning. Ju mer komplex frågan är – vare sig det handlar om att förhandla fram ett förbud mot landminor, införa gränser för utsläpp som bidrar till den globala uppvärmningen eller inrättandet av Internationella brottmålsdomstolen – desto oftare ser vi icke-statliga organisationer och institutioner som deltar i sökandet efter konsensuslösningar, tillsammans med statens privata sektor och multilaterala byråer.”5.

För varje år blir trenden mot en ökning av antalet internationella icke-statliga organisationer (NGOs) som uttrycker det civila samhällets intressen mer och mer tydlig. Enligt chefen för Roszarubezhtsentr E.V. Mitrofanova, antalet icke-statliga organisationer i världen har ökat 40 gånger under det senaste decenniet6. Detta är en ny verklighet som inte kan ignoreras eftersom den representerar en möjlighet att fatta beslut och lösa problem på ett nytt sätt, det vill säga tillsammans. Detta gäller inte bara internationell praxis, utan även inhemsk praxis, eftersom staten under de nya förhållandena inte kan säkerställa högkvalitativ och rättvis styrning utan att ta hjälp av offentliga strukturer.

Experter beskriver särdragen hos offentlig förvaltning i det nuvarande utvecklingsstadiet och noterar önskan att se till att sociala aspekter beaktas i ekonomisk politik och strukturell omstrukturering. Detta är en reaktion på trenden mot ekonomisk liberalisering som präglade 80- och 90-talen. förra århundradet. Denna reaktion är till stor del en följd av vädjanden från civilsamhället (CS) och icke-statliga organisationer, vars antal och inflytande, som nämnts ovan, har ökat avsevärt under det senaste decenniet.

Mångfalden av icke-statliga organisationer är en konsekvens av mångfalden av allmänna intressen. I de nya förutsättningarna har staten ett radikalt behov av ytterligare kanaler för att få information från samhället.

Regeringarna i USA, Europeiska unionen, Ryssland och hela den civiliserade världen står redan inför problemet med kvalitetsstyrning. Det har uppstått en disproportion, oförenlig med effektivitet, mellan ålderdomlig offentlig förvaltning och den ökade graden av mångfald inom dess ansvarssfär. Det finns bara två tänkbara sätt att lösa problemet med förhållandet mellan grenrör7:

1) komplikation (öka graden av mångfald) av ämnet förvaltning (offentliga myndigheter);

2) förenkling (minska graden av mångfald) av det förvaltade objektet (sociala strukturer).

Genomförandet av det andra alternativet i moderna förhållanden är mer än utopiskt. Endast organisatorisk förenkling av samhället är möjlig genom att minska antalet partier, ekonomiska och politiska enheter. Men detta kommer inte att ha den förväntade effekten, eftersom det inte kommer att påverka de evolutionära processerna inom samhället. Det kommer att fortsätta att öka det politiska trycket på maktstrukturer, vilket går förbi traditionella system för politisk representation. Utvecklingen av icke-statliga organisationer är det yttre uttrycket för denna trend. Att komplicera förvaltningsämnet verkar, enligt vår mening, vara den mest korrekta lösningen och kräver ingående överväganden.

Det finns tre huvudsakliga sätt att föra systemet med statliga organ till den nödvändiga komplexitetsnivån.

1. Omfattande väg: utvidga strukturen för statliga organ och öka antalet tjänstemän.

2. Intensiv väg: meningsfull komplikation av tjänstemän, det vill säga utvecklingen av humankapital. Att komplicera processen med att rekrytera byråkrati, avdelningsutbildning och omskolningsprogram.

3. Nätverksstrategi: det är nödvändigt att introducera begreppet ”kunskapshantering”8 (kunskapshantering), som spelar en nyckelroll för att avslöja innebörden av detta tillvägagångssätt. Sociala media innebära omstrukturering av systemet för vertikal förvaltning, baserat på hierarkier, till ett system för horisontell förvaltning, som involverar det civila samhällets deltagande i utvecklingen av politiska beslut, kunskapsutbyte och samarbete baserat på dialog.

Det första sättet är det minst effektiva, eftersom det leder till skapandet av en skrymmande, klumpig maskin som kräver enorma ekonomiska kostnader för att upprätthålla livet och utföra sina funktioner effektivt. Modern praxis visar att administrativa reformer avvisar den omfattande vägen, eftersom de syftar till att optimera ledningsfunktioner och minska finansiella kostnader. Ett försök att skapa en kompetent och ansvarsfull tjänsteman förtjänar mer förtroende än bruket att öka deras antal. Men detta tillvägagångssätt är också otillfredsställande, eftersom en kvalitativ förbättring av innehållet inte alls eliminerar bristerna i formuläret. Lösningsutvecklingssystemet är fortfarande lite lyhört för signaler från den yttre miljön. Slutsatsen är uppenbar: problemet med förhållandet mellan mångfald kan endast lösas på ett sätt, nämligen genom att omvandla både formen och innehållet i statliga organ.

Enligt vår mening måste de två första sätten att skapa ett effektivt offentligt förvaltningssystem betraktas som åtgärder som genomförs inom ramen för ett övergripande synsätt, vilket kan karakteriseras som en reformering av det traditionella hierarkiska ledningssystemet. Med detta tillvägagångssätt är uppgiften att bevara etablerad praxis och den befintliga strukturen för offentlig förvaltning, baserad på principerna om enhet i befälet, tydlig reglering av åtgärder och utvärdering av effektivitet baserad på mängden utnyttjade resurser. Innovationer som införts i den gamla strukturen har inte som mål att radikalt omvandla den, utan endast att modernisera enskilda block av systemet, bland annat genom pågående informationsprogram inom den offentliga sektorn. Det är nödvändigt att notera den speciella rollen för nätverkshanteringsmodellen, vars genomförande kan säkerställa skapandet av ett nytt system av statliga organ, samt ge ytterligare möjligheter för att utöka demokratisk praxis.

Mångfald, som är en konsekvens av den ökade mängden information, producerar i sig information, nämligen mångfalden av allmänna intressen och attityder. Att fatta politiska beslut innebär ackumulering av information, dess strukturering och analys, vilket i slutändan leder till inhämtande av kunskap och dess tillämpning för att effektivisera det sociala livet. Den förvärvade kunskapen formaliseras till tydliga normer eller order, vars makt sträcker sig till hela statens territorium.

Processen för politiskt beslutsfattande, som är grundläggande i alla politiska system i världen, visas i en förenklad form. Aktiva administrativa reformer under de senaste två decennierna är ett bevis på att en enorm mängd fel har samlats i mekanismen för att utveckla och fatta politiska beslut, och det kräver en omfattande översyn. Den ökade mängden information som samhället producerar leder ofta till bristande medvetenhet bland maktstrukturer när de fattar beslut, vilket påverkar kvaliteten på den offentliga politiken. Samhällets svar: misstro, missförstånd, social spänning. Resultatet av dålig förvaltning: systeminstabilitet. Konsekvenserna kan bli oförutsägbara för den politiska eliten. Hon är intresserad av att stabilisera situationen på lång sikt. Följaktligen i ett mångfaldigt samhälle politiska systemet bör enligt vår mening kunna lösa två huvudsakliga ledningsproblem:

1) inhämtning av erforderlig mängd information om samhället, 2) högkvalitativ bearbetning av information och inhämtning av kunskap.

Tidens acceleration är ett av kännetecknen för informationssamhället, där innovation både i ekonomin och i den offentliga sektorn blir en avgörande faktor i kampen för konkurrenskraft.

Huvudkraften förvärvas av kunskap som producerar innovation. Det finns en förståelse för att investeringar i utbildning, det vill säga i en individs förmågor, är drivkraften för utveckling. Detta tillvägagångssätt är utan tvekan relevant även inom den offentliga förvaltningens område. Kunskapshantering blir en nödvändig förutsättning för ett framgångsrikt genomförande av administrativa reformer, vars syfte är att föra systemet med offentliga förvaltningsorgan till den nödvändiga komplexitetsnivån. Utveckling och antagande av politiska beslut är inte längre tänkbar utan att ta hänsyn till samhällets kulturella, ekonomiska och politiska mångfald. Det enda sättet att uppnå "god förvaltning" är att utöka demokratisk praxis. Denna möjlighet ges genom införandet av institutionen elektronisk förvaltning, som kan spela rollen som en katalysator för förändring inom den offentliga förvaltningen9.

Bildning elektroniska tekniker genomförandet av statlig verksamhet kan påverka förvaltningens karaktär på olika sätt: från att stärka etablerade förvaltningsmetoder till att omvandla ledningsstrukturen i linje med stärkandet av horisontella transaktioner. I samband med den ökande komplexiteten i den sociala strukturen uppstår förutsättningar för en kvalitativt ny karaktär av interaktion mellan den offentliga sektorn och den yttre miljön. Samtycke och samtycke är av central betydelse i samarbetsprocessen, vilket gör det möjligt att utveckla lösningar på gemensamma angelägna frågor.

Mångfalden av allmänna intressen ger liv till just nätverkstyper av organisation och interaktion. Nätverksmodellen utökar ”minoritetens” rätt att delta i politiken, vilket är svårt att uppnå i hierarkiska strukturer.

Bibliografi

1 Se: Toffler E. Den tredje vågen. M., 2004. s. 266.

2 Nachison E., Peskin D. De senaste medierna förändrar det globala samhället // http://usinfo.state.gov/journals/itgic/0306/ijgr/peskin.htm.

3 Se: Huntington S. Den tredje vågen: demokratisering i slutet av 1900-talet. M., 2003. 367 sid.

4 The Christian Science Monitor. Global spridning av demokrati avstannade // http://www.csmonitor.com/2007/1121/p01s02-usgn.html

5 Vi folken: FN:s roll under 2000-talet // http://www.un.org/russian/conferen/millennium/2000–6.htm

6 Det civila samhällets strukturers roll i dialogen mellan Ryssland och EU // http://www.rusintercenter.ru/?lang=ru&text=16

7 Shabrov O.F. Mångfald som en faktor för effektiviteten i offentlig förvaltning // http://shabrov.info/Statji/ raznoobr2.htm

8 Smorgunov L.V. Elektronisk förvaltning, kunskapshantering och administrativa reformer // http://politex.info/content/view/59/40/

9 Se: Smorgunov L.V. Statliga förmågor och kritik av begreppet elektronisk regering // Internet och det moderna samhället: Tr. X Allryska gemensam konf. St Petersburg, 2007. S. 38.

Den bild av vissa sociala grupper som media skildras har stor betydelse för socialiseringen. Om en individ inte har verklig erfarenhet av att interagera med dem, kommer TV-bilden att bli för honom den enda formen av deras representation. Även uppfattningen av de grupper med vars representanter en individ kommunicerar direkt kan tv-versioner ha en märkbar inverkan (kvinnor, etniska minoriteter, kriminella, invånare i andra länder, politiker,

ungdomssubkulturer, religiösa grupper etc.).

Till exempel använder TV-reklam ofta bilder av unga människor. De framstår i första hand som konsumenter av vissa varor i en fritidssituation. Drycker, mat, kläder, hushållsapparater - cirkeln av föremål som omger den unge mannen. Detta skapar bilden av en sorglös hedonist som inte gör någonting – inte jobbar och inte studerar. Hans enda sysselsättning är underhållning, och det är inte särskilt sofistikerat (vi visas inte unga människor som går till exempel på teater eller läser böcker).

I andra program stöter man inte på unga för ofta. En ung person som tittar på tv regelbundet kommer inte att se en återspegling av de verkliga vardagsproblem han möter i livet. (Är inte detta källan till populariteten för alla typer av ungdomstalkshower, där, om än på en extremt primitiv nivå, ungdomsproblem fortfarande diskuteras?) TV-bilden av ungdom är inte en korrekt återspegling av den.

Många grupper ”finns inte” alls i informationsutrymmet eller representeras dåligt och ensidigt. Om vi ​​talar om rysk tv, är en sådan "utesluten" grupp till exempel personer med funktionshinder, såväl som manuella arbetare (representanter för arbetarklassen) och pensionärer. Det sistnämnda brukar hamna i fokus när vi talar om antingen höjning av pensionerna eller den låga nivån på samma pensioner. Därmed förvandlas pensionärer till "eviga åberopande", "hängande på statens nacke", vilket inte alls överensstämmer med verkligheten. Många pensionärer fortsätter att arbeta aktivt, hjälper sina nära och kära och har väldigt lite hopp om statlig hjälp. För att inte tala om det faktum att en betydande del av regeringstjänstemännen, även de högsta led, är personer i pensionsåldern.

En speciell "smärtsam" punkt för de ryska medierna är nationella relationer. Ryssland är ett multinationellt land.

Men rysk tv speglar inte denna situation. Representanter för etniska minoriteter dyker praktiskt taget inte upp på skärmar, såvida vi inte talar om någon form av interetnisk konflikt eller yttringar av främlingsfientlighet. Ofta bidrar media (och inte bara tv) till och med till att hetsa till främlingsfientlighet, eftersom de målar upp en negativ, motbjudande bild av representanter för "icke-ryska" nationaliteter.

År 2004 har V.M. Peshkova granskade ett antal publikationer i Moskvapressen dedikerade till den azerbajdzjanska diasporan i Moskva. Resultaten av en innehållsanalys av artiklar från Komsomolskaya Pravda och Moskovsky Komsomolets visade att azerbajdzjaner beskrivs med ord som "svart", "kaukasier", "gäster från söder", "kaukasiska män", "heta killar från Kaukasus" ", "varmt sällskap av sydlänningar."

Beskrivningarna av azerbajdzjaner dominerades av stereotyper om temperament, utseende och inställning till arbetet. Azerbajdzjanerna tilldelades vissa sociala roller - främst relaterade till handel, såväl som kriminell verksamhet. Bilden av azerbajdzjaner var tydligt förknippad med ett visst hot.

Forskaren drar slutsatsen: "trots att pressen också innehåller information som skapar en komplex, flerkomponents kollektiv bild av den azerbajdzjanska gemenskapen (sysselsättning i den kulturella sfären, tillhörighet till intelligentsia, rollen som ett offer) och därför, kan bidra till utvecklingen av en tvetydig attityd gentemot azerbajdzjaner, i den överväldigande majoriteten av fallen återges en typisk uppsättning egenskaper som definierar det azerbajdzjanska samhället som en så kallad "handelsminoritet", kännetecknad av deras migrantstatus och kulturella särart som främmande för "oss" 1 .

Men om de "kaukasiska folken", om än på ett negativt sätt, är representerade i media, då ryska folken­

i allmänhet "osynliga" för dem. Hur många berättelser kan du komma ihåg tillägnade till exempel tatarerna, baskirerna, kalmykerna, buryaterna och representanter för de nordliga folken? Mer än 100 olika folk har bott i Ryssland i århundraden och bidragit till utvecklingen av landet. Men om vi bedömer Ryssland baserat på medias "bilder" kan vi dra slutsatsen att endast ryssar och några generaliserade "kaukasier" bor i Ryssland (i synnerhet alla de många folken i norra Kaukasus för befolkningens vanliga medvetande). den europeiska delen av Ryssland är "lika" ).

I det moderna samhället formar media, och särskilt tv, bilden av verkligheten. Olika sociala grupper är också en del av verkligheten. Men, som ni vet, återspeglar inte alltid "bilden" verkligheten tillräckligt. I vardagsmedvetandet ersätter bilder skapade av media ofta den sanna verkligheten. Och denna substitution kan få ganska påtagliga sociala, politiska och psykologiska konsekvenser.

1. Hur har mediautvecklingen påverkat kulturen i moderna samhällen?

2. Vad karaktärsdrag och funktioner som är inneboende i masskultur?

3. Vilken roll har medierna i socialiseringen av individen i det moderna samhället?

4. Vad är kärnan i begreppet "barndomens försvinnande" som föreslagits av N. Postman? Vilken roll spelar tv i "barndomens försvinnande"? Håller du med om Postmans synpunkt?

5. Vad är ideologi? Vad är medias ideologiska inverkan?

6. Ge exempel på ideologisk presentation av material i rysk tv.

7. Tycker du att media bör främja en viss ideologi? Varför?

8. Varför tror du att media uppmärksammar vissa sociala grupper mer och ignorerar andra?

9. Enligt din åsikt kommer företrädare för vilka sociala grupper oftast till de ryska mediernas kännedom? Varför?

10. Tror du att media kan förändra de stereotypa idéer som har utvecklats i samhället om vilka sociala grupper som helst? Vad behöver göras för detta?

11. Ge generella egenskaper mediernas inverkan på kulturen i det moderna ryska samhället.

1. Abercrombie N., Hill S, Turner B. Sociologiskt ordförråd
Var. - M.: JSC Publishing House "Economy", 2004.

2. Adorno T. A new approach to the cultural industry // Contexts of modernity-1: faktiska problem samhälle och kultur i västerländsk samhällsteori. - Kazan: Kazan University Publishing House, 2000.

3. Aronson E. Socialt djur: Introduktion till socialpsykologi. - M.: Aspect-Press, 1999.

4. Bennett T. Politics of "popular" // Contexts of modern
minoriteter-I: nuvarande samhälls- och kulturproblem i
Västerländsk samhällsteori. - Kazan: Publishing House Kazans-
Vem universitet, 2000.

5. Berger A. Narratives in mass culture // Contexts of modernity-II: a reader. - Kazan: Kazan University Publishing House, 2001.

6. Brückner P. Evig eufori: en essä om påtvingad lycka. - St. Petersburg: Ivan Limbach Publishing House, 2007.

7. Gouldner A. Ideologi, kulturell apparat och medvetandets nya industri // Contexts of modernity-I: current problem of society and culture in Western social theory. - Kazan: Kazan University Publishing House, 2000.

8. Dondurei D. Factory of fears // Otechestvennye zapiski. 2003. Nr 4.

9. Dubin B.V. Medier från den postsovjetiska eran: förändringar i attityder, funktioner, bedömningar // Bulletin of public opinion. Data. Analys. Diskussioner. 2005. Nr 2 (76).

10. Zvereva V. Representation och verklighet // Otechestvennye zapiski. 2003. Nr 4.

11. Croteau D., Hoynes W. Media och ideologi // Contexts of modernity-P: a reader. - Kazan: Kazan University Publishing House, 2001.

12. Kukarkin A.V. Borgerlig masskultur. - M.: Politizdat, 1985.

13. Kurennoy V. Media: medel på jakt efter mål // Otechestvennye zapiski. 2003. Nr 4.

14. Merrin W. Television dödar konsten att symboliskt utbyte: teorin om Jean Baudrillard // Contexts of modernity-P: a reader. - Kazan: Kazan University Publishing House, 2001.

15. Peshkova V.M. Innehållsanalys av pressen i Moskvametropolen om det azerbajdzjanska samhället // Demoscope WEEKLY. 2004. Nr 179-180.

16. Poluekhtova I. Telemeny och tv-konsumtion // Inhemska sedlar. 2003. Nr 4.

17. Brevbärare N. Barndomens försvinnande // Otechestvennye zapiski. 2004. Nr 3

18. Produktion och konsumtion av kulturprodukter // Inhemska sedlar. 2005. Nr 4.

19. Ritzer D. Moderna sociologiska teorier. St Petersburg: Peter, 2002.

20. Riel M. Kulturteori och dess inställning till populärkulturens och medias spektakel // Modernitetens sammanhang: en läsare. - Kazan: Kazan University Publishing House, 2001.

21. Turner B. Masskultur, skillnad och livsstil // Contexts of modernity-I: current problem of society and culture in Western social theory. - Kazan: Kazan University Publishing House, 2000.

22. Tester K. Media och moral // Modernitetens sammanhang: en läsare. - Kazan: Kazan University Publishing House, 2001.

23. Featherstone M. Kulturell produktion, konsumtion och utveckling av den kulturella sfären // Contexts of modernity-I: aktuella problem i samhället och kulturen i västerländsk social teori. - Kazan: Kazan University Publishing House, 2000.

24. Horheimer M., Adorno T. Upplysningens dialektik. - M.: Förlaget "Medium", 1997.

25. Shendrik A.I. Kulturens sociologi. - M.: UNITY-DANA, 2005.

26. Mediespråk som objekt för tvärvetenskaplig forskning: lärobok. bidrag/svar. ed. M.N. Volodina. - M.: Moscow State University Publishing House, 2003.

Mediepublik- en social massgemenskap förenad genom deltagande i konsumtionen av informationsprodukter.

Mediepubliken är heterogen. Den är strukturerad och segmenterad i enlighet med många olika kriterier: ålder, kön, utbildning, ekonomisk, professionell, etnisk, regional, religiös, etc.

Olika segment av mediepubliken föredrar olika typer av informationsprodukter, inklusive varierande gradär involverade i och har ojämlik tillgång till informationsresurser.

Dessutom kan de sociala grupper som utgör mediepubliken uppfatta sändningsinformationen olika. Denna process bestäms alltid av den sociala erfarenheten hos individer som är förknippade med deras sociala status, socialiseringsegenskaper och kulturellt kapital.

Alla ovanstående faktorer måste beaktas när man analyserar mediernas inverkan på den allmänna opinionen och beteendet hos människor i samhället, deras värdeinriktningar och installationer.

Publikens inställning till medieprodukter är en viktig indikator på effektiviteten i deras aktiviteter. Men publikens inställning till media är också en indikator på själva publikens tillstånd - dess värderingar och preferenser, dess huvudsakliga intressen, nivå av oro för vissa sociala problem, attityd till politik och andra institutioner i samhället. Att studera mediepubliken är därför ett av de viktigaste verktygen för att studera den allmänna opinionen och massmedvetandetillståndet.

Mediepublikforskningen är mångsidig i sina mål, men den kan delas in i tre huvudområden.

för det första, studiet av medias inverkan på publiken, medias så kallade effekter eller konsekvenser. I det här fallet ägnas den huvudsakliga uppmärksamheten åt visuella medier, främst tv. På senare tid har också internets genomslag rönt ett ökande intresse. Denna typ av forskning är nära besläktad med allmänhetens uppmärksamhet på problemen med medias påverkan på barn och ungdomar, det moraliska klimatet i samhället och grundläggande kulturella värderingar. Denna typ av forskning tillhör inte så mycket sociologins intressesfär som masskommunikationens psykologi; mer exakt är den "i skärningspunkten" mellan sociologiska och psykologiska frågor.

För det andra, studera mediepublikens attityd till de produkter de producerar, dynamiken i publikens preferenser. I det här fallet, genom att studera publiken, kan vi förstå trenderna i utvecklingen av massmedvetande och värdedynamik. I slutändan kan denna typ av publikforskning betraktas som en form av sociologisk forskning om samhällets kultur.

Tredje, "publikmätning" - insamling av kvantitativ information om de som konsumerar medieprodukter, om efterfrågan på en eller annan typ av denna produkt. Denna typ av forskning handlar i första hand om att fastställa betygen för vissa program. Denna typ av forskning är främst inspirerad av annonsörernas intressen, som behöver veta i vilka program det är mer lönsamt att annonsera. Den här typen av forskning är alltså i regel inte så mycket av vetenskaplig karaktär som kommersiell.

♦ Forskning om medias inverkan på publiken

Medias framväxt väckte omedelbart debatt i samhället om deras inverkan på traditionella kulturella värden och moral. Redan utseendet på den första "boulevarden"

romaner" orsakade en våg av kritik från den intellektuella och kreativa eliten i samhället. Oron för mediernas skadliga inflytande ökade med tillkomsten av film och senare tv; Idag finns det nya rädslor förknippade med Internet. Hur berättigade är sådana farhågor?

Som G. Cumberbach 1 noterar var en av de tidigaste studierna av medias inflytande relaterad till film. 1928 grundades Payne Foundation i New York för att studera filmens inverkan på ungdomar. Som ett led i stiftelsens arbete genomfördes 12 fristående forskningsprojekt, vilkas resultat sammanfattades av U. Charter. Huvudslutsatsen var denna: "Tvärtemot många farhågor från samhällets sida har film en mycket obetydlig inverkan på unga människor, och även då - mer i frågor om mode än moral, och det finns inga tvingande skäl att koppla ihop kriminellt beteende med biografbesök” 2.

Redan 1951 ledde en studie utförd i Storbritannien av ministerkommittén för barn och film till liknande slutsatser. 38 000 fall av ungdomsbrottslighet studerades, varav endast 141 brott begicks under påverkan av film - 0,4 % 3 .

1 Cumberbach G. Mediernas inverkan på samhället: en oavslutad diskussion // Media: inledning. - M.: UNITY-DANA, 2005. S. 326. 2 Ibid. 3 Ibid.

Forskningen om medias effekter har dock blivit särskilt intensifierad i och med den utbredda användningen av tv. Under andra hälften av 1900-talet olika länder Hundratals studier har genomförts för att identifiera effekterna av media. Men de gav inga tydliga resultat. Ett exempel är en storskalig studie av Huysman och Aaron, genomförd 1986 och täcker ett antal länder. I projektet deltog forskare från Holland, Australien, Polen, Israel, USA och ett antal andra länder. Resultaten var paradoxala:

I Australien fanns det heller inget samband mellan "tv-våld" och aggression.

I USA etablerades paradoxalt nog ett samband mellan tidiga erfarenheter av "tv-våld" och senare aggression för flickor.

I Israel fann man samma samband för städer, men inte för landsbygdsområden.

Finska författare medgav att de hade etablerat ett samband mellan tv-våld och aggression; denna korrelation observeras svagt för flickor; i förhållande till pojkar är det negativt, d.v.s. Ju fler pojkar tittar på våldsscener på skärmen, desto mindre aggressiva var de senare i livet!" 1 .

De motstridiga resultaten av sådana studier tyder på att media påverkar människor i olika grad och inte så mycket direkt som indirekt. Det är praktiskt taget omöjligt att bevisa ett orsak-och-verkan-samband mellan att titta på tv och människors handlingar. Förekomsten av en påverkan kan dock inte helt förnekas.

Det finns flera teorier om effekterna av media. Baserat på R. Harris 2:s arbete kommer vi att karakterisera dessa teorier.

Unified Consequences Theory

Enligt denna teori uppfattar masspublik mediebudskap lika och ganska intensivt. Media framstår som ett mycket kraftfullt medel för att påverka massmedvetandet, som ett instrument för propaganda. G. Lasswell använde metaforen om en injektionsspruta - under

Under påverkan av konstant information "injektioner" är människor kapabla till onda och skadliga handlingar.

Denna teori är inte allmänt populär idag, eftersom många studier visar att publiken inte är ett passivt föremål för medieinflytande. Människor uppfattar mediebudskap olika och ofta kritiskt. Vilken typ av inverkan ett meddelande har på en person beror till stor del på hans/hennes personlig erfarenhet, psykologiska egenskaper, social tillhörighet m.m. P. Lazarefeld har redan visat att mediernas inflytande förmedlas av "opinionsledare" och bestäms av skillnader i intelligens och utbildning etc. Att förneka förekomsten av en viss enhetlig effekt av mediebudskap betyder dock inte frånvaron av någon effekt alls.

Det finns också ett så viktigt fenomen som den kumulativa effekten av mediameddelanden. Upprepad upprepning av samma information kommer säkert att ha viss effekt på publiken, även om förekomsten av denna effekt är svår att bekräfta experimentellt. Exempel på sådant inflytande kan observeras ganska ofta i det offentliga livet. Ryska opinionsundersökningar visar att människor tenderar att följa medias ledning i utrikespolitiska frågor, som att definiera Rysslands "fiender" eller "vänner". "Fiender" i ögonen på majoriteten av de svarande visar sig regelbundet vara de stater som blir föremål för kritik i media - USA, Georgien, etc.

Social inlärningsteori

Denna teori går tillbaka till behaviorismen och den amerikanska forskaren A. Banduras verk. Ur behaviorismens synvinkel är mänskligt beteende resultatet av assimileringen av vissa mönster, vars efterlevnad förstärks av belöningar från den sociala miljön (eller straffas om den sociala miljön anses vara felaktig).

Denna teori ignorerar helt de interna motiven för beteende, mänskligt beteende är baserat på "stimulus-respons"-modellen.

I ljuset av denna teori framstår media som en källa till förebilder – människor ser vissa modeller och följer dem.

”För att socialt lärande ska kunna äga rum måste en persons uppmärksamhet först attraheras av något exempel i media. Därefter måste personen komma ihåg beteendemodellen och börja tänka på den ("kognitiv handling"). Slutligen måste han ha den kognitiva förmågan, motoriken och motivationen som krävs för att utföra vissa handlingar. Motivation är baserad på inre eller yttre förstärkning (belöning) av ett eller annat slag, som driver en person att utföra dessa handlingar. Till exempel kan en persons omedvetna beteende förstärkas om det gör intryck på andra människor, och om det ger den personen glädje eller ger honom någon ekonomisk vinning."

Odlingsteori

Denna teori utvecklades ursprungligen av D. Gerbner. Ur denna teoris synvinkel förenar medias ständiga inflytande, som gradvis formar våra idéer, på ett visst sätt skillnaderna i uppfattningen av världen som är inneboende i olika sociala grupper och individer, och bidrar därmed till den kulturella homogeniseringen av världen. samhälle.

Enligt Gerbner "justerar media förväntningar" och "odlar behov." Mediebranschen, och särskilt tv, "1) suddar ut traditionellt existerande skillnader i människors världsbild; 2) blandar sina privata livsverkligheter i ett generaliserat kulturellt flöde; 3) kopplar samman denna generaliserade verklighet med sina egna institutionella intressen och sina sponsorers intressen. Resultatet av detta mödosamma bearbetningsarbete

oförenliga skillnader i det offentliga livet bör vara en gradvis förstärkning av social stabilitet och utveckling av de mest acceptabla och vänliga modellerna för socialt beteende i förhållande till både kommunikationssystemet och partnerna i själva kommunikationen” 1 .

Under inflytande av konstant visning av tv-program ackumuleras vissa "avtryck" av händelser och fakta i människors sinnen, vilket påverkar uppfattningen av verkligheten. Forskning visar att tunga tv-tittare har mer konsekventa åsikter om verkligheten än människor som sällan tittar på tv. Dessutom anser människor som ofta tittar på program som visar våld och aggression att världen är mer våldsam än människor som inte överdrivet tittar på sådana program.

Media "odlar" vissa åsikter bland sin publik relaterade till politik, kulturella värderingar, sociala problem, mode, etc.

Odlingsteorin är dock populär olika människor ge efter för mediernas "odlande" inflytande i varierande grad. Publikens aktivitet och särart måste alltid beaktas. Det är trots allt ingen som tvingar folk att se vissa program. Många människor undviker helt och hållet att titta på TV eller reducerar det till ett minimum genom att hämta information från andra källor.

Sålunda ”odlar” media vissa åsikter om människor själva är redo att ge efter för sådan odling. Barn är mer flexibla i detta avseende än vuxna. Människor som är mer utbildade och kapabla till kritiskt tänkande påverkas mindre av de åsikter som media förmedlar än personer med lägre utbildningsnivå. Andra skillnader mellan människor, både sociala och psykologiska, och situationsbetingade, är också betydande.

Socialisationsteori

Socialiseringsteorier ser media som en av de viktiga socialiseringsagenterna i moderna samhällen. En av dessa teorier (N. Postmans teori om ”barndomens försvinnande”) har redan diskuterats i avsnittet ”Mediernas socialiseringsfunktion”.

Media blir en viktig källa till kunskap om världen för barn och ungdomar, samt en förebild. Barn är mer mottagliga för medias effekter än vuxna eftersom de har begränsad livserfarenhet och på grund av sin ålder inte kan behandla den upplevda informationen medvetet och kritiskt. Omfattningen och karaktären av mediaexponering för barn och ungdomar beror dock på familjen. Vuxna är ganska kapabla att kontrollera hur barn tittar på TV, och deras åsikter kan påverka hur barn förstår vissa budskap. Klimatet i familjen kan avgöra barns preferenser för vissa program. Problemet är att många barn saknar föräldrarnas uppmärksamhet och tv ersätter ofta normal familjekommunikation.

Mediernas potential kan användas för att rikta in sig på barn. Detta avser skapandet av specialpedagogiska program och barnfilmer. Experiment har genomförts som har visat fruktbarheten av denna typ av inflytande (exemplet med Sesame Street diskuterades i avsnittet "Metoder för empirisk forskning inom masskommunikation").

Senaste åren Av stor oro är introduktionen av barn och ungdomar till Internet och tillgången på information som kan skada dem. Problemet erkänns på internationell nivå och har redan flyttat in på den juridiska sfären.

"Behovet av att bekämpa både brott som begås via Internet och information som sprids online och som är skadlig för barn har redan erkänts av världssamfundet.

Till exempel godkände Europeiska unionen programmet "Safe Internet" 2004, enligt vilket det var

45 miljoner euro anslogs för perioden 2004–2008 för dess genomförande. 2005 godkändes ett nytt program "Safe Internet Plus". Inom ramen för dessa program ges finansiering inom Europeiska unionen för offentliga och privata organisationers verksamhet inom flera områden:

Skapande av en "hotline" för att identifiera olaglig information på Internet;

Utveckling av rättsliga normer och självregleringsregler som syftar till att säkerställa skyddet av barn på Internet;

Genomföra utbildningsaktiviteter för att bekanta barn och föräldrar med farorna med att använda Internet;

Utveckling och implementering av Internetinnehållsfiltreringssystem som skyddar barn genom att filtrera (sila bort) information som är skadlig för barns hälsa och utveckling.

Uppenbarligen är det nödvändigt att integrera Ryska federationen i den internationella kampen mot brott som begås på Internet, såväl som utvecklingen och antagandet av ett internt målprogram som syftar till att säkerställa skyddet av barn från skadlig och olaglig information på Internet, med hänsyn till utsikterna för utvecklingen av inte bara World Wide Web, utan och mobiltelefoni, vars avancerade tekniska exempel ger möjlighet att få tillgång till Internetresurser, inklusive både positiva och negativa konsekvenser av deras användning.

Inom ramen för internationellt samarbete är det möjligt att sluta ett internationellt fördrag om att säkerställa skyddet av barn på Internet, vilket skulle ålägga de stater som är parter i fördraget att använda ett enhetligt internationellt system för att indexera webbplatser, vilket skulle skapa en mer effektiv system för informationssäkerhet för barn både på nationell och internationell nivå.” 1 .

1 Efimova L. Problem med rättsligt skydd av barn från information som är skadlig för deras hälsa och utveckling som distribueras på Internet. - http://www.medialaw.ru/publications/zip/156- 157/l.htm

Teori om användningar och tillfredsställelse

Denna teori skiljer sig från tidigare eftersom den lägger stor vikt vid publikens aktivitet. Enligt teorin om användningar och tillfredsställelse beror medias genomslagskraft på vad som vägleder människor när de väljer en eller annan informationsprodukt. En person använder helt medvetet media antingen som en informationskälla eller som underhållning. Om en person tittar på en actionfilm för att fylla sin fritid och ha kul, är det osannolikt att han tar det som händer på skärmen för allvarligt. För många idag är TV eller radio bara ett välbekant ”bakgrundsljud” som inte drar till sig så mycket uppmärksamhet.

När man uppfattar politisk information har en person redan vissa åsikter. Dessa åsikter bestämmer ofta karaktären av uppfattningen av information - en person antingen godkänner och accepterar den om den motsvarar hans åsikt, eller avvisar den utan att ens lyssna om den motsäger hans övertygelse.

Filmer med många våldsscener kommer inte att ses av en person som är irriterad och stött bort av våld. Sålunda bestäms medias inverkan på en person till stor del av hur en person använder dem och vilken tillfredsställelse han får av det.

Teorin om användning och tillfredsställelse tillåter oss att omformulera frågan om medieeffekter. Istället för att fråga hur media påverkar människor kan det vara värt att fråga varför folk föredrar vissa program.

Genom att sammanfatta resultaten av olika studier identifierar R. Harris 1 flera typer av konsekvenser, eller effekter av media; beteendemässiga, attitydmässiga, kognitiva, fysiologiska.

Beteendemässiga konsekvenser bestå i att en person begår en handling direkt under påverkan

1 Harris R. Psykologi för masskommunikation. - St. Petersburg-M.: Olma-Press, 2002.

information hämtad från media. Det är den här typen av effekter som lockar mest intresse, och det är den som är svårast att bevisa. Låt oss ge ett exempel.

"I mars 1986 gick fyra tonåringar från New Jersey med på att begå kollektivt självmord och fullbordade sin plan. Inom en vecka efter denna tragiska händelse hittades ytterligare två tonåringar döda i Mellanvästern, och deras självmord verkade likna det föregående. Naturligtvis uttryckte media rätt mängd förvirring och smärta över ungdomssjälvmord.

Relaterad information.

Attityder och beteendemönster. Institutet för nationalekonomi. Institutionalisering. Vetenskapen. Sociala institutioner som inte är centrala. Syftet med sociala institutioner. Värderingar. Social institution. Behov av säkerhet och allmän ordning. Processer för institutionalisering. Muntliga och skriftliga koder.

"Social interaktion" - Social kontroll. Typer av konflikter. Moderna samhället. Former av social interaktion. Social konflikt. Stadier av konflikten. Exempel på negativa sociala avvikelser. Sociala intressen. Sociala intressen och former av social interaktion. Oenighet. Strategi och taktik i konflikt.

"Sociologins bildande och utveckling" - Klassiska teorier om sociologi. Moderna sociologiska teorier. P. Sorokin. Sociologisk utbildning i Ryssland. Arbete "Självmord". O. Kont. Status för en social institution. Sociologiskt projekt av O. Comte. Sociologins bildande och utveckling. Välj det rätta svaret. Utveckling av sociologisk tanke i Ryssland.

"Kvinnors roll i den moderna världen" - Tak. Kvinnors ställning i samhället. Placera. Social diskriminering av kvinnor. Fokusera på relationer mellan människor. Islam. Kvinnors roll i den moderna världen. Markera historien. Kvinnor. Kvinnodag. En titt på en kvinna.

"Sociala framsteg" - Inkonsekvensen av framsteg. Historiens mångfald. Hegel. Framsteg. Gyllene ålder. Tänkare. Exempel från rysk historia. Kriterier för sociala framsteg. Processen av inkonsekvens. Former för social utveckling. Alternativ för problemlösning. Cyklisk process. Berättelse. Tänkare på kriterierna för framsteg.

"Begreppet sociologi" - Kategorier av sociologi. Metoder för att definiera ämnesområdet sociologi. Nivåer av sociologisk analys. Idealiska typer av sociala åtgärder. Ämnen för tal. Sociologisk lag. Positivism. Sociologiskt projekt. Evolutionär sociologi av G. Spencer. Sociologiskt system. Klassiska sociologiska teorier.

Det finns totalt 21 presentationer